一年查辦2523個違法違規(guī)案件,商品抽檢不合格率下降7.1%,建立了887個消費維權(quán)服務站。這些消息,都來自于武漢市市場監(jiān)管局發(fā)布的《2018年消費者權(quán)益報告》(后簡稱報告)。這也是武漢市新一輪機構(gòu)改革,原市工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門合并組建武漢市市場監(jiān)管局后,發(fā)布的首部專門反映我市市場監(jiān)管部門維護消費者權(quán)益工作狀況的報告。
“雙隨機”:一年監(jiān)管處置問題47209個
報告中顯示,去年,武漢市、區(qū)共發(fā)起完成“雙隨機”抽查任務3253次,抽查市場主體102463戶,按照“一次抽查、全面體檢”的要求,發(fā)現(xiàn)并處置問題47209個,抽查結(jié)果全部向社會公開。
其中,原工商部門突出新設企業(yè)、金融、廣告等重點行業(yè)領域,組織開展4次隨機抽查,抽查市場主體23,257戶,共查糾違法、違規(guī)經(jīng)營問題1.4萬余個。
原質(zhì)監(jiān)部門全年共開展集中抽查16次,檢查市場主體182家,發(fā)現(xiàn)問題78個并全部督促整改。
原食藥監(jiān)部門制定隨機抽查工作實施細則,健全配套工作制度,實現(xiàn)了抽查全程記錄,抽查結(jié)果實現(xiàn)了5個100%(100%納入信用信息,確保事項覆蓋率100%、次數(shù)完成率100%、問題處置率100%、結(jié)果公示率100%)。
商品:抽檢不合格率比上一年度下降7.1%
報告顯示,去年,原工商部門強化商品質(zhì)量“線上線下一體化”監(jiān)管,加大流通領域商品質(zhì)量抽檢力度,組織開展流通領域商品質(zhì)量抽檢共計1314批次,發(fā)現(xiàn)不合格商品214批次,不合格率16.3%,較上一年度下降7.1%。對不合格商品銷售者均依法予以查處并向社會公示。
原質(zhì)監(jiān)部門開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查4035批次,本地產(chǎn)品合格率95.01%,對監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品處置率100%。依法開展出租車計價器、加油槍等強檢計量器具檢定工作,周檢率均在97%以上。抽查定量包裝商品凈含量871批次,合格率98.62%。
原食藥監(jiān)部門抽檢食品69,302批次,合格率97.82%;抽檢藥品3559批次,合格率97.94%。規(guī)范食品藥品抽檢報告書送達及不合格產(chǎn)品核查處置的程序和要求,核查處置率100%。
企業(yè)信息:實現(xiàn)“一網(wǎng)共享”,跨部門失信聯(lián)合懲罰
為了不斷強化市場主體信用監(jiān)管,武漢去年深化完善了“以市政務云為載體”、以“信用信息公共服務平臺”為依托的涉企信息歸集機制,持續(xù)推廣市場主體信用信息共享交換平臺。平臺全年歸集企業(yè)信息81431條,已累計歸集382952條,全市所有市場主體的各類登記審批監(jiān)管信息已經(jīng)實現(xiàn)了數(shù)據(jù)實時交換、互聯(lián)共享應用,并向全社會開放,全市企業(yè)信息逐步實現(xiàn)了“一網(wǎng)共享”。
報告指出,工商(市場監(jiān)管)、銀行、稅務、旅游等多部門建立了信用協(xié)作,完善了企業(yè)信用警示、信用分類監(jiān)管、異常名錄監(jiān)管等機制,對市場主體實施跨部門失信聯(lián)合懲戒,促進“一處失信、處處受限”。
在網(wǎng)絡市場監(jiān)管方面,武漢去年聯(lián)合九個部門共同部署網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動,重點打擊侵權(quán)假冒、刷單炒信、虛假宣傳等違法行為,推動形成高效協(xié)同的監(jiān)管格局,共查處網(wǎng)絡違法經(jīng)營案件228件。
消費品:制定新標準,全市消費品質(zhì)量提檔升級
2018年,武漢市全市消費品質(zhì)量比往年得到了較大幅度提高。
