河南:散裝食品要標明生產(chǎn)日期和保質(zhì)期 對食品攤販將實行備案管理
2017-09-26 09:40:00 來源:東方今報
9月25日,省十二屆人大常委會第三十一次會議上,聽取了關(guān)于《河南省食品生產(chǎn)加工小作坊食品小經(jīng)營店和食品攤販管理辦法(草案)》的說明(以下簡稱《草案》),今后河南省對“食品小商小販”的認定將更明確,對有關(guān)食品安全的違規(guī)違法行為,懲罰更嚴格,據(jù)悉,沒有許可擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營,最高要罰1萬元;違規(guī)使用食品添加劑,小作坊“自制”白酒或者奶粉,或?qū)@罰5萬元。
  食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營店和食品攤販的具體認定條件

  由省食品藥品監(jiān)督管理部門負責制定,并報省人民政府批準
  食品生產(chǎn)加工小作坊:
  有固定生產(chǎn)加工場所,從業(yè)人員較少,生產(chǎn)加工規(guī)模小,生產(chǎn)條件簡單,從事生產(chǎn)加工活動的個體工商戶。
  食品攤販:
  無固定店鋪,在批準的地點和規(guī)定的時間內(nèi)擺攤設(shè)點,從事食品銷售、提供餐飲服務(wù)的個體經(jīng)營者。

  進貨記錄及票據(jù) 產(chǎn)品保質(zhì)期滿后至少還要留半年
  根據(jù)《草案》規(guī)定,食品生產(chǎn)加工小作坊和食品小經(jīng)營店應(yīng)如實記錄購進食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。
  并且,食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營店應(yīng)當留存進貨記錄和票據(jù)憑證。進貨記錄及相關(guān)票據(jù)保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個月;沒有明顯保質(zhì)期的,保存期限不得少于1年。
  監(jiān)管不力發(fā)生食品安全事故 市場要受連帶責任
  《草案》強調(diào),食品集中交易市場開辦者、商場(店)和柜臺出租者,要負責對經(jīng)營者的經(jīng)營條件和環(huán)境進行檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為的要及時上報。如果沒有履行這些規(guī)定義務(wù),發(fā)生了食品安全事故的,市場要承擔連帶的責任。
  如果食品交易市場和夜市的開辦者、商場和超市柜臺出租者沒有履行規(guī)定義務(wù)的,可以由食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正,逾期不改處2000元以上2萬元以下罰款。

  小作坊生產(chǎn)的散裝食品 要標明生產(chǎn)日期保質(zhì)期等
  《草案》規(guī)定,食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的預(yù)包裝食品應(yīng)該有標簽,并標注產(chǎn)品名稱、配料、生產(chǎn)者、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、許可證編號等基本信息;散裝食品要在外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和食品生產(chǎn)加工小作坊的名稱、地址、聯(lián)系方式等信息。否則,可以罰款1000元到5000元。
  對食品小攤販備案管理 辦理備案不得收取任何費用
  《草案》特別提出,擬對食品攤販實行備案管理。食品攤販從事經(jīng)營活動應(yīng)當持本人身份證、從業(yè)人員健康證明和擬從事的具體項目說明,向擬經(jīng)營地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。
  值得注意的是,《草案》明確,辦理備案不得收取任何費用。
  按照“四個最嚴”要求

  加大違法違規(guī)處罰力度
  食品安全事關(guān)重大《草案》沿襲2012年現(xiàn)行辦法的處罰標準,為了震懾危害群眾飲食安全的惡劣行為,按照新食品安全法“四個最嚴”的要求,違法違規(guī)的處罰額度進行了適度的上調(diào)。
  如,食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營店未經(jīng)許可擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,由食品藥品監(jiān)督管理部門處2000元以上1萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,直至沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等。
  而在此之前,這個處罰標準是1000元到5000元。
  還有,生產(chǎn)禁止生產(chǎn)加工的食品,使用禁止使用的原料生產(chǎn)加工食品,違反國家標準使用食品添加劑、使用超過保質(zhì)期的食品添加劑的,或?qū)@得5000元以上5萬元以下的罰款。而之前的規(guī)定,此條罰款額度為2000元到2萬元。
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