中央儲備糧代儲資格管理辦法:如摻假將取消資格
2017-10-10 13:32:00 來源:
據(jù)國務(wù)院法制辦網(wǎng)站消息,《中央儲備糧代儲資格管理辦法》自9月29日施行?!豆芾磙k法》明確,代儲企業(yè)如有在中央儲備糧中摻雜摻假、以次充好;擠占挪用中央儲備糧貸款、套取中央儲備糧差價、虛報冒領(lǐng)中央儲備糧費用補貼;以中央儲備糧對外進(jìn)行擔(dān)保或者清償債務(wù)等行為的,由國家糧食行政管理部門取消其代儲資格,并由中國儲備糧管理總公司負(fù)責(zé)調(diào)出其承儲的中央儲備糧。
  《管理辦法》規(guī)定,申請中央儲備糧代儲資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)是具有獨立法人資格的國有獨資或國有控股企業(yè);同一庫區(qū)提出申請的倉容在2.5萬噸(含2.5萬噸)以上,或者罐容在3000噸(含3000噸)以上,并且倉房(植物油罐)及其配套設(shè)施質(zhì)量良好、功能完備;應(yīng)具有一定數(shù)量經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的糧油保管員、糧油質(zhì)量檢驗員等管理技術(shù)人員;應(yīng)具備糧油常規(guī)質(zhì)量和儲存品質(zhì)檢驗?zāi)芰?,有滿足相應(yīng)檢驗項目需求的檢驗儀器設(shè)備和滿足檢驗工作需要的獨立檢驗場所;應(yīng)有鐵路專用線(專用碼頭)或臨近公路,交通便利;
  《管理辦法》還規(guī)定,申請中央儲備糧代儲資格的企業(yè),近2年沒有違反國家糧食政策法規(guī)的記錄,沒有發(fā)生較大及以上糧油儲存事故,沒有發(fā)生死亡1人以上(含1人)或財產(chǎn)損失超過20萬元的安全生產(chǎn)事故;財務(wù)狀況良好,最近2個會計年度凈利潤為正數(shù)且不存在違反財經(jīng)法規(guī)被財政、審計、稅務(wù)處罰的情況,不存在重大償債風(fēng)險和影響持續(xù)經(jīng)營的擔(dān)保、訴訟及仲裁等;被取消資格不滿3年的,不得再次申請代儲資格。
  《管理辦法》明確,中央儲備糧代儲資格認(rèn)定工作原則上每年定期進(jìn)行,具體時間由國家糧食行政管理部門公布。國家糧食行政管理部門對企業(yè)申請材料進(jìn)行書面審查,必要時進(jìn)行實地核查。需對材料內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)性審查論證的,組織專家評審,所需時間不計算在審核期限內(nèi),并將所需時間書面告知申請企業(yè)。
  《管理辦法》指出,中央儲備糧代儲資格證書有效期為5年。企業(yè)需要延續(xù)已經(jīng)取得的中央儲備糧代儲資格有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30個工作日前按本辦法規(guī)定的程序提出延續(xù)申請。國家糧食行政管理部門依法對取得代儲資格的企業(yè)和中國儲備糧管理總公司選定承儲中央儲備糧代儲企業(yè)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
  《管理辦法》規(guī)定,代儲企業(yè)有中央儲備糧儲存安全存在隱患、儲存中央儲備糧不符合質(zhì)量等級和國家標(biāo)準(zhǔn)要求等行為的,由國家糧食行政管理部門責(zé)成中國儲備糧管理總公司對其限期改正。
  《管理辦法》規(guī)定,代儲企業(yè)如有發(fā)現(xiàn)中央儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲藏安全等方面的問題不及時處理,發(fā)生重大問題不及時報告;拒絕、阻撓、干涉國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財政部門、審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)等行為的,由國家糧食行政管理部門責(zé)成中國儲備糧管理總公司對其限期改正,并報告國家糧食行政管理部門,記入代儲企業(yè)管理檔案。情節(jié)嚴(yán)重或限期改正后仍不合格的,由國家糧食行政管理部門取消其代儲資格,并由中國儲備糧管理總公司負(fù)責(zé)調(diào)出其承儲的中央儲備糧。
  《管理辦法》規(guī)定,代儲企業(yè)如有在中央儲備糧中摻雜摻假、以次充好;擠占挪用中央儲備糧貸款、套取中央儲備糧差價、虛報冒領(lǐng)中央儲備糧費用補貼;以中央儲備糧對外進(jìn)行擔(dān)?;蛘咔鍍攤鶆?wù)等行為的,由國家糧食行政管理部門取消其代儲資格,并由中國儲備糧管理總公司負(fù)責(zé)調(diào)出其承儲的中央儲備糧。
  《管理辦法》明確,從事中央儲備糧代儲資格審查和管理的國家工作人員違反本辦法規(guī)定,給予不具備代儲條件的企業(yè)中央儲備糧代儲資格,或者發(fā)現(xiàn)代儲企業(yè)不再具備代儲條件而不及時取消其代儲資格,以及其他行為給中央儲備糧代儲資格管理工作造成損失的,依據(jù)《中央儲備糧管理條例》和國家有關(guān)法律法規(guī)給予警告直至撤職的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  《管理辦法》明確,中國儲備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,選擇未取得中央儲備糧代儲資格的企業(yè)承儲中央儲備糧,確定代儲企業(yè)未按照規(guī)定備案,發(fā)現(xiàn)代儲資格企業(yè)不符合要求未報告并仍選定其承儲中央儲備糧,或者因其他行為給中央儲備糧代儲資格管理工作造成損失的,由國家糧食行政管理部門責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,責(zé)成中國儲備糧管理總公司給予警告直至撤職的紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級直至開除的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  《管理辦法》指出,代儲企業(yè)違反本辦法規(guī)定造成損失的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予警告直至開除的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。屬于價格違法行為的,由價格主管部門依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
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