今天上午，市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)中共寧波市委政法委、市中級(jí)法院、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹全市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況，并答記者問。 一起來看↓


　　發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。


　　發(fā)布會(huì)上，中共寧波市委政法委副書記、新聞發(fā)言人 駱仁堅(jiān)首先介紹了專項(xiàng)行動(dòng)背景：近年來，一些不法分子利用老年人信息閉塞、渴望健康、認(rèn)知較弱、防騙意識(shí)不強(qiáng)等特點(diǎn)，假借養(yǎng)老之名實(shí)施詐騙犯罪，騙取老年人的財(cái)物，甚至把有些老年人的養(yǎng)老錢、救命錢都洗劫一空，老年人深受其害，廣大群眾深惡痛絕！對(duì)此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視，強(qiáng)調(diào)讓老年人老有所養(yǎng)、生活幸福、健康長(zhǎng)壽是我們的共同愿望，要落實(shí)好老年優(yōu)待政策，維護(hù)好老年人合法權(quán)益，堅(jiān)決依法依規(guī)從嚴(yán)懲處欺老行為。正是基于這個(gè)考慮，2022年4月，根據(jù)總書記重要批示精神，全國(guó)范圍內(nèi)開展了為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。


　　主要做法及成效
　　專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，市委、市政府按照宣傳發(fā)動(dòng)、依法打擊、整治規(guī)范“三箭齊發(fā)”的工作要求，高位推進(jìn)，精心謀劃，周密部署，狠抓落實(shí)，取得了階段性成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　01
　　嚴(yán)查快結(jié)，高效率核查線索
　　市縣兩級(jí)專項(xiàng)辦和成員單位都向社會(huì)公開了線索舉報(bào)平臺(tái)，有的地區(qū)和部門還出臺(tái)了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)。市專項(xiàng)辦制定出臺(tái)《專項(xiàng)行動(dòng)舉報(bào)線索接收核查反饋工作規(guī)范》，嚴(yán)格落實(shí)線索處置規(guī)范要求，確保每一條線索精準(zhǔn)轉(zhuǎn)辦、責(zé)任快速落實(shí)、查深查透、不留死角。目前，全市共收到全國(guó)12337舉報(bào)平臺(tái)轉(zhuǎn)交核查的舉報(bào)線索 37個(gè)，核查出有效線索35個(gè)，辦結(jié)34個(gè)。本地自行摸排線索99 個(gè)，核查出有效線索85個(gè)。02 依法嚴(yán)懲，高質(zhì)效打擊震懾
　　公安機(jī)關(guān)對(duì)近5年來全市涉養(yǎng)老詐騙案件的各類有價(jià)值線索進(jìn)行了梳理、研判并深挖徹查，破獲了一批養(yǎng)老詐騙案件，打出了專項(xiàng)行動(dòng)聲威。全市法院、檢察系統(tǒng)專門組建了專業(yè)辦案團(tuán)隊(duì)，以保障案件高質(zhì)高效辦理，不斷擴(kuò)大破案攻堅(jiān)戰(zhàn)果。截至目前，全市共偵破涉養(yǎng)老詐騙案件67起，抓獲犯罪嫌疑人389名，打掉犯罪團(tuán)伙42個(gè)，追贓挽損4387萬元，一審判決案件11件19人。03 源頭治理，高標(biāo)準(zhǔn)整治規(guī)范
　　堅(jiān)持將行業(yè)整治作為專項(xiàng)行動(dòng)的重中之重，嚴(yán)格落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、個(gè)人涉養(yǎng)老詐騙問題隱患進(jìn)行全面大排查。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的單位，及時(shí)通過行政約談、責(zé)令整改、督促清退資金等方式抓好整改；對(duì)違法違規(guī)的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。目前，全市排查梳理出經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機(jī)構(gòu)、企業(yè)數(shù)量36個(gè)，已全部完成整治。04 全民參與，高頻度宣傳引導(dǎo)
　　各地各單位充分運(yùn)用廣播電臺(tái)、“兩微一端”等平臺(tái)開展集約式線上宣傳，并綜合運(yùn)用拉橫幅、貼海報(bào)、放展板、發(fā)放《致老年朋友的一封信》、播放防詐短視頻、組織現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)、網(wǎng)格員接觸式專題宣傳等多種形式，發(fā)起立體式宣傳攻勢(shì)。目前，全市累計(jì)開展文藝演出、專家座談等現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)5000余次，發(fā)放宣傳手冊(cè)等資料250余萬份，張貼懸掛海報(bào)、標(biāo)語等70余萬件，發(fā)送反詐短信500余萬條，有關(guān)工作被新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央廣網(wǎng)等中央媒體多次刊載。全市網(wǎng)格發(fā)放宣傳資料160余萬份，入戶走訪宣傳65萬余起，發(fā)現(xiàn)有效線索40條。


