近日 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局出版紙質(zhì)版 《中國(guó)人口普查分縣資料-2020》 以下簡(jiǎn)稱“七普分縣數(shù)據(jù)” 為我們揭開(kāi)了中國(guó)城市 人口規(guī)模排名
　　作為地級(jí)市 湖南省岳陽(yáng)市常住人口超過(guò)500萬(wàn) 城區(qū)人口超過(guò)100萬(wàn) 城鎮(zhèn)化率達(dá)60.7%， 規(guī)模等級(jí)被劃分為Ⅱ型大城市




　　什么是城區(qū)人口？
　　官方給出的定義是：城區(qū)人口指城區(qū)常住人口。而城區(qū)是指在市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市，區(qū)、市政府駐地的實(shí)際建設(shè)連接到的居民委員會(huì)所轄區(qū)域和其他區(qū)域，不包括鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村。
　　根據(jù)國(guó)務(wù)院2014年發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》：
　　按城區(qū)常住人口
　　1000萬(wàn)以上的城市為超大城市
　　500萬(wàn)以上1000萬(wàn)以下的城市為特大城市
　　300萬(wàn)以上500萬(wàn)以下的城市為Ⅰ型大城市
　　100萬(wàn)以上300萬(wàn)以下的城市為Ⅱ型大城市
　　50萬(wàn)以上100萬(wàn)以下的城市為中等城市
　　20萬(wàn)以上50萬(wàn)以下的城市為Ⅰ型小城市
　　20萬(wàn)以下的城市為Ⅱ型小城市


　　那中國(guó)（內(nèi)地）到底有多少個(gè)大城市？以及它們的排名如何？
　　七普分縣數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)（內(nèi)地）共有683個(gè)城市，包括4個(gè)直轄市、27個(gè)省會(huì)城市、5個(gè)計(jì)劃單列市、261個(gè)普通地級(jí)市、386個(gè)縣級(jí)市。
　　683個(gè)城市按規(guī)模評(píng)級(jí)看： 有7個(gè)超大城市、14個(gè)特大城市、84個(gè)大城市（其中14個(gè)Ⅰ型大城市、70個(gè)Ⅱ型大城市）、135個(gè)中等城市、443個(gè)小城市（其中254個(gè)Ⅰ型小城市、189個(gè)Ⅱ型小城市）。
　　7個(gè)超大城市分別是： 上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津。
　　14個(gè)特大城市分別是： 武漢、東莞、西安、杭州、佛山、南京、沈陽(yáng)、青島、濟(jì)南、長(zhǎng)沙、哈爾濱、鄭州、昆明、大連。
　　而根據(jù)《中國(guó)大城市名單（2020）》， 作為地級(jí)市，湖南省岳陽(yáng)市常住人口超過(guò)500萬(wàn)，城區(qū)人口超過(guò)100萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率達(dá)60.7%， 規(guī)模等級(jí)被劃分為Ⅱ型大城市。 全省同入該項(xiàng)名單的還有衡陽(yáng)市。長(zhǎng)沙市則以超1000萬(wàn)常住人口，超500萬(wàn)城區(qū)人口，躋身全國(guó)特大城市行列。
　　為什么要關(guān)心城市的規(guī)模等級(jí)？
　　它不僅關(guān)乎到一個(gè)城市的面子，還關(guān)乎到一個(gè)城市大項(xiàng)目的審批。


　　■ 比如申報(bào)建設(shè)地鐵，其中就有一項(xiàng)硬性指標(biāo)——“市區(qū)常住人口不得低于300萬(wàn)”。
　　■ 再比如，“城區(qū)人口”還是超高層建筑審批的重要依據(jù)。
　　根據(jù)2021年9月10日住建部公布的《關(guān)于加強(qiáng)超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理的通知（征求意見(jiàn)稿）》，明確提出：
　　城區(qū)人口300萬(wàn)以上城市不得新建500米以上建筑。
　　城區(qū)人口300萬(wàn)以下城市不得修建250米以上建筑。
　　■ 另外，“城區(qū)人口”還和戶籍管理掛鉤。
　　2019年12月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制改革的意見(jiàn)》，特別提到：
　　全面取消城區(qū)常住人口300萬(wàn)以下的城市落戶限制；全面放寬城區(qū)常住人口300萬(wàn)至500萬(wàn)的大城市落戶條件。
　　城區(qū)常住人口500萬(wàn)以上的超大特大城市，則要精簡(jiǎn)積分落戶項(xiàng)目，確保社會(huì)保險(xiǎn)繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。
　　■ 再比如樓市調(diào)控，國(guó)家會(huì)根據(jù)城市規(guī)模實(shí)施因城施策、分類調(diào)控。
　　總的來(lái)說(shuō)，國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃以及大項(xiàng)目審批，更重視的是城區(qū)常住人口，而不是城市總?cè)丝凇?
　　往期回顧








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