一個(gè)多月來(lái)，曾在鄭州街頭賣雞蛋灌餅的張慶海滿臉愁容，他想不明白，偌大的城市為何難容自己。他原本經(jīng)營(yíng)著一個(gè)幾平方米的小店勉強(qiáng)度日，不久前卻遭“市民”舉報(bào)，說(shuō)其沒有辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。

此消息是鄭州市金水區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局（簡(jiǎn)稱金水區(qū)食藥局）工作人員傳達(dá)給他的。張慶海得知，這種無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為不僅要被罰款5萬(wàn)元，還要起訴至法院。沒經(jīng)過(guò)這陣勢(shì)的張慶海頓時(shí)慌了。

后來(lái)，金水區(qū)食藥局人員稱，如果想不被罰款就馬上擺平舉報(bào)人，并給了他舉報(bào)人王某超的手機(jī)號(hào)以及微信號(hào)。

抱著試試看的態(tài)度，張慶海加上了王某超名為“機(jī)器貓”的微信。王某超說(shuō)只需付1000元，就撤銷舉報(bào)，張慶海說(shuō)只能拿出500元，對(duì)方?jīng)]同意，并撂下狠話，讓他等著巨額罰款和關(guān)停。

害怕?lián)p失太大，張慶海迅速轉(zhuǎn)掉店鋪，成為待業(yè)人員。最近他突然得知，“機(jī)器貓”因涉嫌敲詐勒索被警方抓獲了，和他同樣被“舉報(bào)”的商家還有數(shù)百個(gè)，而且很多人向“機(jī)器貓”付了錢，少則一兩千，多則5000元。

讓張慶海震驚的是，“機(jī)器貓”涉嫌敲詐勒索的行為，竟是與金水區(qū)食藥局工作人員內(nèi)外勾結(jié)，警方人士向民主與法制社記者證實(shí)了該說(shuō)法，目前相關(guān)人員已被控制。

“搞定舉報(bào)人，可免交罰款”

在鄭州市金水區(qū)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的李波是被“機(jī)器貓”敲詐成功的人之一，同時(shí)，他也是這起丑聞的報(bào)案人。李波從事網(wǎng)吧生意多年，自稱從未與食藥局打過(guò)交道，在他看來(lái)，網(wǎng)吧并不生產(chǎn)食品。

但在今年6月份下旬，金水區(qū)食藥局下屬基層所的3名工作人員找上門，當(dāng)時(shí)李波沒在網(wǎng)吧，網(wǎng)管接待了他們。

其中一名叫曹某濤的工作人員說(shuō)，有人舉報(bào)該網(wǎng)吧沒辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，網(wǎng)管一頭霧水，他不知道提供網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)行業(yè)，怎么與食品掛鉤。

工作人員則稱前臺(tái)擺放的礦泉水、方便面、小零食等均屬于食品，網(wǎng)管無(wú)言以對(duì)。

曹某濤讓網(wǎng)管告知李波與其聯(lián)系。李波知道此事后并沒在意，也未給曹某濤打電話。第二天，曹某濤又帶人去過(guò)網(wǎng)吧后，李波才聯(lián)系上了曹某濤，并互加了微信。

曹某濤對(duì)李波說(shuō)，網(wǎng)吧被一個(gè)叫王某超的人實(shí)名舉報(bào)了。同時(shí)，他通過(guò)微信給李波傳送了舉報(bào)信復(fù)印件的照片。

記者看到，舉報(bào)信大致內(nèi)容是李波的網(wǎng)吧沒懸掛《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，王某超要求金水區(qū)食藥局“核查該店經(jīng)營(yíng)許可有效期和經(jīng)營(yíng)范圍，許可證有效期限書面告知我”。

同時(shí)，王某超在舉報(bào)信中提出，如果李波的網(wǎng)吧存在違法行為，“立即制止違法行為，收集違法經(jīng)營(yíng)期間營(yíng)業(yè)額的有效證據(jù)……沒收清單和貨值金額書面告知我，并根據(jù)法律獎(jiǎng)勵(lì)”。

王某超在舉報(bào)信后面留了一個(gè)156開頭的手機(jī)號(hào)，號(hào)碼后面特別標(biāo)注了“加密”二字，在留有的微信號(hào)前面還標(biāo)注著“僅限協(xié)商”。

前述賣雞蛋灌餅的張慶海告訴記者，他遭遇舉報(bào)的后半部分內(nèi)容，和李波的一模一樣。李波覺得此事并不簡(jiǎn)單，“這太專業(yè)了。”