　　下步工作打算
　　從時(shí)間進(jìn)度來看，目前打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入后半程，下一步，我們將以慎終如始的姿態(tài)，進(jìn)一步加大打擊整治力度，重點(diǎn)做好五方面工作。01
　　通過宣傳引導(dǎo)強(qiáng)化反詐氛圍 。加大最新防范知識(shí)、最新典型案例的宣傳力度，以群眾聽得懂、聽得進(jìn)、記得住的方式，常態(tài)開展打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳教育活動(dòng)。集中宣判一批養(yǎng)老詐騙案件、專題通報(bào)一批典型案例，進(jìn)一步揭露養(yǎng)老詐騙“套路”手法，形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的社會(huì)氛圍。02
　　通過線索排查促進(jìn)問題解決。 緊盯全國(guó)、省專項(xiàng)辦交辦轉(zhuǎn)辦的問題線索和群眾舉報(bào)線索，跟蹤督辦，深挖徹查。對(duì)涉及養(yǎng)老業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)、企業(yè)、項(xiàng)目、網(wǎng)站等再進(jìn)行一次全面摸底，著力提升行業(yè)領(lǐng)域提高線索排摸的主動(dòng)性、線索核查的時(shí)效性、線索處置的策略性。03
　　通過破案攻堅(jiān)挽回群眾損失 。針對(duì)六類涉老詐騙違法犯罪，組織開展“破案攻堅(jiān)”行動(dòng)，聚力攻克一批重大案件，以更強(qiáng)的打擊聲威震懾違法犯罪。著力在追贓挽損上求突破，及時(shí)查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)產(chǎn)，加大財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度，督促犯罪嫌疑人主動(dòng)退贓退賠，最大程度挽回群眾經(jīng)濟(jì)損失。04
　　通過亂象治理推動(dòng)行業(yè)規(guī)范 。組織開展多層次、多領(lǐng)域的問題隱患整治行動(dòng)，著力整治養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)亂象，最大程度擠壓“行騙空間”。完善養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入、資金監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、重點(diǎn)監(jiān)控等政策制度，全面堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞，提升行業(yè)監(jiān)管效能，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域健康發(fā)展。05
　　通過建章立制鏟除滋生土壤 。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問題隱患，對(duì)癥下藥，靶向整治，通過完善相關(guān)法律政策、管理制度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，從制度層面落實(shí)“全周期閉環(huán)”治理模式，切實(shí)鏟除養(yǎng)老詐騙的滋生土壤。
　　歡迎社會(huì)各界和廣大群眾積極加入到打擊整治養(yǎng)老詐騙的行動(dòng)中來，大家可以通過“12337舉報(bào)平臺(tái)”、市縣兩級(jí)專項(xiàng)辦和各單位公布的舉報(bào)方式（??點(diǎn)擊查看），踴躍舉報(bào)涉養(yǎng)老詐騙問題線索。
　　答記者問
　　目前我市公安機(jī)關(guān)在打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)中采取了哪些重點(diǎn)措施？
　　蔡利豐答： 全市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹上級(jí)決策部署，緊密結(jié)合夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”，切實(shí)發(fā)揮打擊攻堅(jiān)主力軍作用，推進(jìn)打擊整治專項(xiàng)行動(dòng)取得階段性成效。主要做法有：
　　一、嚴(yán)格排查核查。把線索排查作為推進(jìn)專項(xiàng)打擊整治的重要抓手，圍繞“六類打擊整治重點(diǎn)”，全面開展重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)、網(wǎng)上網(wǎng)下線索收集研判，行動(dòng)以來全市公安機(jī)關(guān)已排摸發(fā)現(xiàn)涉養(yǎng)老詐騙犯罪線索72條。同時(shí)，按照掃黑線索核查標(biāo)準(zhǔn)，建立“三長(zhǎng)責(zé)任制”，一線索一專班核查上級(jí)下發(fā)、群眾舉報(bào)、主動(dòng)排摸、部門移交等線索，確保查深查透。
