行政執(zhí)法流程更加規(guī)范、透明 制定食品藥品行政處罰程序規(guī)定實(shí)施細(xì)則等文件，明確執(zhí)法各環(huán)節(jié)崗位職能，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法文書(shū)，規(guī)范行政處罰載量標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法全過(guò)程有跡可循。形成權(quán)力清單和責(zé)任清單并向社會(huì)全面公開(kāi)。

北京市整合了食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品審評(píng)機(jī)構(gòu)。16個(gè)區(qū)建立了食品藥品安全監(jiān)控中心，323個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）全部設(shè)置了食品藥品快檢室，在社區(qū)建立了2000個(gè)食品藥品安全監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

不斷完善市、區(qū)兩級(jí)藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應(yīng)/事件和安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警機(jī)構(gòu)。從源頭嚴(yán)控食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。

開(kāi)展“明廚亮灶”工作

根據(jù)《北京市餐飲服務(wù)單位明廚亮灶建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，組織開(kāi)展餐飲服務(wù)業(yè)“明廚亮灶”工作，全市千余家餐飲服務(wù)單位通過(guò)隔斷矮墻、透明玻璃幕墻、視頻顯示等方式，將餐飲食品的加工制作過(guò)程向消費(fèi)者公開(kāi)，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督，為2017年全市實(shí)施“陽(yáng)光餐飲”工程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

北京市規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管，在全國(guó)率先出臺(tái)《北京市網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》，利用自主研發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)違法案件線(xiàn)索監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)及平臺(tái)上的2.4萬(wàn)戶(hù)北京地區(qū)餐飲店鋪，網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)餐飲店鋪許可證件公示率由2016年3月幾乎為零提升到98.0%以上。

北京實(shí)施無(wú)照無(wú)證治理，堅(jiān)持“取締一批、轉(zhuǎn)型一批、替代一批、疏解一批”，有效壓減存量，堅(jiān)決遏制增量，嚴(yán)厲打擊和取締非法餐飲單位，全市綜合治理無(wú)照無(wú)證餐飲單位2.6萬(wàn)家，超額完成全年任務(wù)目標(biāo)。

實(shí)施六大創(chuàng)新監(jiān)管舉措

北京市食藥監(jiān)局完善創(chuàng)新六大食藥監(jiān)管舉措。一是積極推動(dòng)建立京津冀食品藥品協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，探索建立京冀食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作機(jī)制，試行進(jìn)京畜產(chǎn)品屠宰加工企業(yè)目錄制管理，推進(jìn)北京市藥品生產(chǎn)企業(yè)在河北省滄州市北京醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園異地設(shè)廠(chǎng)。牽頭組織了多部門(mén)參與、京津冀協(xié)作的跨區(qū)域、大范圍、一體化食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練。

二是積極推進(jìn)食品藥品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)來(lái)源可追、去向可查、責(zé)任可究，對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品實(shí)施主動(dòng)召回。2013年以來(lái)，共有52家食品生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)召回75個(gè)不安全產(chǎn)品，25家藥品生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)召回27個(gè)問(wèn)題產(chǎn)品，10家醫(yī)療器械企業(yè)主動(dòng)召回14個(gè)問(wèn)題產(chǎn)品。

三是積極完善食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，出臺(tái)《藥品上市后安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理辦法》，制定醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)配套制度，完善監(jiān)測(cè)抽驗(yàn)工作程序和質(zhì)量公告發(fā)布程序，全面提升對(duì)食品藥品各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估、預(yù)警能力。2013年以來(lái)，共發(fā)布43期食品藥品消費(fèi)提醒預(yù)警。

四是落實(shí)國(guó)家藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)，全面推進(jìn)仿制藥質(zhì)量一致性評(píng)價(jià)工作，已有64家企業(yè)啟動(dòng)了仿制藥質(zhì)量一致性評(píng)價(jià)工作。2013-2015年，北京市共獲得臨床批件366個(gè)，獲得上市許可新藥品種9個(gè)；共有29個(gè)醫(yī)療器械產(chǎn)品被國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)為創(chuàng)新醫(yī)療器械，其中6個(gè)產(chǎn)品取得國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證。

五是加強(qiáng)藥品零售環(huán)節(jié)規(guī)范化管理，對(duì)5000余家零售藥店實(shí)施分類(lèi)管理。啟動(dòng)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理，2015年完成量化評(píng)定55250戶(hù)，量化評(píng)定率99.8%。2016年全市完成風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)價(jià)市場(chǎng)主體達(dá)11萬(wàn)家。

六是健全監(jiān)管機(jī)制和信用監(jiān)管制度，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和媒體監(jiān)督作用，完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立食品藥品安全專(zhuān)家委員會(huì)，大力開(kāi)展宣傳教育，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極性，構(gòu)建社會(huì)共治格局。

加大執(zhí)法力度完善行刑銜接

北京市全面加強(qiáng)行刑銜接，加大對(duì)制售假冒偽劣食品藥品違法犯罪行為的打擊和懲治力度。2013年至今，本市未發(fā)生較大食品藥品安全事件，市民對(duì)食品藥品安全的滿(mǎn)意度由2014年的近70%，逐年上升到2016年的86.7%。在國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)組織開(kāi)展的食品安全工作評(píng)議考核中，連續(xù)4年處于全國(guó)領(lǐng)先水平。

2013至2015年辦理涉刑案件97件，配合抓獲犯罪嫌疑人313人，刑拘209人。

公眾滿(mǎn)意度逐年上升，食品藥品安全保障水平位于全國(guó)領(lǐng)先水平。