食品安全事件頻發(fā)

　　一籠小確幸發(fā)生食客食物中毒、海底撈“老鼠門”事件、“網(wǎng)紅”餐廳桂滿隴現(xiàn)活蛆……今年以來(lái)，媒體曝光的一些食品安全事件再一次將“食品安全”問(wèn)題推向臺(tái)前。

　　在市人大代表吳堯鑫看來(lái)，要讓百姓有獲得感，食品安全體系的建設(shè)是重要載體。他表示，為保障市民舌尖上的安全，各級(jí)監(jiān)管部門做了大量的工作。但除了發(fā)揮好監(jiān)管的作用，如何調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)與群眾的力量，同樣是重要的課題。

　　市人大代表許麗萍同樣有感觸，她參與的多次食品安全執(zhí)法檢查顯示，各級(jí)的監(jiān)管部門都對(duì)企業(yè)采取了全覆蓋的檢查，但是這種探照燈似的檢查需要耗費(fèi)大量的人力，在目前基層執(zhí)法人員不足的情況下，應(yīng)該考慮謀求更有效的解決之道。

　　與會(huì)代表們認(rèn)為，食藥監(jiān)部門的監(jiān)管十分重要，但在提升社會(huì)治理水平的新語(yǔ)境下，如何讓監(jiān)管成為社會(huì)治理的一部分，仍有潛力可挖掘。

　　“啄木鳥App”上線運(yùn)行

　　肖澤萍在座談會(huì)上透露，上海正在執(zhí)行“史上最嚴(yán)”的食品安全地方法規(guī)《上海市食品安全條例》，和法規(guī)有關(guān)的17個(gè)配套文件也在緊鑼密鼓的制定之中，爭(zhēng)取年底前會(huì)向社會(huì)公布。

　　上海目前共有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體18.9萬(wàn)戶。今年以來(lái)，全市各級(jí)食品監(jiān)管部門監(jiān)督檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)共計(jì)15.3萬(wàn)余戶次，查處食品違法案件2609起；　主要食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)總體合格率為97.3%；報(bào)告發(fā)生集體性食物中毒2起，全市未發(fā)生重大食品安全事故。

　　依托于全市統(tǒng)一的食品安全信息追溯平臺(tái)，截至今年8月底，該平臺(tái)已經(jīng)有29000家企業(yè)注冊(cè)，上傳數(shù)據(jù)約1.4億余條。目前，本市年抽檢食品樣品數(shù)達(dá)到每千人10件，超過(guò)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建要求的每千人4件的標(biāo)準(zhǔn)，主要食品總體監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到97%以上。

　　值得一提的是，市食品安全投訴舉報(bào)受理中心“啄木鳥App”今年正式推出并上線運(yùn)行，方便市民通過(guò)手機(jī)舉報(bào)，目前共受理食品投訴舉報(bào)咨詢8.1萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)33.3%。

　　完善移動(dòng)監(jiān)管信息系統(tǒng)

　　據(jù)肖澤萍介紹，上海已經(jīng)建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接的機(jī)制。比如，“12311”食品安全投訴舉報(bào)熱線就與市公安局治安總隊(duì)建立投訴舉報(bào)信息共享機(jī)制，梳理每日投訴舉報(bào)信息，深入挖掘案件線索，已累計(jì)采用24起線索查辦案件，形成了本市食品安全問(wèn)題違法犯罪案件線索通報(bào)、案情通報(bào)、信息共享、案件移送、檢驗(yàn)評(píng)估等有效工作銜接機(jī)制。曾經(jīng)的網(wǎng)紅Farine面包店使用過(guò)期進(jìn)口面粉的案件偵破，就受益于這樣的機(jī)制。

　　為了監(jiān)管無(wú)死角，今年年底前，上海高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)將全部裝上探頭，納入移動(dòng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。目前，80%以上高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)已接入實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)。

　　對(duì)此，承擔(dān)330余所中小學(xué)配餐的上海綠捷實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人張國(guó)華認(rèn)為很有必要：“我們?cè)?007年就安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，不但能節(jié)省巡查員的人力成本，而且監(jiān)控系統(tǒng)不會(huì)‘說(shuō)謊’，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)本身來(lái)說(shuō)也是一種保駕護(hù)航。”他表示，24小時(shí)不間斷監(jiān)控的信息可以與市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)接，萬(wàn)一發(fā)生問(wèn)題可以隨時(shí)找到原因。

　　此外，上海還將完善食品移動(dòng)監(jiān)管信息系統(tǒng)，通過(guò)移動(dòng)監(jiān)管APP 現(xiàn)場(chǎng)錄入檢查結(jié)果，實(shí)現(xiàn)檢查過(guò)程有記錄、可追溯。