與安慶主城區(qū)相隔不足1公里的東至縣大渡口鳥瞰圖。（資料圖片） ??近一年多來，池州與安慶的交流、互動，呈現(xiàn)出前所未有的高頻率。
??尤其是兩市黨政代表團三度會面，不僅簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，形成系列重大成果，更是引起省委、省政府的高度關(guān)注。
??兩市為何如此緊密“聯(lián)動”？
??這一切，要從“一江兩岸、擁江發(fā)展”這個戰(zhàn)略布局說起。
??擁江發(fā)展共同愿景
??促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是貫徹新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
??八百里皖江波瀾壯闊。安徽沿江5市，馬鞍山、蕪湖、銅陵均已實現(xiàn)跨江發(fā)展。
??池州、安慶隔江相望，歷史相融、人文相親、生活相依。加快推進跨江融合發(fā)展，是兩市百姓長久以來的共同愿景。
??因此，“一江兩岸、擁江發(fā)展”自2021年12月一經(jīng)提出，即受到社會各界廣泛關(guān)注，被認為是一次打破行政藩籬的新合作、新探索。
??2022年5月，池州市委書記方正在池州·安慶“一江兩岸、擁江發(fā)展”座談會上表示，池州特別是東至縣、大渡口鎮(zhèn)要進一步提高主動性，堅定不移對接安慶、服務(wù)安慶、融入安慶，推動兩地實現(xiàn)更高質(zhì)量跨江聯(lián)動、擁江發(fā)展。
??省長王清憲在有關(guān)批示中，鼓勵兩市將“一江兩岸、擁江發(fā)展”作為城市功能品質(zhì)活力行動的亮點來打造，賦予擁江發(fā)展新的歷史使命。
??可以說，“一江兩岸、擁江發(fā)展”戰(zhàn)略布局，既是順應(yīng)民心、呼應(yīng)期盼的民生大事，也是加快發(fā)展、共同跨越的歷史選擇。
??大戰(zhàn)略，需要有大格局，更要見真行動。
??作為池州擁江發(fā)展的排頭兵、橋頭堡，東至縣乘勢而上、主動作為，與安慶攜手推動“一江兩岸、擁江發(fā)展”事宜。
??頂層設(shè)計科學規(guī)劃
??擁江發(fā)展藍圖既定，接下來如何找準發(fā)力點？
??與安慶主城區(qū)相隔不足1公里的東至縣大渡口，一馬當先給出了答案。2022年8月，東至縣委十五屆四次全會審議通過《關(guān)于加快推動“一江兩岸、擁江發(fā)展”的實施意見》，提出將大渡口打造成現(xiàn)代化濱江小城市，將東至經(jīng)開區(qū)提升成“五個一流”園區(qū)，推動全縣“一江兩岸、擁江發(fā)展”實現(xiàn)新突破的目標。
??緊接著，東至縣安排5000萬元專項資金，用于大渡口擁江發(fā)展。
??連續(xù)出臺《建設(shè)大渡口迎接安慶輻射帶動協(xié)作區(qū)實施方案》《推進大渡口產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。
??編制完成《大渡口擁江發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，從規(guī)劃基礎(chǔ)、發(fā)展定位、擁江規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合、實施策略等方面，作出如下布局：
??山水軸——通過主干道路串聯(lián)大龍山風景區(qū)、升金湖的山水，形成通江達湖連山的城市山水景觀軸，打造安慶主城區(qū)“后花園”；
??產(chǎn)業(yè)環(huán)——把大渡口西部一般農(nóng)用地作為預留戰(zhàn)略空間，未來與安慶高新區(qū)、大觀經(jīng)開區(qū)形成產(chǎn)業(yè)組團；
??服務(wù)核——將大渡口新城區(qū)和安慶主城區(qū)共同組成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)成功能互補的服務(wù)核心。
??具體來說，就是推進大渡口在建設(shè)標準、建筑風貌等方面與安慶充分銜接，融入安慶“一帶一軸一環(huán)三片”城市布局，打造獨具特色的安慶南岸新城天際線，使“一江兩岸”相得益彰。
??東至縣發(fā)改委主任、縣擁江辦主任黃光明告訴記者，東至縣以戰(zhàn)略性、前瞻性眼光精準定位城市建設(shè)，亮出了擁江發(fā)展的“破題之鑰”。此后，成立規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)4個專題合作組，常態(tài)化、清單化、節(jié)點化推進《安慶池州合作事項清單》落地落實。1月17日，記者一行走進坐落在“全國千強鎮(zhèn)”大渡口鎮(zhèn)境內(nèi)的安徽池州大渡口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（以下簡稱大渡口經(jīng)開區(qū)）展覽館，首先映入眼簾的是一幅安慶長江大橋的巨大漆畫。橋上車水馬龍，兩旁高樓林立，一艘貨輪穿橋而過，“一江兩岸”的生動景象躍然而出。“這幅畫再現(xiàn)了2022年1月25日，兩市通過財政補貼方式對本地符合條件的小型客車通行安慶長江公路大橋?qū)嵭忻赓M的情景。將畫放在這里，就是為了表明我們擁江發(fā)展的決心?！贝蠖煽诮?jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會主任王金水表示。
??交通互聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同
??擁江發(fā)展，交通融入是先決條件。2011年，大渡口鎮(zhèn)與安慶主城區(qū)互通公交；2016年底，望東長江大橋建成通車；2022年6月12日起，安慶長江大橋公交專線起點由客運中心站延伸至安慶火車站……
??交通的日益便利，令東至和安慶兩地居民的往來更加頻繁。
