立體化監(jiān)測 防患于未然

讓城市“生命線”成為發(fā)展“安全帶”

隨著城市化進(jìn)程加快，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，地下管線增長迅速，如何及時(shí)感知它們的異常，防患于未然？

近年來，合肥以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)為支撐，對(duì)城市燃?xì)狻蛄?、供水、排水、熱力、綜合管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)行狀態(tài)搭建監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)，形成常態(tài)化監(jiān)測、動(dòng)態(tài)化預(yù)警、精準(zhǔn)化溯源、協(xié)同化處置等核心能力，進(jìn)一步拓展應(yīng)用場景，強(qiáng)化系統(tǒng)集成，讓城市“生命線”成為發(fā)展“安全帶”。

構(gòu)建立體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

環(huán)巢湖大道兆河大橋是連接廬江縣與巢湖市的交通要道，也是我市橋梁專項(xiàng)監(jiān)測的重點(diǎn)之一。2021年4月至5月，合肥市城市生命線工程安全運(yùn)行監(jiān)測中心監(jiān)測到，短短一個(gè)多月，通過大橋的超載車輛達(dá)4700余輛，且多從大橋西側(cè)上橋、東側(cè)下橋，形成嚴(yán)重偏載，威脅橋梁安全。該中心上報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)局后，相關(guān)部門加強(qiáng)管控，情況逐漸好轉(zhuǎn)。

目前，我市“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合，逐步建立起城市生命線工程安全運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)，構(gòu)建燃?xì)?、橋梁、供水、排水、熱力、綜合管廊、消防、水環(huán)境八大領(lǐng)域立體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

圍繞城市生命線建立地下綜合管線地理信息系統(tǒng)，我市逐步建立管線動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，為軌道交通、5G基站、舊城區(qū)改造、水環(huán)境治理等城市建設(shè)提供24.4萬公里管線信息和分布態(tài)勢(shì)，節(jié)約探測費(fèi)用6億元，有效避免重復(fù)開挖和施工風(fēng)險(xiǎn)，提升城市建設(shè)質(zhì)量。

同時(shí)，我市將城市作為系統(tǒng)應(yīng)用的“實(shí)驗(yàn)場”，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，從一期5座橋梁、27公里管線擴(kuò)展到二期51座橋梁、2100多公里管線，再到完成燃?xì)飧唢L(fēng)險(xiǎn)區(qū)域監(jiān)測預(yù)警全覆蓋和四縣一市城市生命線建設(shè)，累計(jì)布設(shè)前端感知設(shè)備約8.5萬套，覆蓋137座橋梁、7316公里管線，從部分重點(diǎn)橋梁、管道節(jié)點(diǎn)監(jiān)測擴(kuò)展到城區(qū)人口密集區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域全覆蓋。

近年來，我市把城市安全作為城市建設(shè)管理中的一個(gè)大系統(tǒng)通盤考慮、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低，繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，將安全管理集成到一個(gè)平臺(tái)、一張網(wǎng)絡(luò)、一套指揮體系中，初步實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域、全過程、全時(shí)段監(jiān)管，精準(zhǔn)感知、精準(zhǔn)分析、精準(zhǔn)推送、精準(zhǔn)處置風(fēng)險(xiǎn)隱患，有力發(fā)揮了生命線系統(tǒng)“前沿哨兵”作用，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力實(shí)現(xiàn)“一降一升”，地下管網(wǎng)事故發(fā)生率下降約60%，風(fēng)險(xiǎn)排查效率提高約70%。

城市生命線安全工程通過前端傳感器實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)感知、精準(zhǔn)分析、精準(zhǔn)推送，構(gòu)建城市安全智慧化、全鏈條管理網(wǎng)絡(luò)，大幅提升城市管理效率。“目前，工程已建立50多個(gè)智能化預(yù)警模型，涵蓋燃?xì)狻蛄?、供水、排水、熱力、綜合管廊等領(lǐng)域可視化平臺(tái)，立體呈現(xiàn)城市生命線監(jiān)測運(yùn)行‘一張網(wǎng)’，實(shí)現(xiàn)各類型城市生命線監(jiān)測運(yùn)行狀態(tài)透徹感知、智慧分析、精準(zhǔn)處置?！笔谐青l(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化之路

