肉菜追溯體系建設加速

在2017年肉菜追溯項目工作部署會上，北京市商務委通報了2017年肉菜追溯完善項目建設的實施內(nèi)容和范圍，要求各區(qū)商務委制定措施，督促轄區(qū)內(nèi)參加肉菜流通追溯體系建設的節(jié)點企業(yè)履行主體責任，做好今年完善項目組織知識和已建追溯系統(tǒng)的運行維護。同時，北京市商務委去年針對肉菜追溯推出的“北京E追溯”微信公眾號和手機App的推廣應用也要強化，讓更多的消費者了解使用追溯體系。

在追溯平臺“E追溯”微信公眾號上，消費者進入微信公眾號后，點擊菜單欄的微服務，選擇掃碼查詢或者輸入查詢即可查詢對應產(chǎn)品的可追溯信息。打開“北京E追溯”App主頁面即是可供選擇的查詢方式，直接掃碼或者輸入追溯碼即可查詢相關(guān)信息。

從戰(zhàn)略角度看，北京市商務委在會上強調(diào)，肉菜追溯體系建設是貫徹落實國家法律規(guī)定、國務院、市政府文件要求，促進監(jiān)管方式創(chuàng)新、保障消費安全和提高流通效率的重要措施，已列入北京市生活服務業(yè)品質(zhì)提升的重要內(nèi)容。各區(qū)商務委和相關(guān)企業(yè)要以建設國際一流的和諧宜居之都的標準和要求認識并做好這項工作。

就在7月，北京市食藥監(jiān)局發(fā)布消息，北京市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全面推行牛羊肉產(chǎn)品追溯碼。據(jù)悉，目前在主要供應本市牛羊肉產(chǎn)品的新發(fā)地、岳各莊、大洋路、錦繡大地、東方盛澤、朝來萬通、八里橋、石門、牛街富民、北農(nóng)10家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場實行產(chǎn)品追溯碼制度，保障每天進入市場的牛肉近7萬公斤、羊肉近11萬公斤能夠追溯產(chǎn)品來源。此前北京市批發(fā)市場與屠宰企業(yè)實行“場廠掛鉤”保障供應，此次推行牛羊肉產(chǎn)品實行“追溯碼”措施，使得牛羊肉產(chǎn)品的渠道把控上更為嚴格。北京市食藥監(jiān)局表示，牛羊肉產(chǎn)品有了追溯碼，便于市場開辦者把控進貨渠道，嚴防私自夾帶；便于屠宰企業(yè)和銷售者之間建立產(chǎn)品供應及銷售鏈；便于食藥監(jiān)管部門溯源不合格產(chǎn)品來源及質(zhì)量安全風險防控。

去年上半年，北京市商務委主任閆立剛在做客“市民對話一把手”欄目時表示，為了保障生活必需品的安全供應，2016年將在大型批發(fā)市場、300個專賣店和300個蔬菜直供店試行蔬菜可追溯體系，比如菜是哪兒產(chǎn)的、農(nóng)藥殘留是否符合安全標準，消費者拿手機App掃一掃就知道。要在商場、超市，特別是連鎖企業(yè)實行肉和蔬菜的準入制度，產(chǎn)地要有準出證，產(chǎn)品要有檢測證；無證產(chǎn)品則要加大檢測力度，提高經(jīng)營成本，逐步規(guī)范北京生活必需品市場。

而在更早之前，2012年北京開始啟動“放心肉”工程試點，消費者只要購買試點企業(yè)范圍內(nèi)的豬肉，就能夠憑包裝上的追溯碼查詢產(chǎn)品的來源。

企業(yè)明確追溯是趨勢

政府層面屢屢強調(diào)，企業(yè)也明確產(chǎn)品追溯是趨勢。北京商報記者從企業(yè)端了解到，盡管推廣效果低于預期，但明確這是趨勢，企業(yè)都在加碼。內(nèi)蒙古科爾沁牛業(yè)股份有限公司巿場部負責人鄭曉杰告訴北京商報記者，科爾沁從養(yǎng)殖到終端已經(jīng)建立了完整的可追溯產(chǎn)業(yè)鏈，已經(jīng)搭建了讓每一塊肉都可追溯的平臺。目前公司新上的貼體產(chǎn)品都有追溯碼，一盒一碼；且隨著消費者認知到從源頭溯源的產(chǎn)品才能保證安全優(yōu)質(zhì)，企業(yè)會投入相應的資源讓更多的產(chǎn)品帶有追溯碼。

