法治時評:網(wǎng)絡(luò)手工食品安全須嚴格執(zhí)法
2017-11-20 10:38:00 來源:正義網(wǎng)
近期,網(wǎng)上掀起了售賣“手工自制”奶茶的熱潮,店鋪粉絲量、評論量都很高。記者注意到,這些打著“手工”“自制”旗號的分裝奶茶,缺失了一些重要的食品安全信息。個別店主表示產(chǎn)品為“自產(chǎn)自銷”,沒有生產(chǎn)廠家等信息;有些則信息不全,例如聲稱奶粉來自新西蘭,但產(chǎn)品標(biāo)簽并沒有相關(guān)內(nèi)容,消費者難辨真?zhèn)危?1月19日《北京青年報》)。
  近年來,裹著情懷外衣的網(wǎng)紅食品層出不窮,不少人出于好奇下單嘗鮮,推動了網(wǎng)紅食品紅極一時。但在眾人追捧的背后,時常有網(wǎng)紅食品因自主配方不穩(wěn)定、包裝不合規(guī)、異地運輸難保鮮等問題暗藏質(zhì)量隱患,導(dǎo)致食品安全缺乏保障。
  前幾年,網(wǎng)購手工食品剛興起時,因缺乏對應(yīng)法律,導(dǎo)致陷入治理困境。2015年10月,修改后的食品安全法開始實施,彌補了這一空白,網(wǎng)絡(luò)食品交易同樣適用食品安全法在其中被明確強調(diào)。2016年,國家食藥監(jiān)總局又通過《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》,網(wǎng)絡(luò)食品安全法律法規(guī)逐步走向完善。
  依照現(xiàn)有法律規(guī)定,從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得許可。若網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記、審查許可證,或者未履行報告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)等義務(wù)的,將被處罰。消費者權(quán)益受侵害后,有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或者食品生產(chǎn)者要求賠償。若平臺不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,由平臺賠償。
  從生產(chǎn)經(jīng)營者到第三方交易平臺,從準(zhǔn)入機制到權(quán)益保障,可以說現(xiàn)有法律規(guī)制網(wǎng)絡(luò)食品的力度已經(jīng)空前嚴格。但至今為何仍不時爆出無資質(zhì)、包裝不規(guī)范或者質(zhì)量不合格的網(wǎng)絡(luò)食品安全問題?
  原因并不難找:徒法不足以自行,立法完善與現(xiàn)實改善之間,還需要強大的法律執(zhí)行力。畢竟,食品安全問題無法“畢其功于一役”,需要長期常態(tài)化的監(jiān)管,以及應(yīng)對網(wǎng)購新問題的監(jiān)管新機制。
  現(xiàn)在,很多網(wǎng)紅食品經(jīng)營者最初職業(yè)并非食品行業(yè),但借著網(wǎng)絡(luò)知名度的傳播開始售賣食品,種類單一且堅持不長,往往忽略經(jīng)營許可證的辦理。不少網(wǎng)紅食品號稱獨家秘方,對食材和配方諱莫如深,用戶難以獲知安全系數(shù)。同時,淘寶、微博、微信以及各大電商平臺上,食品經(jīng)營渠道和規(guī)模在不斷擴充,也無形加大了監(jiān)管的難度。各大平臺也未對商戶公示許可證作嚴格要求,處于“不追問不出示”的狀態(tài),用戶投訴、舉報等缺乏及時有效的回應(yīng)。
  發(fā)現(xiàn)這些日常問題并不難,難在一一解決。監(jiān)管部門巡查、抽查時不妨多關(guān)注下網(wǎng)紅食品,同時聯(lián)合交易第三方平臺構(gòu)建更為便利高效的預(yù)防機制,例如許可證必須公示,食材來源、添加劑等必須標(biāo)注,進行購前安全提示等等。這些瑣碎重復(fù)的前期工作并不是徒勞,畢竟在食品安全問題上,防患未然比亡羊補牢更重要。
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