嬰幼兒配方奶粉已成國內(nèi)最安全的食品之一
2017-09-11 08:42:00 來源:第一財經(jīng)
隨著嬰幼兒奶粉配方注冊制的落地實施,在業(yè)內(nèi)普遍認為嬰幼兒配方奶粉已經(jīng)成為國內(nèi)最安全的食品產(chǎn)品之一。記者了解到,目前國內(nèi)嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)、銷售、進口都已實施嚴管政策,國產(chǎn)、進口產(chǎn)品一視同仁。
在生產(chǎn)方面。通過配方注冊制等一系列政策,國家食藥監(jiān)總局對嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)實行許可管理制度,在中國境內(nèi)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的企業(yè)必須取得生產(chǎn)許可證后方可進行生產(chǎn);禁止以委托、貼牌、分裝等方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉;生產(chǎn)所用的原料基粉必須是本企業(yè)自己所生產(chǎn),不得外購;生產(chǎn)企業(yè)要建立和完善食品安全追溯體系;產(chǎn)品配方需經(jīng)食藥監(jiān)總局注冊;產(chǎn)品符合強制性國家食品安全標準。
與此同時,國家相關部門還對國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉實施月月監(jiān)督抽檢;生產(chǎn)企業(yè)還必須接受國家食藥監(jiān)總局組織的食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查、“飛行檢查”等措施的監(jiān)管等。
而在流通領域,對嬰幼兒配方奶粉經(jīng)營和銷售同樣進行嚴格監(jiān)管。
2011年3月21日,國家工商總局發(fā)布《關于進一步完善和規(guī)范流通環(huán)節(jié)乳制品市場主體準入有關工作的通知》,明確嬰幼兒配方乳粉作為特殊食品,在許可項目和注冊登記范圍中作為單項列出。所有經(jīng)銷嬰幼兒配方乳粉的企業(yè)必須具備規(guī)定的經(jīng)營條件,建立電子檔案和產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。文件同時規(guī)定,2011年7月底前未取得嬰幼兒配方乳粉流通許可的,一律不得經(jīng)營嬰幼配方乳粉。
2008年“三聚氰胺”事件之后,出于對進口產(chǎn)品的信任,進口奶粉在中國的市場迎來突飛猛進,國家質(zhì)檢總局負責嬰幼兒配方乳粉的進口管理,制定了一系列規(guī)章和制度。
包括2013年4月28日發(fā)布《進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊實施目錄》,對進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)實施注冊管理,要求其海外生產(chǎn)工廠需在國家認監(jiān)委進行注冊。同時明確,2014年5月1日起,未經(jīng)注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的乳品(包括嬰幼兒配方乳粉)不允許進口。
2013年9月23日,國家質(zhì)檢總局又發(fā)布《關于加強進口嬰幼兒配方乳粉管理的公告》,2014年5月1日起,未經(jīng)注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方乳粉不允許進口;進口的嬰幼兒配方乳粉,其報驗日期到保質(zhì)期截止日不足3個月的,不予進口;嚴禁進口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝,進口的嬰幼兒配方乳粉必須已罐裝在向消費者出售的最小零售包裝中;進口嬰幼兒配方乳粉的中文標簽必須在入境前已直接印制在最小銷售包裝上,不得在境內(nèi)加貼。產(chǎn)品包裝上無中文標簽或者中文標簽不符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標準的,一律按不合格產(chǎn)品做退貨或銷毀處理。
對于國內(nèi)進口嬰幼兒配方乳粉的企業(yè),要進行大宗農(nóng)產(chǎn)品進口備案;進口產(chǎn)品的品牌需經(jīng)質(zhì)檢總局備案;產(chǎn)品質(zhì)量符合強制性國家食品安全標準;每批產(chǎn)品須提供原產(chǎn)國政府簽發(fā)的衛(wèi)生證書和全項目檢測報告等。
2016年6月6日,國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》,文件明確進口產(chǎn)品也納入注冊制的監(jiān)管范圍之中。
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