新疆維吾爾自治區(qū)特克斯縣依托霍爾果斯和巴克圖口岸的地緣優(yōu)勢,緊緊抓住中亞地區(qū)的市場需要,在伊犁出入境檢驗檢疫局和伊犁州農(nóng)業(yè)局的幫助下,加強出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),其果蔬產(chǎn)品的出口率占全縣總產(chǎn)量的46%,在“一帶一路”建設(shè)中為新疆特色農(nóng)產(chǎn)品出口尋找到了一個新的途徑。
特克斯縣是傳統(tǒng)的小麥、玉米產(chǎn)區(qū),經(jīng)濟價值低,增產(chǎn)難增收。從2015年以來,特克斯縣加大了農(nóng)產(chǎn)品調(diào)結(jié)構(gòu)力度,將出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)作為突破口,大力發(fā)展外向型農(nóng)林業(yè),積極生產(chǎn)面向中亞地區(qū)的綠色果蔬。2016年全縣果蔬產(chǎn)量5.2萬噸,其中出口2.1萬噸;2017年上半年全縣蔬菜產(chǎn)量1.8萬噸,出口0.85萬噸。蔬菜、水果種植已經(jīng)成為全縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品令農(nóng)民嘗到甜頭
據(jù)特克斯縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)負責人介紹,全縣開始建設(shè)出口農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)以來,縣委縣政府大力調(diào)整種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),將發(fā)展的重點轉(zhuǎn)到特色農(nóng)產(chǎn)品方向上來,如今全縣形成了中藥材蜂蜜、蘋果、雜糧、食用菌和牛羊肉六大特色產(chǎn)業(yè)。
馬奎是特克斯縣當?shù)剞r(nóng)民,2016年他開始采用大棚種植蘑菇。在檢驗檢疫部門指導(dǎo),他按照出口標準進行種植,全程不用農(nóng)藥。如今一個棚年產(chǎn)值大約為9萬元,而以前種蔬菜時收入才2-3萬元。
馬奎說,當?shù)貧夂驐l件尤其適合種植蘑菇,地方政府為了鼓勵蘑菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建一個棚還給補助3萬元,如今他擁有兩個大棚,準備再建幾個。蘑菇種植是個精細活兒,需要細心管理,他還招收了當?shù)厣贁?shù)民族村民到大棚里工作,每月工資3千元,解決了土地流轉(zhuǎn)后村民的就業(yè)問題。
為了促進當?shù)匚骷t柿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特克斯引進了種植能人。來自河南許昌的鄭獻民在特克斯縣蒙古族鄉(xiāng)托斯曼村流轉(zhuǎn)了200畝土地,專門種植反季節(jié)西紅柿。他采用有機方式種植,不施化肥,投入較大,但價格相應(yīng)也比普通西紅柿高出一截。
鄭獻民說,他已經(jīng)建了32個陽光大棚,未來準備再建20個,陽光大棚雖然比溫室大棚單個收入少,但減少了管理成本,加上是出口和反季節(jié)蔬菜,收入反而比原來增加了。
除了農(nóng)民進行規(guī)?;N植外,如今,越來越多的農(nóng)業(yè)公司選擇到特克斯縣開展規(guī)?;N養(yǎng)植業(yè)。伊犁鑫澤食品工業(yè)有限公司董事長張建軍說,鑫澤食品在特克斯縣和昭蘇縣流轉(zhuǎn)了5000畝土地,專門種植胡蘿卜和洋蔥,主要生產(chǎn)脫水蔬菜。自己種植,自己加工,自己銷售,平均下來一畝地的收益是8000元,80%的產(chǎn)品供出口。
張建軍說,在檢驗檢疫部門指導(dǎo)下,從種植到加工,全部按照歐盟的標準生產(chǎn),尤其是田間管理,從選種施肥,都有一套標準和程序,均按規(guī)則執(zhí)行,不使用化肥和農(nóng)藥,確保了源頭的安全。
一票否決制推動“全域有機全域綠色”示范區(qū)大發(fā)展
特克斯縣位于天山北麓西部特昭盆地東端,總面積8352平方公里,平均海拔800-1200米,四面環(huán)山,冬暖夏涼,非常適合農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣委縣政府將“全域有機”作為農(nóng)業(yè)發(fā)展目標,“全域綠色”為具體實施的要求列入制度化考核。
特克斯縣按照國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)考核辦法有關(guān)內(nèi)容,組織涉農(nóng)部門開展農(nóng)資治理和食品農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)合檢測等專項活動,組織農(nóng)藥、種子等農(nóng)資打假專項治理活動,建立農(nóng)藥購銷使用臺賬和農(nóng)事記錄,杜絕使用國家明令禁止的高毒農(nóng)藥和有害人體健康的化學催生劑等。
用當?shù)匾晃晦r(nóng)民的話,種植季節(jié),有專門的工作人員在各個路口檢查農(nóng)藥化肥,凡是不符合規(guī)定的一律不許進入縣里,農(nóng)業(yè)部門還經(jīng)常到田間地頭查看,誰還敢用高毒農(nóng)藥呢。
為了加強示范區(qū)創(chuàng)建工作,特克斯縣成立了由縣長、主管常委、副縣長負責的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、檢驗檢測、執(zhí)法監(jiān)管和責任追究五個方面發(fā)力,實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全一票否決制。抽調(diào)農(nóng)業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)員51人,對基地所有種植戶進行技術(shù)指導(dǎo)及用藥監(jiān)管,技術(shù)員與農(nóng)戶簽訂了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書,領(lǐng)導(dǎo)小組與技術(shù)員簽訂目標責任書,督促技術(shù)員常駐農(nóng)村進行服務(wù)與監(jiān)管。
特克斯縣特別加強了農(nóng)資流入的監(jiān)管,在縣公安局配合下,農(nóng)業(yè)局抽調(diào)10人輪流值班,對進入縣里的禁用限用農(nóng)藥進行查處,強化日常農(nóng)資市場檢查,今年已查處非法經(jīng)營案8件。同時聯(lián)合工商、公安、安監(jiān)等部門開展農(nóng)資專項治理行動,對高毒高殘留農(nóng)藥進行嚴厲打擊。
特克斯農(nóng)業(yè)局負責人說,在加強源頭管理的同時,特克斯縣還注重加強農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè),目前已注冊了水紅、八卦紅、雪域陽光、阿波爾特、烏孫紅、峻紅等7個商標,完成林果出口基地備案面積達到2.06萬畝。圍繞示范區(qū)建設(shè),特克斯縣打造出了“有機牛羊肉”“八卦紅蘋果”“天山五花蜜源”“八卦養(yǎng)生雜糧”“天山藥谷”和“原生菌黃金帶”六強響亮的綠色名片。