編者按 南京持續(xù)推進(jìn)的 “共享車(chē)位”近日風(fēng)頭很勁！ 3 月 22 日晚，央視《新聞 1+1 》進(jìn)行全面直播聚焦； 3 月 25 日，央視著名主持人白巖松在《新聞周刊》節(jié)目中評(píng)價(jià)：“替老百姓辦實(shí)事，方法一定比困難多?？戳四暇┑墓适?，其他城市也應(yīng)更好跟進(jìn)……”； 3 月 29 日，來(lái)寧參加長(zhǎng)三角一體化城管綜合行政執(zhí)法轉(zhuǎn)化協(xié)作機(jī)制會(huì)議的近百位城市管理代表，又將南京的共享停車(chē)場(chǎng)作為首站觀摩交流點(diǎn)。
用共享之舉，解停車(chē)之困，截至目前，南京已累計(jì)打造近 12 萬(wàn)個(gè)共享泊位。
共享模式給停車(chē)帶來(lái)了怎樣的變化？將近 12 萬(wàn)個(gè)泊位，是如何克服重重困難“擠”出來(lái)的？未來(lái)如何挖掘更多的共享泊位，管好用好，讓這件民生實(shí)事惠及更多市民？本報(bào)今日起推出系列報(bào)道，全面梳理共享停車(chē)的“南京經(jīng)驗(yàn)”，為全國(guó)更多城市破解停車(chē)難題提供參考。
動(dòng)動(dòng)手指，就可線上申請(qǐng)共享泊位包月或者預(yù)約共享時(shí)段
3 月 21 日起，南京最新一批 327 處共享停車(chē)場(chǎng) 3561 個(gè)共享泊位接受線上報(bào)名申請(qǐng)。
“當(dāng)天我就報(bào)名了求雨山文化紀(jì)念館共享停車(chē)場(chǎng)的包月?！弊≡谄挚趨^(qū)北門(mén)新村的王陽(yáng)告訴記者，小區(qū)因?yàn)榈靥幤挚谥鞒呛诵?，停?chē)位非常緊張，近些年來(lái)每天下班回家都是靠“搶”，“小區(qū)內(nèi)‘搶’不到，就只能停到小區(qū)外的路上，有時(shí)繞行好久也找不到位置?！蓖蹶?yáng)說(shuō)，烈士塔社區(qū)的共享泊位離她家最近，無(wú)奈運(yùn)氣不好，第一輪報(bào)名時(shí)沒(méi)能申請(qǐng)到，“好在現(xiàn)在等來(lái)了求雨山文化紀(jì)念館的共享泊位，每天晚上 6 點(diǎn)到第二天早上 7 點(diǎn)，雙休日全天可停，一個(gè)月只要 80 元，劃算！”
以往，各個(gè)共享停車(chē)場(chǎng)都是各自組織報(bào)名，而此次，南京將 327 處共享停車(chē)場(chǎng)的 3561 個(gè)共享泊位一并搬到了網(wǎng)上。所有市民在 3 月 31 日前都可通過(guò)“寧停車(chē)”微信小程序或 APP 線上報(bào)名， 4 月 4 日將在線完成搖號(hào)分配。
動(dòng)動(dòng)手指，不僅可以進(jìn)行共享泊位的包月申請(qǐng)，也可以根據(jù)所需時(shí)段預(yù)約共享泊位。
在熊貓 ·萬(wàn)谷金融科技中心停車(chē)場(chǎng)共享泊位前，記者遇到了陪父親來(lái)東部戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院看病的滁州市民劉翔。他向記者演示了自己預(yù)約共享車(chē)位的過(guò)程：點(diǎn)開(kāi)“寧停車(chē)”微信小程序，找到“預(yù)約共享”模塊，預(yù)約熊貓·萬(wàn)谷金融科技中心停車(chē)場(chǎng)共享泊位?！拜斎胲?chē)牌號(hào)、選擇好預(yù)約入場(chǎng)的時(shí)間段，很快就收到了預(yù)約成功的信息?！彼f(shuō)，“記得第一次從老家來(lái)這家醫(yī)院看病時(shí)，為了停車(chē)，我排在路邊整整等了兩個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在有了共享泊位，停車(chē)一下子變簡(jiǎn)單順利了。”
空間有限 VS 需求不斷增長(zhǎng)，民生難題“逼”出共享之舉
共享泊位，是被 “逼”出來(lái)的。
老城區(qū)老舊小區(qū)多，背街小巷窄，人口密度大，停車(chē)難是群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是大城市的通病。浦口區(qū)城管局進(jìn)行的一項(xiàng)普查顯示，浦口主城區(qū)小區(qū)停車(chē)泊位供給比例約為 1 ： 0.5 ，其中，老舊住宅小區(qū)的泊位配比僅為 1 ： 0.3 ，部分零散居民樓甚至更低。棲霞區(qū)馬群街道花港保障房片區(qū)，目前已建成并交付使用的有 12 個(gè)小區(qū)，共有 2 萬(wàn)套保障房加商品房，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該片區(qū)每天有近千輛機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)車(chē)位可停。
解決群眾的 “急難愁盼”，南京已連續(xù)多年將增加停車(chē)位列入市級(jí)民生實(shí)事。為此，相關(guān)部門(mén)使出了全身解數(shù)：在老舊小區(qū)改造中挖潛增加車(chē)位，新建地下停車(chē)場(chǎng)、立體車(chē)庫(kù)，將邊角地等閑置地段改造為臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)……然而，城市空間畢竟有限，面對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量持續(xù)上漲，需求不斷增加，“無(wú)限開(kāi)建”顯然不現(xiàn)實(shí)。推動(dòng)已有泊位資源的合理充分利用，至關(guān)重要。