“食藥局工作人員說(shuō)，如果按法律程序走，這種情況得罰款5萬(wàn)元，搞定舉報(bào)人，可免交罰款。”李波明白了這句話的意思。

曹某濤在微信里還告訴李波：“跟他協(xié)調(diào)吧！記著協(xié)調(diào)成功之后截一個(gè)屏，讓他寫一個(gè)撤訴書……弄好之后，我們抓緊時(shí)間辦證合法經(jīng)營(yíng)。”

李波并不希望以這種方式處理，但曹某濤卻說(shuō)，“可以找法律人員和他聯(lián)系，但關(guān)鍵是把違法成本降到最低，也就是少出錢。”

不接受砍價(jià)的“生意”

6月28日，李波讓律師添加了王某超的微信號(hào)“機(jī)器貓”，稱想與其溝通此事，對(duì)方?jīng)]有客套，直接開價(jià)5000元。

李波的律師表示價(jià)格太高，有沒有溝通余地，“機(jī)器貓”稱這是“老板的統(tǒng)一價(jià)，我只負(fù)責(zé)收錢”。律師堅(jiān)稱“無(wú)法接受”。

緊接著，“機(jī)器貓”以恐嚇式口吻說(shuō)道：“處罰你之后其他網(wǎng)吧就不會(huì)討價(jià)還價(jià)了，你愿意舍身給我們做個(gè)廣告不？”李波的律師稱，這種狂妄至極的態(tài)度令人憤怒。

為了能正常營(yíng)業(yè)，李波的律師還是準(zhǔn)備屈辱這一次。他提出付款后不撤銷舉報(bào)怎么辦？“機(jī)器貓”說(shuō)：“放心，干這行有信用，不然食藥局也不會(huì)讓你加微信協(xié)商。”李波的律師表示只愿出1000元，對(duì)方直接發(fā)送了“再見”的表情，稱：“下周立案，罰款5萬(wàn)元。”

李波將這一情況反饋給曹某濤，稱“機(jī)器貓”行為屬于敲詐勒索，曹某濤的反應(yīng)是：“先磨磨他，稍晾他兩天，3000元應(yīng)該最多了。”

生氣的李波表示，要聯(lián)合其他被舉報(bào)的商戶報(bào)案，曹某濤說(shuō)：“你先咨詢一下律師，我不方便給你提供太多。”他還告訴李波，“驢友網(wǎng)吧”和“紅權(quán)超市”都在和“機(jī)器貓”協(xié)商此事。

無(wú)奈，李波只能讓律師和“機(jī)器貓”繼續(xù)溝通，并把價(jià)碼漲到了3000元，但他仍不同意：“不行，網(wǎng)吧5000元，副食批發(fā)3000元，這是老板定的統(tǒng)一價(jià)。”

李波的律師發(fā)現(xiàn)，只要自己砍價(jià)，對(duì)方都會(huì)把“食藥局罰款”擺出來(lái)。6月29日，李波的律師告訴他，3天內(nèi)為其轉(zhuǎn)款。

當(dāng)天，李波再次告訴曹某濤，他會(huì)聯(lián)合其他商戶一起舉報(bào)“機(jī)器貓”。

第二天，曹某濤主動(dòng)問(wèn)李波，反舉報(bào)行動(dòng)是否已經(jīng)開始？李波稱，做好一切準(zhǔn)備后才行動(dòng)。

此后幾天，曹某濤很少與李波微信聊天，但在7月3日，“機(jī)器貓”主動(dòng)發(fā)微信給律師，提醒其承諾的打款日期已超3天。律師并未理會(huì)。

7月14日，曹某濤再次聯(lián)系李波讓他盡快協(xié)商，“當(dāng)然，也可以以敲詐把他控制住，下午務(wù)必給回信。”

當(dāng)天，曹某濤還給李波發(fā)過(guò)來(lái)一份王某超對(duì)其他商家寫的《投訴舉報(bào)撤銷書》，這份撤銷書涉及的商家是鄭州市金水區(qū)黃河路黃河南街一家烤肉店。

烤肉店老板告訴記者，他們被“機(jī)器貓”成功敲詐了4000元。而王某超的《投訴舉報(bào)撤銷書》是寫給金水區(qū)食藥局的。

另外，曹某濤還給李波發(fā)來(lái)了其他商家向“機(jī)器貓”付款成功的微信截屏。“我覺得他讓我看這些東西，就是催促我盡快協(xié)商。”李波當(dāng)時(shí)在上海出差，就又往后推了幾日。

到了7月18日，食藥局工作人員扣留了李波網(wǎng)吧里售賣的小食品，律師馬上聯(lián)系“機(jī)器貓”稱愿意付3500元，對(duì)方仍不同意。

李波的律師對(duì)“機(jī)器貓”說(shuō)：“求你了兄弟，放我們一馬。”

對(duì)方冷冷回答道：“不行，我也只是收錢的，沒得還價(jià)。”

