怎么才能使違法者有痛感，讓市民有安全感？

　　將超過保質期的進口奶粉貼上虛假生產日期標簽，批量銷售給其他單位和個人，有的分裝成小包裝在網店銷售，以獲取非法利潤。30日下午，市人大常委會副主任薛潮率隊赴上海三中院開展“行刑銜接、嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為”專題執(zhí)法檢查。上海三中院公開開庭審理了一起生產、銷售偽劣產品案，并依法當庭作出判決，判處被告人和被告單位有期徒刑十五年至三年不等刑罰及罰金。30多名上海市人大代表旁聽了案件審理。

　　檢察機關指控，被告人尚某某系被告單位上海姜迪國際貿易有限公司的股東，并擔任該公司法定代表人兼總經理，2016年1月至4月間，經尚某某決定，姜迪公司將超過保質期的進口奶粉、烘焙原料等批量銷售給兩食品公司和葉某。2014年11月至2016年4月間，被告單位在沒有生產加工許可證的情況下，還將超過保質期的進口奶粉、黃油等分裝成小包裝，并貼上虛假生產日期的標簽通過網店銷售。

　　庭審中，被告單位的訴訟代表人以及被告人尚某某、張某某、趙某對基本犯罪事實供認不諱。控辯雙方圍繞涉案金額、犯罪的社會危害性、主觀惡性以及最終量刑等爭議焦點進行了辯論。

　　法院經審理查明，2016年1月至4月間，被告人尚某某安排被告單位姜迪公司銷售人員將超過保質期的進口奶粉、烘焙原料等銷售給其他單位和個人，銷售金額共計236萬余元。被告人張某某協助尚某某對姜迪公司開展日常管理，并在明知公司銷售過期乳制品的情況下，制作各類財務報表，參與銷售金額共計236萬余元；被告人趙某在明知公司銷售過期乳制品的情況下，開具產品出庫單，并聯系相關物流公司安排過期乳制品出庫，參與銷售金額共計73萬余元。此外，在姜迪公司沒有取得生產加工許可證的情況下，被告人尚某某還安排公司員工將超過保質期的大袋裝進口奶粉等乳制品分裝成小包裝，并貼上虛假生產日期的標簽，通過網店進行銷售。2016年4月5日，偵查機關在姜迪公司經營場所和倉庫內，查獲貨值金額190萬余元的過期乳制品。

　　上海三中院經審理認為，被告單位姜迪公司為牟取非法利益，違反法律規(guī)定，將已過保質期的乳制品冒充合格產品進行銷售，已銷售金額共計236萬余元，在倉庫內查獲的待生產、銷售金額共計190萬余元。被告人尚某某作為姜迪公司直接負責的主管人員，與姜迪公司均已構成生產、銷售偽劣產品罪。被告人張某某、趙某作為被告單位的直接責任人員，參與銷售過期乳制品，銷售金額分別為236萬余元、73萬余元，兩被告人的行為均已構成銷售偽劣產品罪。在單位犯罪中，被告人尚某某起主要作用，系主犯；被告人張某某、趙某起次要作用，均系從犯，均應當從輕或者減輕處罰。被告人趙某有自首情節(jié)，歸案后能認罪悔罪，可予從寬處罰。被告人張某某有坦白情節(jié)，可予從輕處罰。查獲的190萬余元待生產、銷售產品系犯罪未遂，可以比照既遂犯從輕處罰。根據被告人張某某、趙某的事實、情節(jié)、地位作用和對社會的危害程度，決定對被告人張某某減輕處罰，對趙某減輕處罰并適用緩刑。

　　據此，上海三中院以生產、銷售偽劣產品罪判處姜迪公司罰金人民幣四百三十萬元；以生產、銷售偽劣產品罪判處尚某某有期徒刑十五年、罰金人民幣三十萬元；以銷售偽劣產品罪判處張某某有期徒刑七年、趙某有期徒刑三年，緩刑三年，同時對張某某、趙某處相應罰金。

　　看了這場庭審，代表們感慨良久。“怎么才能使違法者有痛感，讓市民有安全感？”市人大代表丁明說，環(huán)保法對污染行為實施刑罰 ，大大提升了環(huán)保執(zhí)法的震懾力。食品安全法在處罰方面也應該加大執(zhí)法強度，使違法者時時處處有痛感，形成讓消費者吃得放心的社會氛圍。