7月26日,2017中國(guó)保健食品會(huì)議在北京舉行。圖為國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局特殊食品注冊(cè)管理司司長(zhǎng)王紅。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 韓肖攝
由中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品協(xié)會(huì)聯(lián)合中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)主辦的2017中國(guó)保健食品行業(yè)會(huì)議在北京召開(kāi)。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局特殊食品注冊(cè)管理司司長(zhǎng)王紅出席會(huì)議并在主題發(fā)言中表示,雖然保健食品的監(jiān)管工作已進(jìn)入“寬于藥,而嚴(yán)于食”階段,但仍存在四點(diǎn)問(wèn)題。
王紅表示,目前實(shí)行分類管理制度,注冊(cè)審批雙軌制。而行業(yè)現(xiàn)在共存在四點(diǎn)問(wèn)題。第一,產(chǎn)品定位不夠清晰。不僅行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品定位不清晰,甚至基層監(jiān)管人員也不是很清晰。第二,違法添加,存在風(fēng)險(xiǎn)。第三,虛假夸大宣傳,誤導(dǎo)消費(fèi)。第四,違規(guī)營(yíng)銷。
針對(duì)這種現(xiàn)狀,特殊食品司成立了。王紅表示,對(duì)保健食品的監(jiān)管要堅(jiān)持四個(gè)考量。一是鑒定保健食品監(jiān)管的理念、監(jiān)管思路和保健食品定位的時(shí)候,要考慮普通食品和它的區(qū)別;二是執(zhí)行依據(jù)不僅要有行政的法律法規(guī)的規(guī)范,同時(shí)還要有標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范;三是考慮注冊(cè)審批制度構(gòu)建時(shí),還要考慮后續(xù)生產(chǎn)監(jiān)管、日常監(jiān)管;四是行政層面規(guī)范要考慮技術(shù)評(píng)價(jià)。
在保健食品的監(jiān)管工作中,除了堅(jiān)持法制、科學(xué)、整頓與改革并重的理念之外,還要堅(jiān)持“放管服”相結(jié)合和社會(huì)共治理念。“保健食品確實(shí)是消費(fèi)需求越來(lái)越大的產(chǎn)品,需要企業(yè)、消費(fèi)者、科研工作者和行政管理部門大家攜起手來(lái),從各自的角度研究各自的工作,盡各自的責(zé)任,來(lái)形成我們的共識(shí)。”