2021 年，我市按照“行政性接入聯(lián)網(wǎng)停車(chē)資源、機(jī)關(guān)做表率挖掘停車(chē)資源、市場(chǎng)化開(kāi)拓運(yùn)營(yíng)停車(chē)資源”的總體思路，立足為民辦實(shí)事，構(gòu)建全市停車(chē)資源共享“一個(gè)平臺(tái)、一張網(wǎng)、一個(gè) APP ”，鼓勵(lì)開(kāi)展停車(chē)資源共享。
2022 年、 2023 年，增加共享車(chē)位連續(xù)兩年被明確列入市級(jí)民生實(shí)事。 2022 年目標(biāo)為新增共享車(chē)位 2 萬(wàn)個(gè)，當(dāng)年實(shí)際新增共享車(chē)位 3.1 萬(wàn)余個(gè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)定目標(biāo)。共享停車(chē)如星火燎原，成為我市緩解停車(chē)難的重要手段。
道路通行率提高近 30% ，違停工單下降四成，共享停車(chē)打開(kāi)了城市基層治理的新天地
共享停車(chē)，不僅終結(jié)了眾多市民 “搶車(chē)位”的日常，也在實(shí)踐中打開(kāi)了城市基層治理的新天地。
與熊貓 ·萬(wàn)谷金融科技中心一墻之隔的東部戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院，每日接診患者 6000 — 8000 人次，醫(yī)院內(nèi)部供就診病人使用的泊位僅有 209 個(gè)。醫(yī)院大門(mén)所在的中山東路，既是城市主干道，又是連接滬寧高速的進(jìn)出城通道，本就處于超飽和狀態(tài)，再加上大量就醫(yī)車(chē)輛占用中山東路一股快車(chē)道排隊(duì)等候進(jìn)入醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)，更進(jìn)一步加劇了道路擁堵。去年 4 月 28 日，熊貓·萬(wàn)谷金融科技中心拿出 150 個(gè)泊位共享。市交管局牽頭，科學(xué)規(guī)劃進(jìn)出場(chǎng)路線，并圍繞周邊道路設(shè)置了 9 塊指示牌，指引就診車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)停放。市智慧停車(chē)公司則在“寧停車(chē)”小程序中開(kāi)發(fā)了共享預(yù)約停車(chē)功能，就診車(chē)輛持預(yù)約碼進(jìn)入共享停車(chē)場(chǎng)。來(lái)自市交管局的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過(guò)近一年的運(yùn)行，中山東路與黃埔路交叉口的高峰期通行率提高 28% 。而熊貓·萬(wàn)谷金融科技中心停車(chē)場(chǎng)閑置泊位被有效利用后，營(yíng)收由之前的每月平均 10 萬(wàn)元增至目前的 20 萬(wàn)元。
共享停車(chē)，也為政府回應(yīng)居民訴求打開(kāi)了新通道。
“呼叫浦口區(qū)停車(chē)整治辦，文德東路有一處違停，侵占了消防通道，請(qǐng)去現(xiàn)場(chǎng)予以處理……”在浦口區(qū)城市治理現(xiàn)代化指揮中心內(nèi)，工作人員呼叫道?！斑`停投訴多，說(shuō)明這一區(qū)域的泊位資源緊張?！逼挚趨^(qū)停車(chē)設(shè)施管理中心主任助理郭敏告訴記者，為解決違停問(wèn)題，該區(qū)緊緊抓住停車(chē)資源共享契機(jī)，挖掘、整合、盤(pán)活停車(chē)資源。通過(guò)停車(chē)資源共享與停車(chē)深度治理的有機(jī)融合，浦口區(qū)去年公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)需求類工單較同期下降 70% ，違停類投訴工單同比下降 40% 。
“南京的共享停車(chē)，不僅僅是泊位的共享，更是一種深度停車(chē)治理。東部戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院、鼓樓醫(yī)院等多家醫(yī)院通過(guò)停車(chē)資源共享，打通局部交通堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)便民就醫(yī)服務(wù)和提升停車(chē)管理效能的雙重目標(biāo)；玄武外校等學(xué)校試行‘一校一策’停車(chē)資源共享，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化道路臨時(shí)泊位管理、拓展地下停車(chē)空間和方便家長(zhǎng)安全接送目標(biāo)，均收到了良好的社會(huì)效果?！笔谐枪芫滞＼?chē)設(shè)施管理處處長(zhǎng)葉彬表示。
最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，南京利用共享之舉已累計(jì)釋放近 12 萬(wàn)個(gè)停車(chē)泊位。這些泊位資源是如何一個(gè)個(gè)“摳”出來(lái)的？敬請(qǐng)關(guān)注“聚焦南京共享停車(chē)②”。
