9月8日,新華社《財(cái)經(jīng)國家周刊》、瞭望智庫在北京舉辦了“配方注冊制時(shí)代的中國奶粉市場”圓桌交流會,邀請政產(chǎn)學(xué)媒相關(guān)人士,共同為乳業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。
食藥監(jiān)總局特殊食品注冊管理司副司長馬福祥說,嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊按照規(guī)范技術(shù)指導(dǎo)原則,從食藥監(jiān)總局的總局令到具體操作細(xì)節(jié)已經(jīng)形成一整套文件來進(jìn)行規(guī)范。
馬福祥指出,對于配方審查堅(jiān)持三個原則,一個是必須添加的營養(yǎng)素、標(biāo)準(zhǔn)里規(guī)定營養(yǎng)素不能缺少;第二,可以選擇的營養(yǎng)素必須明示;第三,不應(yīng)該使用的物質(zhì),包括添加劑,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用的,堅(jiān)決禁用。
據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委注冊管理部注冊一處處長王剛介紹,2014年5月1日國家認(rèn)監(jiān)委開始對進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉在內(nèi)的所有境外乳品企業(yè)實(shí)施注冊管理。目前已經(jīng)批準(zhǔn)了來自19個國家、77家境外嬰幼兒配方奶粉企業(yè)在華的注冊,在質(zhì)檢總局備案的進(jìn)口嬰幼兒配方乳品品牌300余個。
王剛表示,下一步國家認(rèn)監(jiān)委考慮積極和食藥監(jiān)總局相關(guān)部門做好銜接,建立境外企業(yè)注冊和嬰配配方注冊協(xié)調(diào)機(jī)制,互通監(jiān)管信息,推動認(rèn)監(jiān)委和食藥監(jiān)總局互聯(lián)互通,共同分享相關(guān)信息,做到信息的準(zhǔn)確無誤和實(shí)時(shí)交互,方便監(jiān)管。
美贊臣營養(yǎng)品公司大中華區(qū)副總裁顧磊表示,“從監(jiān)管端來看,中國進(jìn)入了配方注冊時(shí)代,對嬰幼兒配方乳粉的監(jiān)管也走到了世界前列。”配方注冊制在全球范圍內(nèi)都是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作,使得市場實(shí)現(xiàn)了由數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)化。從企業(yè)端看,配方注冊的實(shí)施將會讓市場重新聚集到產(chǎn)品配方上,聚集到產(chǎn)品質(zhì)量和科研創(chuàng)新上,未來高品質(zhì)的產(chǎn)品將會受到的市場追捧,這對擁有高品質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)來說是極大的利好消息,而配方注冊的最大受益者將會是中國的新生兒。
“隨著配方注冊清單陸續(xù)出爐,乳品市場將向已經(jīng)完成注冊的品牌傾斜,行業(yè)的洗牌將加速。”蒙牛集團(tuán)雅士利副總經(jīng)理朱國剛表示,對于企業(yè)來說,會因?yàn)檎湎放贫P(guān)注產(chǎn)品流向和產(chǎn)品安全性,企業(yè)也將從過往的價(jià)格戰(zhàn)、營銷戰(zhàn)轉(zhuǎn)向研發(fā)、創(chuàng)新綜合實(shí)力競爭上來,集中做品牌,而不是多配方。奶粉行業(yè)回暖的同時(shí)也加速清場。
“注冊制的實(shí)施對中國奶粉行業(yè)的影響將是全方位的”。乳業(yè)分析師宋亮認(rèn)為,對奶粉企業(yè)來說,扭轉(zhuǎn)了市場“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象,讓真正具備研發(fā)實(shí)力、品牌雄厚的企業(yè)發(fā)展壯大;對消費(fèi)者而言,奶粉配方注冊新政實(shí)施后,國內(nèi)奶粉價(jià)格將趨于穩(wěn)定,并逐步與國際接軌,消費(fèi)者可以買到物美價(jià)廉、安全放心的奶粉。