導(dǎo)語：
我國民辦教育近四十年的快速發(fā)展，就是基于勇于創(chuàng)新和能夠堅守社會責(zé)任，在教育的理想和現(xiàn)實之間艱難前行、不斷突破。
——中國民辦教育協(xié)會秘書長 · 王文源
中國民辦教育協(xié)會秘書長、中國民辦教育協(xié)會培訓(xùn)教育專業(yè)委員會理事長王文源，于中國 • 華中民辦教育經(jīng)營管理發(fā)展論壇暨君學(xué)書院《千城萬校成長計劃》第54城長沙現(xiàn)場，為在場的廣大教育人以《中國民辦教育：在理想和現(xiàn)實之間》為題分享對民辦教育發(fā)展形勢的認(rèn)識。
王文源秘書長表示：我們要從落實鼓勵扶持政策、完善監(jiān)督管理和創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式等方面，致力于推動民辦教育的國際化發(fā)展、高水平發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、多樣化發(fā)展、規(guī)范發(fā)展和依法自主發(fā)展，為社會提供多樣化、高品質(zhì)的教育產(chǎn)品。
以下內(nèi)容整理自王文源秘書長于中國 · 華中民辦教育經(jīng)營管理發(fā)展論壇暨君學(xué)書院《千城萬校成長計劃》第54城長沙現(xiàn)場的分享：
王文源 | 中國民辦教育協(xié)會秘書長
中國民辦教育協(xié)會培訓(xùn)教育專業(yè)委員會理事長
舉世矚目的“十九大”開幕式剛剛結(jié)束，習(xí)近平總書記在報告中提出：中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。我認(rèn)為，這是一個新的判斷、一個特別重要的判斷。
中國民辦教育協(xié)會王佐書會長常常說：“方向比努力重要。”學(xué)習(xí)貫徹十九大精神、領(lǐng)會習(xí)近平總書記報告的精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，將有助于我們找到前進(jìn)的方向、努力的方向。全面貫徹落實十九大精神和民辦教育新法新政，我國民辦教育將迎來轉(zhuǎn)型發(fā)展的全新時代。
我也在電視機(jī)前，全程聽了習(xí)近平總書記在十九大開幕式上所做的重要報告。借此機(jī)會，我首先跟各位一起分享一下剛剛聽完習(xí)近平總書記報告的最深刻的感受，這也是我初步學(xué)習(xí)的感受。
習(xí)近平總書記上午的報告內(nèi)容非常豐富，我印象最深刻的就是：
第一，做出了“中國特色社會主義進(jìn)入新時代”的新判斷。
第二，提出了“新時代中國特色社會主義思想”。這是馬克思主義中國化的最新理論成果，是21世紀(jì)的中國馬克思主義。
第三，提出了到本世紀(jì)中葉“分兩個階段”，“把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”的奮斗目標(biāo)。
我認(rèn)為，習(xí)近平總書記在報告中強(qiáng)調(diào)的“14個堅持”，就是新時代中國特色社會主義思想的主要精神實質(zhì)和基本內(nèi)涵。讓我們一起來重溫一下這“14個堅持”：
14個堅持
第一、堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)
第二、堅持以人民為中心
第三、堅持全面深化改革
第四、堅持新發(fā)展理念
第五、堅持人民當(dāng)家作主
第六、堅持全面依法治國
第七、堅持社會主義核心價值體系
第八、堅持在發(fā)展中保障、改善民生
第九、堅持人與自然的和諧共生
第十、堅持總體國家安全觀
第十一、堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)
第十二、堅持一國兩制和推進(jìn)祖國統(tǒng)一
第十三、堅持推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體
第十四、堅持全面從嚴(yán)治黨
教育人的最終目標(biāo)是培養(yǎng)未來的人才，教育工作者更要抬起頭來高瞻遠(yuǎn)矚。每一個機(jī)構(gòu)都要融入這個偉大的變革、偉大的時代和偉大的事業(yè)之中。這是教育工作者的價值追求，也是每一個機(jī)構(gòu)取得可持續(xù)發(fā)展進(jìn)步的政治基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。