??如今，乘著“一江兩岸、擁江發(fā)展”的東風，一些重大項目也紛紛在大渡口經(jīng)開區(qū)落戶、完工、投產(chǎn)。
??“圍繞安慶市打造千億級汽車產(chǎn)業(yè)集群，我們引進了總投資58億元的天道重工、30億元的天道新能源鋰電池、50億元的中五冶等項目。同時，依托資源優(yōu)勢，與安慶食品行業(yè)協(xié)會成功聯(lián)姻，投資5億元的金娃食品產(chǎn)業(yè)園已開工建設(shè)。”大渡口經(jīng)開區(qū)擁江辦主任汪子銘說。
??此外，韻達總部基地、紅星國際廣場項目主體工程完工，數(shù)字影院、旭燊產(chǎn)業(yè)園、好又多品牌超市等項目順利落戶，中通快運及網(wǎng)絡(luò)貨運等項目也在積極洽談中，園區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了有效突破。
??“一江兩岸、擁江發(fā)展”的“規(guī)劃圖”正在變成“施工圖”“實景圖”。
??“這臺吹膜機會把聚乙烯粒子吹塑成膜，再根據(jù)客戶要求將形成的膜切割成相應(yīng)大小銷售出去……”春節(jié)前夕，安徽潤宇醫(yī)用包裝材料有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)一派繁忙景象，公司總經(jīng)理方天任指著一臺正在作業(yè)的機器介紹道。
??這家由安慶擴規(guī)至大渡口經(jīng)開區(qū)的企業(yè)，因看好“一江兩岸、擁江發(fā)展”前景，自落戶以來一路高歌猛進，2022年銷售額增長30%，畝均稅收超過30萬元，新上馬的年產(chǎn)6萬噸醫(yī)用復合高強度阻菌材料項目正在火熱建設(shè)中。
??大渡口經(jīng)開區(qū)森達產(chǎn)業(yè)園負責人徐邵輝也深刻感受到，《關(guān)于加快推動“一江兩岸、擁江發(fā)展”的實施意見》出臺后，安慶籍企業(yè)的來訪和考察人次明顯提升，入園企業(yè)比例顯著攀升。這些入駐企業(yè)符合大渡口經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，業(yè)態(tài)涵蓋綠色食品加工、現(xiàn)代物流、裝備制造等主導產(chǎn)業(yè)，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。
??“大渡口經(jīng)濟發(fā)展勢頭好，未來可期?！币晃黄髽I(yè)家在接受記者采訪時信心滿懷地說。
??這個“好”，有數(shù)據(jù)可以印證——
2022年，大渡口經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)銷售收入120億元，同比增長26%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值預計同比增長35%，新引進億元以上投資項目17個，實際到位資金46億元。
公共服務(wù)一體推進
??擁江發(fā)展是一項福澤百姓的民心工程。
??過去一年，池州在與安慶的公共服務(wù)銜接上，著實花了一番功夫。
??醫(yī)療方面，兩市多家醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體，共建專業(yè)科室，推動專家坐診、綠色轉(zhuǎn)診，推進異地就醫(yī)直接結(jié)算；
??教育方面，加強合作辦學、教學研究，聯(lián)合開展優(yōu)質(zhì)課大賽、課題研究等活動；
??行政服務(wù)方面，兩市實現(xiàn)了稅費通辦、公積金貸款購房互通……
??日前，安慶籍居民吳先生在大渡口稅務(wù)分局辦稅服務(wù)廳繳納完城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險后感嘆道，今后再也不用為繳社保在池州、安慶兩地間來回跑了，“擁江發(fā)展稅費通辦”這個政策真便民！2022年12月26日，國家稅務(wù)總局安慶市稅務(wù)局和國家稅務(wù)總局池州市稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于兩地辦稅服務(wù)“擁江發(fā)展稅費通辦”的通告》，明確兩地納稅人繳費人可按需就近線下或線上辦理多個事項?！拔覀冊趦蓚€辦稅服務(wù)廳設(shè)立擁江通辦稅費服務(wù)專窗，為企業(yè)、群眾提供稅費服務(wù)，兩地互認受理用章效力、互認辦理結(jié)果。”國家稅務(wù)總局東至縣稅務(wù)局黨委委員、副局長李定杰告訴記者。
??行而不輟，履踐致遠。從“一江兩岸、擁江發(fā)展”這盤大棋的每一個落子可以看到，池州市尤其是東至縣，正以實打?qū)嵉男袆哟蚱茀^(qū)域行政藩籬，不斷拓展與安慶合作的廣度和深度。
??新的一年，時不我待。東至還有更多謀劃亟待展開——
??與安慶市共同推進?？陂L江公鐵大橋、六安景高鐵、宿望宣城際鐵路等重大交通設(shè)施建設(shè)；在大渡口西部板塊規(guī)劃建設(shè)安池合作產(chǎn)業(yè)園；探索共建共享中小學社會實踐基地、研學基地等等。
??“2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是深化池州、安慶兩市戰(zhàn)略合作的關(guān)鍵一年。我縣將與安慶市在規(guī)劃上爭取更多統(tǒng)一、在交通上爭取更多連通、在產(chǎn)業(yè)上爭取更多互補、在服務(wù)上爭取更多聯(lián)動，攜手譜寫合作共贏新篇章?！睎|至縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長章志堅說。
??江流涌動，不斷向前。相信在不遠的未來，池州、安慶“一江兩岸、擁江發(fā)展”之舉將在全省跨行政區(qū)域協(xié)同發(fā)展中寫下濃墨重彩的一筆。東至也將聚跨越之能，創(chuàng)造更多成果，綻放璀璨光芒。