近年來，合肥市超前謀劃，將城市安全產(chǎn)業(yè)作為全市16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈之一，高位推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范推廣。

在頂層設(shè)計(jì)上，我市印發(fā)《加快推進(jìn)城市安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案（2023-2025年）》，為城市生命線拓展提供指引。同時(shí)，設(shè)立總規(guī)模10億元的城市生命線產(chǎn)業(yè)基金，構(gòu)建“基金+產(chǎn)業(yè)”城市生命線推進(jìn)模式。

圍繞城市生命線安全工程的數(shù)據(jù)云平臺(tái)、監(jiān)測服務(wù)、生態(tài)培育等核心業(yè)務(wù)，我市組建城市生命線產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司，構(gòu)建面向政府、企業(yè)及家庭的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，組團(tuán)輸出城市生命線技術(shù)、產(chǎn)品、方案和服務(wù)，加快推進(jìn)城市生命線產(chǎn)業(yè)化之路。

此外，我市還深度挖掘電梯安全、消防安全、環(huán)境安全、安全文教等細(xì)分產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以生命線安全云、消防安全云“兩朵云”為牽引的城市生命線安全工程推廣模式，推進(jìn)商業(yè)模式由“賣產(chǎn)品”向“場景拓展、服務(wù)集成”轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前消防安全云服務(wù)已在全國80多個(gè)城市落地，覆蓋超過12萬家企事業(yè)及九小單位，監(jiān)管設(shè)備超816萬套，接入面積超10億平方米，保險(xiǎn)保障金額超90億元。

　全面實(shí)施三期工程

5月4日，合肥突降急雨，在市排水管理辦公室的防汛指揮調(diào)度大廳，工作人員通過監(jiān)控畫面查看各個(gè)路段的實(shí)時(shí)降雨情況。

“如果市區(qū)發(fā)生內(nèi)澇，‘下穿橋’是城市內(nèi)澇安全事故高發(fā)路段，通過視頻監(jiān)控與現(xiàn)場布設(shè)的電子水尺，合肥市實(shí)現(xiàn)了全市145座‘下穿橋’路段的積水情況常態(tài)化監(jiān)控。”市排水管理辦公室信息技術(shù)科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“通過綜合實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)、附近泵站排水量數(shù)據(jù)以及降雨量氣象數(shù)據(jù)，提前部署，搶險(xiǎn)人員能第一時(shí)間處置險(xiǎn)情。”

化解“看不見”的城市風(fēng)險(xiǎn)，合肥正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的有機(jī)良性互動(dòng)。

接下來，我市將繼續(xù)在工程建設(shè)上作示范，全面實(shí)施城市生命線三期工程，推動(dòng)向消防、電梯等更多領(lǐng)域拓展覆蓋，加快城市安全云、消防安全云“兩朵云”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患全領(lǐng)域、全過程、全時(shí)段監(jiān)管。

同時(shí)，在創(chuàng)新能力上再提升，大力引進(jìn)首席科學(xué)家、學(xué)科帶頭人等高層次人才來肥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持清華合肥公共安全研究院參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)國家城市基礎(chǔ)設(shè)施安全技術(shù)創(chuàng)新中心、國家城市安全與應(yīng)急制造業(yè)創(chuàng)新中心。

聚焦國家城市生命線安全保障重大需求，我市還將在技術(shù)攻關(guān)上求突破，進(jìn)一步強(qiáng)化開放合作，聯(lián)合全國城市安全領(lǐng)域科技優(yōu)勢(shì)力量，突破安全診斷與韌性增強(qiáng)、運(yùn)行監(jiān)測與災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急技術(shù)與救援裝備等共性關(guān)鍵技術(shù)。（ 王駿超）