圖丨王文源秘書長分享現(xiàn)場
這些年來，中國民辦教育在發(fā)展過程中，遇到了許多的理論問題、制度問題、政策問題、實踐問題。今天，有些問題仍然擺在我們面前。1978年以來，關(guān)于民辦教育的政策、制度、法律法規(guī)也在實踐中不斷地創(chuàng)新、不斷地總結(jié)和完善。
我國民辦教育近四十年的快速發(fā)展，就是基于勇于創(chuàng)新和能夠堅守社會責(zé)任，在教育的理想和現(xiàn)實之間艱難前行、不斷突破。
2016年11月7日，新《民促法》公布實施，要堅定地走堅持中國特色的民辦教育發(fā)展道路，實行營利性與非營利性民辦學(xué)校分類管理制度。全面貫徹落實對民辦教育的各項鼓勵扶持政策，并依法完善或建立對民辦學(xué)校的有關(guān)監(jiān)督管理辦法，以此來推動民辦教育更高水平、更加優(yōu)質(zhì)、更加規(guī)范、更加多樣化、更加自主和可持續(xù)的發(fā)展。
這是新法新政追求的目標(biāo)，更是民辦教育行業(yè)在當(dāng)今這個時代下的理想和追求。
圖丨王文源秘書長分享現(xiàn)場
8個問題，通透教育機(jī)構(gòu)未來發(fā)展
1、鼓勵扶持政策
努力完善對民辦教育的鼓勵扶持政策，自改革開放以來，40年未曾間斷過。包括稅收、土地、財政性經(jīng)費(fèi)、建設(shè)、社會捐贈、學(xué)校財產(chǎn)權(quán)、收益權(quán)等。
分類管理制度下的分類選擇，反映教育人的理想、初心和教育機(jī)構(gòu)的理想，也反映各地方政府有關(guān)管理者的智慧、理念與格局。
教育機(jī)構(gòu)面臨的很多問題在過去的40年里有不同程度的進(jìn)展，但是并不完善、沒有全面落實。新法新政將對營利性、非營利性兩類學(xué)校加以區(qū)分。相信未來教育人的目標(biāo)與理想必將在實踐中進(jìn)一步落實。
2、對民辦學(xué)校的監(jiān)督管理
教育機(jī)構(gòu)在市場上的準(zhǔn)入、退出，在運(yùn)行過程中的變更、財務(wù)管理、相關(guān)信息公開、信用檔案制度建立等問題，在這一輪新法新政實施以后，將更加規(guī)范化地落實。
教育機(jī)構(gòu)只有按照符合民辦教育的要求加強(qiáng)監(jiān)督管理，才能使得民辦學(xué)校更加規(guī)范發(fā)展、充滿活力。
3、推動教育行業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展
教育機(jī)構(gòu)，包括幼兒園和大學(xué)普通教育，都有一個重要的目標(biāo)：要推動各級、各類教育機(jī)構(gòu)不斷壯大，充實我國的優(yōu)質(zhì)教育資源。讓民辦教育由過去作為低水平補(bǔ)充型的教育轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊膬?yōu)質(zhì)教育。這是新法新政追求的目標(biāo)，也是教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該確立的理想。
4、鼓勵多樣化發(fā)展
民辦教育要獲得更大的發(fā)展，需要進(jìn)一步鼓勵多樣化發(fā)展，棄與公辦學(xué)校同質(zhì)化發(fā)展。
我們要從落實鼓勵扶持政策、完善監(jiān)督管理和創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式等方面，致力于推動民辦教育的國際化發(fā)展、高水平發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、多樣化發(fā)展、規(guī)范發(fā)展和依法自主發(fā)展，為社會提供多樣化、高品質(zhì)的教育產(chǎn)品。
圖丨王文源秘書長分享現(xiàn)場
5、推動國際化發(fā)展
民辦教育在整個國家改革開放進(jìn)程當(dāng)中，取得了巨大的發(fā)展成就，已經(jīng)成為中國教育事業(yè)的重要組成部分，過去的十幾年也成為了中國教育的重要增長點(diǎn)。
然而放眼全球，中國教育的競爭力依然是不夠的。中國是世界上最主要的教育服務(wù)購買國，教育出口、教育服務(wù)貿(mào)易的出口能力還非常弱。
