目前，煙臺市主要有美團、百度外賣、餓了么三家網(wǎng)絡訂餐平臺，共有3960多家餐飲店通過網(wǎng)絡平臺供餐，監(jiān)管部門與第三方平臺建立了工作聯(lián)系制度。建立聯(lián)合檢查制度。在關鍵時間節(jié)點聯(lián)合開展了網(wǎng)絡訂餐專項飛行檢查行動，按照餐飲操作規(guī)范要求進行嚴格檢查，對餐飲店存在食品安全隱患和問題均書面提出整改時限和要求，促進網(wǎng)絡餐飲經(jīng)營單位合法、守信經(jīng)營。建立信息溝通聯(lián)系制度。以網(wǎng)絡第三方平臺上的餐飲店為基礎，將第三方平臺“線上”管理與監(jiān)管部門的“線下”日常監(jiān)督檢查信息溝通，做到“線上線下”餐飲店的系統(tǒng)合法經(jīng)營。建立食品安全承諾制度。根據(jù)相關網(wǎng)絡食品銷售法律條款，制定了“網(wǎng)絡訂餐第三方平臺食品安全承諾書”，及時與網(wǎng)絡訂餐服務經(jīng)營者和第三方平臺管理者簽訂，并發(fā)出警示予以提示。

在日常監(jiān)管過程中，發(fā)現(xiàn)有未在網(wǎng)絡平臺進行備案登記的食品經(jīng)營店鋪，“線上”登記與“線下”經(jīng)營店不相符，網(wǎng)絡訂餐實體經(jīng)營店內(nèi)衛(wèi)生條件差，采購的食品原料票據(jù)留存不及時、不全等問題。通過拉網(wǎng)式聯(lián)合排查，截止目前，取締未在平臺進行登記私下供餐的餐飲店268家，約談美團、百度外賣、餓了么三家網(wǎng)絡訂餐平臺負責人3次，排查食品安全隱患和問題149處，均提出書面整改措施和時限，跟蹤進行了整改落實。同時，與美團、百度外賣、餓了么三家網(wǎng)絡訂餐平臺負責人簽訂了承諾書，與3900多家網(wǎng)絡訂餐服務經(jīng)營者簽訂了承諾書，并通過各媒體及官方網(wǎng)站發(fā)出警示消息予以提示。

明確網(wǎng)絡平臺運營商主體責任。對納入網(wǎng)上經(jīng)營的餐飲店，嚴格入網(wǎng)審查，嚴禁未取得餐飲服務許可證或食品經(jīng)營許可證的餐飲服務單位入網(wǎng)，對入網(wǎng)餐飲服務單位進行實名登記；平臺運營商應做好日常監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)經(jīng)營者存在超范圍經(jīng)營、無證經(jīng)營或證照過期的應立即停止提供網(wǎng)絡交易平臺服務，并報告給轄區(qū)食品藥品監(jiān)管部門；做好定期自查自糾工作，對信息溝通中反饋的問題，及時開展整改落實工作，定期向社會和媒體公示。將平臺餐飲單位納入監(jiān)管部門的日常監(jiān)督檢查。經(jīng)常性開展網(wǎng)絡訂餐專項飛行檢查，重點清查無證經(jīng)營、衛(wèi)生環(huán)境臟亂差、不落實食品原料索證索票制度等違法違規(guī)行為。建立約談網(wǎng)絡經(jīng)營平臺負責人制度。探索建立長期監(jiān)管聯(lián)動機制，抽查網(wǎng)絡平臺對參與網(wǎng)上訂餐的餐飲單位的資質(zhì)審查工作。

嚴格網(wǎng)絡訂餐服務經(jīng)營者經(jīng)營行為。進一步明確從事網(wǎng)絡訂餐服務的食品經(jīng)營者應當依法取得食品經(jīng)營許可證或餐飲服務許可證，并嚴格按照許可項目經(jīng)營，不得超范圍經(jīng)營；未取得許可證件的，不得從事網(wǎng)絡訂餐經(jīng)營活動。從事網(wǎng)絡訂餐服務的食品經(jīng)營者應當在網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營活動的主頁面醒目位置公示許可證照等，相關信息應當真實準確，畫面清晰。相關信息變更的應及時予以更新。鼓勵從事網(wǎng)絡訂餐服務的食品經(jīng)營者實施“明廚亮灶”，將其加工操作過程進行網(wǎng)上實時播出。從事網(wǎng)絡訂餐服務的食品經(jīng)營者應當具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的固定的食品加工操作場所或貯存場所。加工操作場所或者貯存場所的場地環(huán)境、衛(wèi)生狀況、結構布局、設備設施等方面應當滿足食品安全要求。從事網(wǎng)絡訂餐服務的食品經(jīng)營者應當確保送餐時間、送餐用具、送餐方式、送餐品種等符合食品安全的相關要求，杜絕食品安全隱患。

下一步，按照《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》以及即將出臺的《網(wǎng)絡餐飲服務監(jiān)督管理辦法》，結合我市網(wǎng)絡食品安全情況，將采取以下幾方面措施，進一步強化網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)管。依法嚴厲查處違法行為。進一步摸清我市網(wǎng)絡訂餐服務經(jīng)營者底數(shù)，及時更新監(jiān)管數(shù)據(jù)，完善“一企一檔”管理，做到監(jiān)管底數(shù)清，監(jiān)管責任明，對違法違規(guī)問題，依照法規(guī)嚴厲查處，決不姑息。定期抽查第三方平臺對網(wǎng)上餐飲單位的管理工作。落實是否證件齊全，是否實名登記，是否設立食品安全管理機構以及是否指定專職食品安全管理人員等職責。加強輿情監(jiān)測和信息公布工作。定期發(fā)布“網(wǎng)絡訂餐消費警示”，加大“12331”投訴舉報電話的宣傳力度，提醒消費者選擇誠信守法的餐飲服務單位就餐。