其中,原質(zhì)監(jiān)部門充分發(fā)揮標準的規(guī)范、引領作用,爭取國務院標準化協(xié)調(diào)推進部際聯(lián)席會議辦公室批復同意我市開展國家標準化改革創(chuàng)新先行區(qū)創(chuàng)建,成立了武漢市標準化工作委員會,國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地(中國光谷)建設順利通過中期評估,指導服務全市企事業(yè)單位新制定國際標準4項,國家、行業(yè)標準70余項;組織制定團體標準7項,地方標準62項。
原工商部門開展制造業(yè)品牌提升、農(nóng)業(yè)品牌轉(zhuǎn)化、服務業(yè)品牌示范等三大行動,指導制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)園區(qū)及“三品一標”企業(yè)開展商標品牌建設,新增商標注冊量4.3萬件,同比增長104.9%,全市商標有效注冊量達19.1萬件,新增馳名商標、地理標志共7件,全市地理標志總量突破40件,有力促進了全市消費品質(zhì)量提升。
執(zhí)法:全年查辦違法違規(guī)案2523件
去年,全市市場監(jiān)管部門嚴格執(zhí)法,共查辦違規(guī)違法案2523件。
其中,原工商部門加大侵權(quán)假冒、虛假宣傳、合同欺詐等案件查處力度,共查辦各類經(jīng)濟違法案件993件。食藥監(jiān)部門持續(xù)保持稽查打假高壓態(tài)勢,辦理食品藥品違法違規(guī)案1530件。
報告指出,去年,全市落實食品生產(chǎn)企業(yè)風險分級管理,對食品虛假宣傳、酒類小作坊、桶裝水、保健食品、食用油塑化劑、特殊膳食食品等重點行業(yè)和重點問題開展專項整治。開展食品小作坊規(guī)范治理,強化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,全市農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場“一票通”使用覆蓋率達98%。
原質(zhì)監(jiān)部門充分發(fā)揮特種設備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,嚴格特種設備安全監(jiān)管,鞏固完善特種設備綜合治理機制。抓好安全檢查,保障重大活動、重點時段、重要節(jié)假日特種設備安全。共檢查特種設備生產(chǎn)使用單位7250家,下達安全監(jiān)察指令書1709份,封停設備152臺,整治超期未檢及檢驗不合格特種設備4453臺。
維權(quán):全市建立887家12315服務消費維權(quán)服務站
在接受消費者投訴舉報方面,報告顯示,去年,原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門均建立了電話、網(wǎng)絡、信訪、長江日報城市留言板等投訴渠道,敞開大門接受消費者投訴舉報。原工商部門全年共接處消費者訴求40余萬件,其中消費投訴12萬余件,為消費者挽回經(jīng)濟損失7400余萬元。
大力推動全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺的運用,實現(xiàn)“網(wǎng)上受理、網(wǎng)上回復”,通過互聯(lián)網(wǎng)平臺接收、辦理全國各地消費者訴求36283件,為消費者挽回經(jīng)濟損失453.73萬元。積極發(fā)展12315互聯(lián)網(wǎng)平臺ODR企業(yè)(消費糾紛在線解決企業(yè))23家,在原工商部門的監(jiān)督指導下,企業(yè)直接在線與投訴人協(xié)商和解消費糾紛。原食藥監(jiān)部門積極規(guī)范投訴舉報受理、處置流程,受理群眾訴求18900件。
不僅如此,為了充分調(diào)動大型商業(yè)服務企業(yè)、網(wǎng)絡交易平臺的維權(quán)積極性,武漢市市場監(jiān)管部門健全了消費維權(quán)直通車機制,直接向直通車企業(yè)分轉(zhuǎn)消費者投訴,發(fā)展消費維權(quán)直通車單位129家,通過直通車和解消費投訴1.5萬余件。大力發(fā)展12315消費維權(quán)服務站,按照“八個一”的標準規(guī)范服務站管理,充分發(fā)揮服務站引導經(jīng)營者自律、就近處理消費者投訴的作用,全市發(fā)展12315服務消費維權(quán)服務站887家,就近快捷處理消費者投訴1.4萬余件,基本形成了覆蓋全市的消費維權(quán)網(wǎng)絡,處理消費者投訴維權(quán)更加便捷高速。