綠水逶迤去,青山相向開。從灣里梅嶺到西山山脈,層巒疊翠,千山競綠;從梅湖水系到前湖水系,從揚子洲頭到烏沙河上游段,碧波蕩漾,魚翔淺底……生態(tài)是南昌的本色,積蓄勃勃生機;綠色是南昌的底色,孕育無限希望。
作為江西的省會城市,南昌牢記習近平總書記關于打造美麗中國“江西樣板”的殷殷囑托,始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境彰顯省會擔當,國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設取得階段性成果,全市生態(tài)文明建設水平不斷提升。
打好制度改革“組合拳”
小滿過后,氣溫逐漸升高,鄱陽湖畔的新建區(qū)象山鎮(zhèn)迎來大批夏候鳥,它們或筑巢育雛,或覓食棲息。象山鎮(zhèn)永豐村村民熊超和幾位村民像往常一樣利用無人機開展巡查巡護,為候鳥棲息及遷徙安全保駕護航。多年以來,這里的人們已形成自覺愛鳥、護鳥共識,人鳥共處、和諧共生。
這幅人鳥共生的和諧畫卷來之不易。曾經,數十萬只來鄱陽湖越冬的候鳥和生活在這里的人們因為“爭食”矛盾不斷。為改變這一生態(tài)難題,保障候鳥的口糧,我市積極探索生態(tài)補償方法路徑,爭取到中央財政濕地生態(tài)補償資金1902萬元,專項用于沿湖南昌縣、進賢縣、新建區(qū)、南昌高新區(qū)、江西鄱陽湖南磯濕地國家級自然保護區(qū)開展?jié)竦厣鷳B(tài)效益補償試點工作,共計補償湖區(qū)周邊農田面積3.4萬余畝,極大地緩解湖區(qū)“人鳥爭食”的矛盾,有效提升鄱陽湖濕地周邊重要候鳥棲息地保護與監(jiān)管能力。從驅鳥趕鳥到愛鳥護鳥,漁民“洗腳上岸”,騰退出候鳥生存的空間,人與鳥建立了充分的信任和良好的感情,這些變化都是我市深化生態(tài)文明體制改革的生動實踐。
南昌生態(tài)文明建設離不開頂層設計和基層探索的良性互動。近年來,南昌大膽探索、“先行快跑”,始終把建立健全生態(tài)文明制度體系作為推進生態(tài)文明建設的重要內容,以體制創(chuàng)新、制度供給和模式探索為重點,扎實推進各項改革,形成了一批制度成果。全面落實主體功能區(qū)政策和“三線一單”管控要求,在全市范圍推行自然資源資產負債表制度;在全國領先、全省率先制定《關于構建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系實施方案(試行》,初步構建起以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系;常態(tài)化開展自然資源資產離任審計,逐步探索生態(tài)環(huán)境損害賠償與生態(tài)環(huán)境公益訴訟有機結合,去年全年共篩查生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索86件,落實生態(tài)環(huán)境損害賠償資金60.15萬元,“環(huán)境有價、損害擔責”成為新常態(tài)。
南昌空氣質量綜合指數連續(xù)九年排名中部省會城市第一,國考斷面水質優(yōu)良比例穩(wěn)定在90.9%,去年全面完成100個行政村農村環(huán)境綜合整治年度任務,成功入選“國際濕地城市”、國家廢舊物資循環(huán)利用體系建設重點城市名單、2023年度生態(tài)文明建設督查激勵地市備選名單……創(chuàng)新不止步,探索不停歇,越來越多的“南昌智慧”在美麗中國建設中開花結果。
織密綠色屏障“保護網”
依山傍水、倚江臨湖,天然水域及濕地面積達12.6萬余公頃,水域面積占全市總面積的29.87%,在全國省會城市中排名第一,豐富的水資源是南昌這座城市的靈魂。
南昌城東,魚尾洲畔,一大片池杉林層林盡染,與一灣綠水交相輝映,景色如畫。再往深處走,是一大片花葉蘆竹、蘆葦等植物,幾只鷺鳥在湖面和林間嬉戲,勾勒出一幅令人沉醉的自然畫卷。
