為建立健全食品安全事故、突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制,有效預(yù)防和科學(xué)處置食品安全事件和事故,廣東、四川兩省相繼在日前印發(fā)了新修訂的食品安全應(yīng)急預(yù)案。兩份預(yù)案分別為食品安全事故、食品安全突發(fā)事件定級,并明確了三十余個指揮部成員部門的詳細(xì)職責(zé)。兩份預(yù)案的頒布,為當(dāng)?shù)厥称钒踩鹿屎屯话l(fā)事件應(yīng)急處置工作提供了更為科學(xué)的應(yīng)對機(jī)制,同時體現(xiàn)出“早發(fā)現(xiàn)、早報告”的原則。
廣東:事故分為四級 現(xiàn)場采用指揮官制度
8月24日,廣東省人民政府在印發(fā)新修訂的《廣東省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)中,明確了廣東省行政區(qū)域內(nèi)食源性疾病、食品污染等源于食品、對人體健康有危害或者可能有危害的食品安全事故應(yīng)對工作。
在發(fā)生特別重大、重大食品安全事故時,廣東省人民政府根據(jù)需要成立省食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱省指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮食品安全事故應(yīng)急處置工作。
《預(yù)案》要求,發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害事件的單位;食品生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或可能造成公眾健康損害的情況和信息;有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報告、舉報或投訴,經(jīng)初步核實(shí)后均要在2小時內(nèi)向所在地縣級食安辦和有關(guān)監(jiān)管部門報告。
另外,根據(jù)食品安全事故分級情況,食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。
食品安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置,由事發(fā)地人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織,實(shí)行現(xiàn)場指揮官制度,各有關(guān)單位按照職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括患者救治、妥善安置受到影響的人員,及時上報事故和人員中毒、死亡情況,分配救治任務(wù),協(xié)調(diào)各級救援隊(duì)伍的行動,查明并及時組織力量消除次生、衍生事故,組織援助物資的接收和分配。
四川:重大食品安全事件必須半小時內(nèi)上報
28日,四川省人民政府印發(fā)了的《四川省食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》),對四川省行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或可能有危害的食品安全事故,以及已經(jīng)造成不良影響的食品安全輿情事件應(yīng)對工作作出規(guī)定。而在2012年出臺的原有預(yù)案于8月25日起廢止。
《應(yīng)急預(yù)案》要求發(fā)生重大食品安全事件必須半小時內(nèi)上報,受污染食品流入2個以上省份啟動Ⅰ級響應(yīng),各級政府每3年至少開展一次應(yīng)急演練。
指揮部實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制,由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,根據(jù)需要下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、事件調(diào)查、危害控制、醫(yī)療救治、檢測評估、社會穩(wěn)定、新聞宣傳等若干工作組。省食品安全委員會各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,加強(qiáng)對事件發(fā)生地人民政府有關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo),積極參與應(yīng)急救援工作。
在信息報送上,各級食品安全委員會成員單位獲得疑似或已確定的食品安全事件信息后,要在第一時間向同級食品安全辦報告簡要情況,原則上不得超過2小時。發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級重大食品安全事件,接到報告的縣級以上食品安全辦必須30分鐘內(nèi)以電話方式、1小時內(nèi)以書面形式報告本級食品安全委員會并逐級向上級部門報告,每級報告時間不得超過1小時。對隱瞞、謊報、緩報食品安全突發(fā)事件重要情況或應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定,依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。