因此我們需要加強(qiáng)合作，發(fā)展具有中國特色的、吸取國外先進(jìn)經(jīng)驗的、引入國際優(yōu)質(zhì)教育資源的中國民辦教育。培養(yǎng)一大批具有國際競爭力的中國教育機(jī)構(gòu)。讓中國的學(xué)校，中國的教育品牌走出去。
6、推動高水平發(fā)展
改革開放初期，民辦教育復(fù)興的階段，民辦教育作為公辦教育的補(bǔ)充。經(jīng)過一段時期的發(fā)展，民辦教育已經(jīng)成為了中國教育組成的一部分。再經(jīng)過一段時期的發(fā)展，民辦教育將成為中國教育的重要增長點(diǎn)。再下一階段，民辦教育將是促進(jìn)中國教育改革的重要力量，成為中國優(yōu)質(zhì)教育資源的聚集中心。
民辦教育人應(yīng)該追求的目標(biāo)是成為中國教育事業(yè)的重要增長點(diǎn)、成為促進(jìn)中國教育改革的重要力量。
7、推動自主發(fā)展
民辦教育相比公辦教育體制不同、機(jī)制不同。在以往自主發(fā)展的經(jīng)驗中，教育機(jī)構(gòu)自身有兩種傾向，一種是簡單根據(jù)公辦學(xué)校的體制、機(jī)制模式運(yùn)行;另一種是拋棄這些基本標(biāo)準(zhǔn)，自由發(fā)展。
在新的轉(zhuǎn)型發(fā)展、追求高水平的發(fā)展道路上，教育行業(yè)的自主發(fā)展從自主到管理體系，都在這一輪新法新政當(dāng)中予以高度的關(guān)注。
這將推動未來一段時間教育機(jī)構(gòu)依法真正自主辦學(xué)、自主發(fā)展的趨勢。確保教育機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮體制、機(jī)制的優(yōu)勢，激發(fā)出廣泛的社會力量參與教育的積極性。
8、推動規(guī)范發(fā)展
規(guī)范發(fā)展是指依法建立起一套規(guī)范管理體系，對教育機(jī)構(gòu)自身的規(guī)章制度，要求形成體系，使得整個行業(yè)建立規(guī)范的運(yùn)行體制，使得學(xué)校能夠真正地實現(xiàn)自主發(fā)展。
從國家到各地政府，要依照國家大政方針、政府治理模式，建立起一種民辦教育的針對性行政管理模式。
也通過法律規(guī)章來規(guī)范民辦學(xué)校自身的運(yùn)行，包括法人治理結(jié)構(gòu)、財務(wù)管理制度、財產(chǎn)管理制度等等。以求建立起民辦教育新的行業(yè)規(guī)范和更加良好的行業(yè)秩序。
圖丨中國 · 華中民辦教育經(jīng)營管理發(fā)展論壇
暨君學(xué)書院《千城萬校成長計劃》第54城長沙現(xiàn)場
自2017年9月1日新《民促法》正式實施以來，民辦教育機(jī)構(gòu)營利性身份得到法律上的確認(rèn)，也意味著民辦教育機(jī)構(gòu)以企業(yè)化運(yùn)營的路徑變得異常清晰。
但是，在過去民辦教育發(fā)展的十多年里，民辦教育機(jī)構(gòu)在企業(yè)化經(jīng)營管理的道路上依然存在大量問題與瓶頸。
君學(xué)書院在調(diào)研了大量教育機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀后，推出了“民辦教育經(jīng)營管理發(fā)展論壇暨《千城萬校成長計劃》”。旨在通過自身的努力，聯(lián)合行業(yè)其它力量，幫助、推動教育行業(yè)機(jī)構(gòu)完成管理和業(yè)務(wù)體系上的升級和轉(zhuǎn)型，進(jìn)階企業(yè)化運(yùn)營之路。“民辦教育經(jīng)營管理發(fā)展論壇暨《千城萬校成長計劃》”更多精彩日程：
11月20-22日
中國 · 西南民辦教育經(jīng)營管理發(fā)展論壇
暨《千城萬校成長計劃》
第55城· 成都站
11月27-29日
中國 · 華北民辦教育經(jīng)營管理發(fā)展論壇
暨《千城萬校成長計劃》
第56城· 鄭州站
區(qū)域教育改革與進(jìn)步是推動中國教育發(fā)展的重要一環(huán)。屆時，君學(xué)書院的大批資深專家管理團(tuán)隊親臨區(qū)域活動現(xiàn)場，帶來具有地區(qū)適用性、行業(yè)針對性、運(yùn)作實操性的精品分享。讓我們共同期待論壇上與來自全國各地的教育人碰撞出不一樣的火花。報名參加請致電：400-036-0529。
