“將食鹽質(zhì)量安全管理與監(jiān)督職能由供銷(xiāo)部門(mén)調(diào)整到食品藥品監(jiān)管部門(mén)。將省鹽務(wù)局和各市鹽務(wù)分局由省供銷(xiāo)社整體劃轉(zhuǎn)到省食品藥品監(jiān)管局管理。”近日，山西省政府門(mén)戶網(wǎng)站公布了《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省鹽業(yè)監(jiān)管體制改革實(shí)施方案的通知》。

　　實(shí)施政企分開(kāi)、事企分開(kāi)

　　《方案》明確了本次改革的重要任務(wù)，即以確保食鹽質(zhì)量安全和供應(yīng)安全為核心，堅(jiān)持依法治鹽，實(shí)施政企分開(kāi)、事企分開(kāi)，剝離食鹽批發(fā)企業(yè)承擔(dān)的行政管理職能，鼓勵(lì)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)銷(xiāo)一體、做優(yōu)做強(qiáng)，為行業(yè)健康發(fā)展提供動(dòng)力，建立公平競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)管到位的市場(chǎng)環(huán)境。

　　省鹽務(wù)局和各市鹽務(wù)分局由省供銷(xiāo)社整體劃轉(zhuǎn)到省食品藥品監(jiān)管局管理

　　一直來(lái)，省鹽務(wù)局都隸屬省供銷(xiāo)社，《方案》提出，將食鹽質(zhì)量安全管理與監(jiān)督職能由供銷(xiāo)部門(mén)調(diào)整到食品藥品監(jiān)管部門(mén)。將省鹽務(wù)局和各市鹽務(wù)分局由省供銷(xiāo)社整體劃轉(zhuǎn)到省食品藥品監(jiān)管局管理?？h食鹽質(zhì)量安全管理與監(jiān)督職能劃轉(zhuǎn)后，由現(xiàn)有行政機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍承擔(dān)，不再增設(shè)新的機(jī)構(gòu)。根據(jù)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革和深化綜合行政執(zhí)法體制改革的要求，進(jìn)一步推進(jìn)鹽業(yè)監(jiān)管體制改革。同時(shí)還要求2017年12月31日前，省級(jí)要完成省鹽務(wù)局及各市鹽務(wù)分局的整體劃轉(zhuǎn)工作，縣級(jí)要完成職能和人員到位工作。

　　編制和經(jīng)費(fèi)將這樣解決

　　《方案》提出，省鹽務(wù)局及各市鹽務(wù)分局的人員、編制統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到省食品藥品監(jiān)管局管理，經(jīng)費(fèi)按行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員核定，統(tǒng)一納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。自2017年1月1 日國(guó)家鹽業(yè)體制改革起至移交完畢期間的經(jīng)費(fèi)暫由原渠道借資解決，統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算后歸還；現(xiàn)有執(zhí)法車(chē)輛等財(cái)產(chǎn)作為社有資產(chǎn)有償移交。各縣食鹽監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)到食品藥品監(jiān)管部門(mén)后，經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政予以保障。按照精簡(jiǎn)、擇優(yōu)的原則，在各縣實(shí)際從事食鹽監(jiān)管工作且取得行政執(zhí)法資格的人員中，公平公正地選擇部分人員充實(shí)到市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，所需事業(yè)編制從各縣現(xiàn)有事業(yè)編制總量?jī)?nèi)調(diào)劑解決。具體人員選錄方案，由省食品藥品監(jiān)管局商相關(guān)部門(mén)研究制定。