實際上,魚尾洲濕地公園不僅是觀光公園,還是水環(huán)境治理好幫手。作為城市景觀的重要組成部分,該公園在提供休閑觀光場所的同時,也承載了水質凈化、雨洪調蓄等多重功能,通過路涵管排入于此的艾溪湖水,經過沉淀區(qū)、植物凈化區(qū)、深淺凈化塘區(qū)、穩(wěn)定區(qū)四個區(qū)域的強力凈化,成為Ⅲ類水,最終通過明山一渠進入贛江。
魚尾洲畔的水清岸綠是我市堅持生態(tài)系統(tǒng)治理,不斷鞏固和提升生態(tài)優(yōu)勢的縮影。近年來,我市深入推進系統(tǒng)保護修復,統(tǒng)籌推進全流域治理、全要素保護,進一步筑牢生態(tài)安全屏障;聚力打好污染防治攻堅戰(zhàn),聚焦突出環(huán)境問題,全市生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善——
空氣常新。持續(xù)抓好“四塵”“三煙”“三氣”專項治理,大力推動方大特鋼245平方米燒結機超低排放等重點項目建設,動態(tài)調整涉顆粒物企業(yè)和涉VOCs企業(yè)績效評級,實現了全市10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐清零。
青山更綠。持續(xù)實施造林綠化、森林質量提升工程,全市森林覆蓋率達21.27%,列入國家、省級生態(tài)公益林面積71.15萬畝,占森林面積比例達到38%,居于全省前列。
河湖長清。建立以濕地類國家級自然保護區(qū)為基礎、省級自然保護區(qū)和濕地公園為補充的全域濕地保護體系,天然水域及濕地面積12.6萬公頃,濕地保護率達56%,成功入選第二批國際濕地城市。
土地潔凈。全市受污染耕地和建設用地安全利用率均超過95%,生活垃圾持續(xù)實現零填埋,垃圾無害化處理率和垃圾焚燒處理率達100%。
譜寫綠色轉型“新篇章”
經濟高質量發(fā)展是實現中國式現代化的重要戰(zhàn)略舉措,如何實現生態(tài)環(huán)境保護與經濟發(fā)展“雙贏”?在習近平生態(tài)文明思想引領下,南昌不斷加快綠色轉型升級步伐,走出了一條生態(tài)與產業(yè)共進、保護與建設并舉的可持續(xù)發(fā)展道路。
行走在南昌高新區(qū),映入眼簾的是滿園關不住的綠色?!霸?,工業(yè)園區(qū)給我的印象就是冰冷的廠房和刺耳的機械轟鳴聲,但來到南昌高新區(qū)后,讓我徹底改變了認識。這里有水有湖有花有鳥,外地客戶來昌時,我會帶著他們去艾溪湖綠道上散散步,到魚尾洲公園水榭邊的咖啡館品咖啡聊聊天?!比A勤技術行政總監(jiān)談振興說,南昌全力保護環(huán)境,能用如此眼光打造園區(qū)讓人贊賞,不少客商看重的就是這張“生態(tài)名片”。
綠色,是南昌發(fā)展的最大優(yōu)勢。為加快構建綠色發(fā)展新格局,我市轉變經濟發(fā)展方式,圍繞“4+4+X”產業(yè)體系,發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,做好結合文章,不斷提升經濟發(fā)展“綠色含金量”。
在綠色生態(tài)產業(yè)上做“加法”。積極打造國家綠色有機農產品供應示范基地、軍山湖大閘蟹、鄱陽湖小龍蝦產業(yè)集群,不斷發(fā)展壯大數字經濟,加快推進4個省級數字經濟集聚區(qū)建設。大力推動新能源和可再生能源發(fā)展,推動雅中—江西特高壓、南昌—長沙特高壓、中廣核進賢風力發(fā)電廠等一批重大能源項目正式投運。
在落后產能上做“減法”。在項目引進、實施等方面嚴把準入關,對全市“兩高”項目和節(jié)能審查“未批先建”項目開展輪次排查,對項目逐一進行論證處置,并按要求完成整改銷號;推動重點行業(yè)實施一批節(jié)能技改工程,在全省率先實現非電燃煤鍋爐清零,704家“散亂污”企業(yè)淘汰轉型。
不負青山,方得金山。去年,全市地區(qū)生產總值突破7200億元,戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值增長11.9%,高技術制造業(yè)增加值增長10.6%,主要經濟指標增速保持全國省會城市“第一方陣”。新征程上,南昌綠色發(fā)展思路愈加清晰,步履愈加堅定,具有南昌特色的綠色發(fā)展之路越走越寬?!?/p>