多方壓力下，李波的律師只好付了5000元。隨后，王某超很快寫了撤銷舉報(bào)申請(qǐng)，7月20日，網(wǎng)吧也收到了由金水區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，被扣留的東西也領(lǐng)了回來(lái)。

神秘的“機(jī)器貓”

李波向記者透露，他讓律師與“機(jī)器貓”協(xié)商過(guò)程中，已向警方報(bào)了案。他還將這個(gè)情況告知了曹。7月25日，曹向李證實(shí)，警方已到他們那里取了證。

不久后，警方控制了相關(guān)人員。據(jù)警方人士介紹，被王某超舉報(bào)的商戶并非只有金水區(qū)，“大概有5個(gè)區(qū)，金水區(qū)比較多，都是出自‘機(jī)器貓’之手。”

該警方人士稱，這是一起內(nèi)外勾結(jié)的案件，因?yàn)槭芎ι虘舯姸?，他們目前仍在全力偵破?ldquo;不過(guò)，由于該案有政府人員參與，讓我們感到震驚。”

民主與法制社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“機(jī)器貓”對(duì)所有商戶的舉報(bào)和后期操作模式完全一樣，經(jīng)常是對(duì)整條街的商戶進(jìn)行舉報(bào)，但警方暫未透露他的具體身份，對(duì)于幕后操縱者也還不方便公布。

據(jù)不愿具名的知情人透露：“這些錢進(jìn)入了金水區(qū)食藥局下屬基層所一工作人員的賬戶，警方最初鎖定嫌疑人也是通過(guò)轉(zhuǎn)賬流向確定的。”

另外，知情人還稱，王某超應(yīng)該不是“機(jī)器貓”的真名。一個(gè)在鄭州市研發(fā)路上經(jīng)營(yíng)水果店的老板說(shuō)，他看到過(guò)“機(jī)器貓”在店門前拍照。

“大概30多歲的樣子，個(gè)子不算矮，不太胖，騎了一輛電動(dòng)車。”該老板說(shuō)，他追蹤過(guò)“機(jī)器貓”，但沒成功。后來(lái)對(duì)方向其索要3000元，自己沒有付。案發(fā)后，他家的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》卻很快辦理了下來(lái)。

另一位賣燒餅的鄭州商販說(shuō)，他們家也被投訴了，食藥局人員讓跟一個(gè)叫“機(jī)器貓”的人聯(lián)系，“他要我們1000元，我們沒有給，想著要是罰5萬(wàn)元的話，就關(guān)門了。”

“紅權(quán)超市”的商家就是因?yàn)闆]與“機(jī)器貓”協(xié)商成功，店里大量貨物被扣留。一氣之下，超市老板關(guān)閉了超市。目前，數(shù)百平方米的店鋪內(nèi)已沒任何物品，等待著轉(zhuǎn)租。

趙天琪是山西人，此前在河北石家莊賣了七八年饅頭，不久前才花費(fèi)8萬(wàn)元在鄭州南陽(yáng)新村附近盤了一個(gè)店面，將饅頭生意從河北轉(zhuǎn)向河南。今年6月下旬，他剛開業(yè)的饅頭店被食藥局人員找上了門，稱其沒有辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，同時(shí)也被授意找“機(jī)器貓”協(xié)商解決。6月22日，趙天琪聯(lián)系了“機(jī)器貓”，對(duì)方說(shuō)，“2000元撤訴免罰，5年內(nèi)不去你們店……撤訴書直接寄到食藥局。”

為讓小本生意進(jìn)行下去，趙天琪付了2000元后，同樣很快拿到證件。

聽說(shuō)“機(jī)器貓”等人被抓了，趙天琪很高興，“我們這些人大多是城市最底層的人，怎么能忍心來(lái)敲詐？”

記者在走訪大量受害商戶后發(fā)現(xiàn)，他們多是僅限糊口的個(gè)體商戶，有的月收入不到3000元。向記者爆料的鄭州官方人士稱，此事已成為當(dāng)?shù)厥乘幭到y(tǒng)的丑聞，“這比傳統(tǒng)意義上的腐敗還要嚴(yán)重。”

而涉事較深的金水區(qū)食藥局不僅拒絕了記者采訪，也未對(duì)此進(jìn)行置評(píng)。不過(guò)，該局一人士稱，“我們局里沒人被抓。”

上述知情者也佐證了此說(shuō)法：“目前涉案的是該局下屬基層所的人。”

眼下諸多受害者，一方面希望警方能公正破案，還希望被敲詐的錢能追回來(lái)，“我們都不懂法，希望法律能保護(hù)我們。”李波說(shuō)，他不知道自己的這次舉報(bào)會(huì)面臨什么結(jié)果，“無(wú)論怎樣，我都不后悔這次選擇。”

（應(yīng)被訪者要求，文中姓名皆為化名）