9月22日下午，安慶市人民政府、池州市人民政府正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，標志著“一江兩岸 擁江發(fā)展”進入實質(zhì)性運行階段，安慶、池州的合作交流從此邁上新的更大臺階。


　　“四個一”戰(zhàn)略布局落地
　　安慶、池州地理相接、歷史相融、人文相親、生活相依，有著深厚的歷史淵源和現(xiàn)實合作基礎。此次協(xié)議的簽署本著“政府引導、市場主導，優(yōu)勢互補、合作共贏，梯次推進、共同發(fā)展”的原則，推進兩市在規(guī)劃銜接、交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、市場共用、人才共通、機制共創(chuàng)、公共服務共享等方面深度合作，不斷提升兩市的整體實力和綜合競爭力，共同推動兩市實現(xiàn)更高質(zhì)量跨江聯(lián)動、擁江發(fā)展。
　　——堅持規(guī)劃建設“一張圖”。立足雙方戰(zhàn)略定位、規(guī)劃目標，在加快融入長三角一體化、落實共抓大保護等國家和省重大戰(zhàn)略規(guī)劃方面加強聯(lián)動，持續(xù)合作。在編制國土空間規(guī)劃、城市規(guī)劃設計上加強對接銜接，互相協(xié)作、互相督促，不斷促進功能布局互動，形成分工合理、各具特色的區(qū)域發(fā)展格局。
　　——堅持交通設施“一張網(wǎng)”。構(gòu)建優(yōu)勢互補的多層次、一體化綜合交通體系。在鐵路、公路、機場、港口等方面，尤其在過江通道和國家干線高速公路、高速鐵路等重大交通項目上加強對接，共同推進在建項目、共同爭取在談項目，充分利用兩地交通設施布局，促進全域融合發(fā)展。
　　——堅持產(chǎn)業(yè)布局“一盤棋”。圍繞兩地主導產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，招引優(yōu)質(zhì)項目落戶，聯(lián)手打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。在新材料、新能源汽車等領域合力推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，做到產(chǎn)業(yè)共興、市場共用、平臺共享。
　　——堅持公共服務“一體化”。 在基礎教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人力資源、公共交通等領域開展全方位合作，打破行政區(qū)劃壁壘，按照市場機制謀事辦事，加速高頻事項政務服務跨市通辦，真正惠及兩岸老百姓。
　　合作步履正在加快
　　安慶與池州深化合作既是順應群眾期盼，也符合長三角一體化發(fā)展趨勢。自去年以來，兩市就一體化發(fā)展頻繁交流，“一江兩岸 擁江發(fā)展”已實現(xiàn)良好開局、積極進展，如今——
　　對接機制已初步建立，兩地共同起草了《安慶池州戰(zhàn)略合作協(xié)議》《關于建立安慶池州“一江兩岸 擁江發(fā)展”對接會商機制的方案》，形成了《安慶池州合作事項清單》，在規(guī)劃建設、交通設施、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務等方面提出了二十多條具體舉措。
　　規(guī)劃建設已有效銜接，安慶方面，編制“十四五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃過程中，就兩地主干道延伸、接口預留等事項達成共識；池州方面，積極對接《安慶市空間規(guī)劃（2020-2035年）》，完成《大渡口擁江發(fā)展規(guī)劃》初稿編制，并對標安慶南岸新城規(guī)劃，推進大渡口長江路改造、濱江生態(tài)公園等市政工程建設。
　　產(chǎn)業(yè)協(xié)作更加密切，安慶方面，綜合保稅區(qū)已與池州開展了進口農(nóng)產(chǎn)品分撥、加工合作；池州方面，圍繞安慶市重點發(fā)展的千億汽車產(chǎn)業(yè)，支持大渡口經(jīng)開區(qū)打造百億級新能源汽車零配件制造產(chǎn)業(yè)鏈，并取得良好招商業(yè)績。
　　交通往來日益便捷，繼年初兩市對途經(jīng)安慶長江大橋的小型客車實行免費通行后，6月12日起，安慶長江大橋公交專線起點由“客運中心站”延伸至“安慶火車站”，同時兩市防疫檢查點對公交專線運營車輛免予防疫檢查，確?？焖偻ㄐ?，極大便利了東至大渡口和安慶市區(qū)居民的往來。
　　公共服務逐步推進。醫(yī)療方面，安慶市立醫(yī)院、安慶市第一人民醫(yī)院、海軍安慶醫(yī)院、安慶市第六人民醫(yī)院與池州境內(nèi)醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體，共建專業(yè)科室，定期安排專家資源下沉指導；教育方面，加強合作辦學、教學研究，并組織開展優(yōu)質(zhì)課大賽、課題研究等活動；行政服務方面，兩市稅務、環(huán)保等部門已深度對接，在長江大保護、稅費通辦等服務上已確定合作內(nèi)容，正在積極推進……
　　攜手打造區(qū)域合作新樣板
　　戰(zhàn)略合作的落地，兩地對接會商制度應聲而起——
　　高層峰會會商機制來了，兩市黨政主要負責同志將適時會面，研究決策兩地高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃，以及重大改革、重大項目和重大事項；
　　聯(lián)席會議制度也隨之而來，由兩市常務副市長負責召集，落實高層峰會重大決策部署，共同推進兩市合作的重大事項，協(xié)調(diào)解決推進發(fā)展中的困難和問題，指導和推動合作開展；
　　規(guī)劃建設、交通設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務四個專題合作組也正式成立，將由組長單位牽頭負責，其他有關單位根據(jù)職責配合落實，及時開展框架協(xié)議細化事項協(xié)商，促進合作事項落實。
　　一衣帶水，池州好，則安慶強。“對安慶而言，擁江發(fā)展是一個全新的發(fā)展格局，是安慶經(jīng)濟社會發(fā)展順勢而為、乘勢而上的必然選擇，也是貫徹落實長三角一體化國家戰(zhàn)略的重要舉措。”市發(fā)改委區(qū)域合作辦公室主任蘇斌說，“我們將按照‘四個一’要求，瞄準主方向，打造區(qū)域融合先行區(qū)，圍繞安慶、池州主導產(chǎn)業(yè)，聯(lián)手打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，推動‘一江兩岸 擁江發(fā)展’不斷取得新進展、新突破，打造長三角一體化、長江經(jīng)濟帶發(fā)展區(qū)域合作的新樣板。”
　　同氣連枝，安慶強，則池州好?！皯?zhàn)略合作的簽署為兩市下一步合作奠定了基礎、指明了方向。”池州市發(fā)改委主任羅辛平對未來發(fā)展信心滿滿，他說，“我們池州發(fā)改委將做好牽頭、聯(lián)絡工作，清單化、閉環(huán)式推進合作藍圖落地生效，努力用我們的工作推動‘一江兩岸’更好發(fā)展，為兩市人民造福！”
　　潮平兩岸闊，風正一帆懸，安池兩地此時此刻已揚帆再啟航。
　　| 來源： 全媒體記者 江露露 江月
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