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食品安全法》“假一賠十”法律的實(shí)施及食品行政案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的建立,原本是為了維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,監(jiān)督促使商家履行自身職責(zé),規(guī)范自身銷(xiāo)售行為。然而,近些年卻被一些別有用心的職業(yè)打假人所利用,演變成知假買(mǎi)假、要挾商家賠償?shù)囊环N謀生手段。記者了解到,僅去年,我市食藥監(jiān)部門(mén)就接到疑似職業(yè)打假投訴500余件。而為了息事寧人,不少商家在接到職業(yè)打假人的反映后,往往會(huì)賠錢(qián)“私了”,使得職業(yè)打假人這一群體日益活躍。不過(guò),8月31日記者了解到,日前屯溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管(食藥監(jiān))局老街所積極支持屯溪老街一商家異地應(yīng)訴職業(yè)打假人,經(jīng)法院審理判決勝訴。據(jù)悉,該案也是屯溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管(食藥監(jiān))局支持商家異地應(yīng)訴的首起案件。
網(wǎng)購(gòu)散裝食品被指“三無(wú)產(chǎn)品”
記者了解到,今年5月19日,廣西一職業(yè)打假人王華(化名),以單位集體采購(gòu)為名,從我市屯溪老街一商家的網(wǎng)店,購(gòu)買(mǎi)60瓶散裝食品(醬菜),共計(jì)865元。然而,收到貨后,王華認(rèn)為該商家銷(xiāo)售的食品沒(méi)有“QS”標(biāo)志,為“三無(wú)產(chǎn)品”,向該商家提出退款不退貨的申請(qǐng)。對(duì)此,該商家同意王華的申請(qǐng),退還865元貨款,但不認(rèn)為自己所售食品為“三無(wú)產(chǎn)品”。
賠償遭拒起訴至法院
據(jù)悉,在該商家向王華退還865元貨款后,王華要求該商家另外賠償十倍貨款,遭到商家拒絕后,王華的賠償款也由8000多元接連降至5000元、3000元、2000元,直至500元。
“就是500元我也不想賠。因?yàn)槲业纳⒀b食品都是按照相關(guān)部門(mén)要求現(xiàn)場(chǎng)加工的,我們店是合法經(jīng)營(yíng),有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證,且現(xiàn)場(chǎng)制作出售的食品上也加貼有標(biāo)簽,產(chǎn)品名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系電話(huà)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存條件等內(nèi)容都有,怎么會(huì)是‘三無(wú)產(chǎn)品’?”8月31日,該商家桂先生告訴記者。
在桂先生提供的網(wǎng)上聊天記錄中記者看到,王華和桂先生的愛(ài)人在協(xié)商交流過(guò)程中,曾出現(xiàn)“賠償就不投訴”“向網(wǎng)站投訴你的網(wǎng)店就完了”“你等著坐牢吧”等話(huà)語(yǔ)。6月初,王華以原告身份向廣西玉林市玉林區(qū)人民法院提起訴訟,6月19日該院立案。
監(jiān)管部門(mén)積極支持商家應(yīng)訴
桂先生告訴記者,由于他也是首次遇到這樣的事情,毫無(wú)經(jīng)驗(yàn),最終不得不求助屯溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管(食藥監(jiān))局老街所工作人員。接到求助后,該所工作人員一方面積極幫助收集證據(jù)材料,一方面以過(guò)往案例釋法解疑,打消他的重重疑慮。
“經(jīng)過(guò)我們調(diào)查,桂先生的食品經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)完全合法,其所售的散裝食品為現(xiàn)場(chǎng)制售產(chǎn)品,且已加貼標(biāo)簽,并非‘三無(wú)產(chǎn)品’。”8月31日,該所一汪姓負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示。
她告訴記者,根據(jù)相關(guān)規(guī)定解釋?zhuān)鹣壬陜?nèi)銷(xiāo)售的現(xiàn)場(chǎng)加工的散裝食品不屬于預(yù)包裝食品,而應(yīng)屬于小作坊生產(chǎn)加工食品。盡管《食品安全法》中規(guī)定,“食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗(yàn)記錄制度,查驗(yàn)出廠食品的檢驗(yàn)合格證明和安全狀況,如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、檢驗(yàn)合格證號(hào)等信息。”但《食品安全法》中同時(shí)又規(guī)定,“食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。”由于我省目前尚未出臺(tái)小作坊管理辦法,省食藥監(jiān)局在官網(wǎng)中對(duì)待類(lèi)似產(chǎn)品的回復(fù)中則表示,“……沒(méi)有明確要求加工小作坊建立食品出廠檢驗(yàn)記錄制度。食品加工小作坊作為食品生產(chǎn)主體的一種,生產(chǎn)產(chǎn)品上打有廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料等信息,其產(chǎn)品就是合法的,允許進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。”
“此外,經(jīng)多方了解我們還發(fā)現(xiàn),該投訴人曾退款391次,退款率達(dá)72.01%,初步判斷其為一起惡意打假事件,因此積極支持商家應(yīng)訴,并申請(qǐng)遠(yuǎn)程視頻開(kāi)庭審理。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
法院判決駁回原告訴訟請(qǐng)求
記者了解到,經(jīng)廣西玉林市玉林區(qū)人民法院審理,該案近日予以判決。
記者在判決書(shū)上看到,法院認(rèn)為“被告(桂先生的愛(ài)人)為取得合法經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù),其銷(xiāo)售給原告的是現(xiàn)場(chǎng)制作的散裝食品。被告已按規(guī)定在外包裝上注明了產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系電話(huà)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存條件,產(chǎn)品符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》的相關(guān)規(guī)定。原告訴稱(chēng)被告的產(chǎn)品為‘三無(wú)產(chǎn)品’,沒(méi)有事實(shí)依據(jù),被告的行為也不構(gòu)成生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為,因此原告要求被告十倍賠償沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù),對(duì)其訴訟請(qǐng)求依法不予支持。”
最終法院判決“駁回原告的訴訟請(qǐng)求”。