但目前肉菜產(chǎn)品的追溯主要還是在產(chǎn)品進入零售環(huán)節(jié)之前。如上述提到的科爾沁的產(chǎn)品，目前科爾沁從工廠發(fā)往全國的大塊肉都是可追溯的，但到終端超市進行二次分割包裝時就沒有打上追溯碼。一家供應多寶魚的食材企業(yè)相關(guān)人員也介紹，目前企業(yè)的溯源系統(tǒng)涵蓋生產(chǎn)端和流通端，產(chǎn)品信息可以追溯到門店飯店，但是推廣效果低于預期。

從成本角度講，一家有相關(guān)產(chǎn)品配套服務的企業(yè)人士告訴北京商報記者，目前做溯源的成本不是太高。成本主要集中在系統(tǒng)開發(fā)使用和標簽載體以及人員操作成本，人工成本相對較高，尤其流通渠道每一個環(huán)節(jié)都需要操作一次。另外，大多數(shù)的“標版模塊化”溯源沒有這一成本，只要系統(tǒng)費用和標簽費用。另外看標簽材質(zhì)和樣式，從紙簽到高科技材料，標簽載體單價從2角到2元都有。在這些成本之外，目前各地在食品安全上的重視度都比較高，都有可追溯項目試點，也有對應的專項支持政策，對于企業(yè)來說，如獲得專項的資金補貼成本壓力也會減輕。

而如果目前大部分追溯碼在零售流通領(lǐng)域逐漸普及，則需要企業(yè)投入資源來完善二次分割后帶上原來產(chǎn)品的追溯碼。但真正做到溯源是可以附加其他保障的，比如，上述多寶魚企業(yè)的產(chǎn)品獲得了國內(nèi)第一個保險——產(chǎn)品責任險，品質(zhì)有問題保險先理賠，還有溯源保險，真正做到來源可追溯，責任可追究，能獲得各種認可附加。

食品安全掃出來

如上述北京批發(fā)市場牛羊肉的追溯碼，這些追溯碼通過標識牌的形式體現(xiàn)，標識牌上的內(nèi)容主要有信息數(shù)字符、屠宰企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期等。信息數(shù)字符可以溯源產(chǎn)品活畜養(yǎng)殖場（戶）、牛羊耳標號、活畜檢驗檢疫、屠宰時間、排酸時間、產(chǎn)品檢驗檢疫、運輸?shù)刃畔ⅰＷ匪荽a標識牌具有惟一性、防偽性和防拆性，懸掛于牛羊肉胴體不易切割部位，須經(jīng)破壞性方可摘除，是屠宰企業(yè)在京銷售牛羊肉產(chǎn)品的全程追溯標識。

業(yè)內(nèi)人士指出，隨著國家和市場對食品安全要求的提高，企業(yè)也順應政策和市場需求完善這一附加服務。此外，追溯體系存在的意義在于讓消費者知道企業(yè)為了讓消費者吃到優(yōu)質(zhì)安全的產(chǎn)品，在產(chǎn)業(yè)鏈的每個環(huán)節(jié)下了功夫，也明確品牌在消費者心中的印象和良好的品牌形象，在一定程度上相當于企業(yè)的品牌建設工作。與此同時，溯源碼在一定程度上成為企業(yè)運營的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設的元素，也對生產(chǎn)過程來源等升級了監(jiān)管方式，一旦產(chǎn)品出問題也容易明確追責環(huán)節(jié)，這就在客觀上降低產(chǎn)品風險，可追溯環(huán)節(jié)中的每一方都需要把控自己的品質(zhì)，改變以前出廠方的單一負責模式。

中國食品產(chǎn)業(yè)評論員朱丹蓬補充道，在商業(yè)經(jīng)營當中，消費者的溯源行為能夠與企業(yè)之間產(chǎn)生互動，這本身也是企業(yè)或者品牌建立市場信任度的方式之一。而未來消費者對食安重視度越來越高，食品安全更是企業(yè)的基本生產(chǎn)責任和社會責任，在互聯(lián)網(wǎng)時代，追溯體系非常有必要。

政策是推力、企業(yè)順應市場需求的意識也很重要，但消費者的意識也是倒逼市場向好的重要因素。上述業(yè)內(nèi)人士提到，市場中也一定程度上存在追溯碼虛有其表的情況，如此前陽澄湖大閘蟹配戴的供消費者查詢相應信息防偽“戒指”，本身就被曝出造假情況。一位食材供應商企業(yè)人士坦言，盡管整體意識在提升，但目前消費者的食品安全意識參差不齊，不少人對溯源的要求和感觸不深，再加上真假溯源都有，最終的推廣效果一般。而企業(yè)做到全程終端溯源的成本、操作、人員、硬件等都有要求，也往往把追溯工作簡單化。