　　二、強(qiáng)化嚴(yán)打高壓。對(duì)成案線索，統(tǒng)籌市縣兩級(jí)公安力量，按照“四個(gè)一律”的要求，即“一律專案?jìng)赊k、一律多警上案、一律深挖幕后、一律追贓挽損”，全力快偵快破。對(duì)重大案件，運(yùn)用掛牌督辦、包案攻堅(jiān)、限期辦結(jié)措施，加強(qiáng)全鏈條深挖打擊，并及時(shí)提請(qǐng)檢法部門提前介入、會(huì)商會(huì)診，確保辦成鐵案。行動(dòng)以來，全市公安機(jī)關(guān)打掉系列性犯罪團(tuán)伙42個(gè)，其中10人以上犯罪團(tuán)伙16個(gè)。
　　三、加強(qiáng)綜合治理。堅(jiān)持邊打邊治，對(duì)偵辦工作發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管漏洞，依托部門行業(yè)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，通過公安建議函等形式提出防范治理工作建議，推動(dòng)源頭治理和行業(yè)監(jiān)管。同時(shí)，著眼常態(tài)長(zhǎng)效，進(jìn)一步健全與行業(yè)主管部門信息共享、行刑銜接工作機(jī)制，共同鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤，促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
　　下步，全市公安機(jī)關(guān)結(jié)合當(dāng)前正在深入推進(jìn)的夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”，緊盯影響廣大老年群眾安全感的養(yǎng)老詐騙違法犯罪，持續(xù)加大打擊力度，合力治理涉詐亂象，為全市廣大老年人安享幸福晚年?duì)I造良好社會(huì)環(huán)境。
　　“六類”養(yǎng)老詐騙違法犯罪在我市有哪些具體特征？公安部門能否結(jié)合具體案例介紹一下？
　　蔡利豐答： 打擊整治專項(xiàng)行動(dòng)以來，全市公安機(jī)關(guān)深入研判分析養(yǎng)老詐騙違法犯罪形勢(shì)，按照上級(jí)工作部署，向以提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”、宣稱“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險(xiǎn)”、開展“養(yǎng)老幫扶”等為名，實(shí)施詐騙、集資詐騙、非法吸收公眾存款、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷、合同詐騙、制售偽劣商品等侵害老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的各類違法犯罪活動(dòng)發(fā)起攻勢(shì)。
　　通過打擊偵辦，我市養(yǎng)老詐騙違法犯罪主要呈現(xiàn)三方面特征： 一是受騙對(duì)象廣泛。 不法分子利用廣大老年人在健康、生活、經(jīng)濟(jì)等方面需要關(guān)懷保障的需求，打著國(guó)家政策的旗號(hào)，通過小恩小惠、主動(dòng)接觸等方式拉近關(guān)系，后以高額回報(bào)、康養(yǎng)除病等虛構(gòu)愿景，誘騙老年人投資、消費(fèi)。特別是，隨著老年人生活水平不斷改善，“投資養(yǎng)老”、“保健養(yǎng)老”等概念逐步深入，老年人利用養(yǎng)老金投資、購(gòu)買各類“養(yǎng)老產(chǎn)品”情況普遍存在，極易讓詐騙分子乘虛而入。比如，鄞州某養(yǎng)老服務(wù)有限公司通過免費(fèi)提供按摩服務(wù)、開展健康講座、贈(zèng)送小禮品等方式吸引老年人，謊稱銷售的某保健品具有治療或緩解癌癥的功效，先后對(duì)近百名老年人實(shí)施詐騙，涉案金額近千萬元。
　　二是詐騙手段隱蔽。 不法分子大多套用公司、店面這些“正規(guī)外衣”，有的利用宣傳增加影響力，有的通過黑灰產(chǎn)業(yè)來搜集老年人的個(gè)人信息，一步步獲取老年人信任，進(jìn)而實(shí)施違法犯罪活動(dòng)。比如，海曙某老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司將實(shí)體運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老院作為養(yǎng)老投資項(xiàng)目，以年收益率13%至16%的誘餌，向200多名老年人對(duì)象吸收資金，非法集資3000余萬元。 三是涉網(wǎng)趨勢(shì)明顯。 犯罪分子利用當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、移動(dòng)支付有利條件，將養(yǎng)老詐騙違法犯罪行為向網(wǎng)絡(luò)空間轉(zhuǎn)移，謀取更大非法利益。比如，偵辦的象山縣周某某銷售假藥案中，犯罪嫌疑人通過線上支付、線下郵寄的方式分銷假冒痛風(fēng)藥，銷售網(wǎng)絡(luò)遍布多個(gè)省份，受害人近萬人，涉案金額巨大。
　　在此，提醒廣大老年朋友，擦亮眼睛、識(shí)騙防騙，天下沒有免費(fèi)的午餐，切莫貪小失大。同時(shí)，我們呼吁，廣大市民朋友們行動(dòng)起來，積極舉報(bào)揭發(fā)各類養(yǎng)老詐騙違法犯罪線索，加強(qiáng)對(duì)身邊老年人宣傳防范，提高老年人防范意識(shí)和能力，共同維護(hù)老年人切身利益。
　　寧波法院開展打擊養(yǎng)老詐騙犯罪工作有何特色亮點(diǎn)？
　　孫衛(wèi)華答： 寧波法院打擊養(yǎng)老詐騙犯罪主要有以下特色亮點(diǎn)工作：
　　一是響應(yīng)上級(jí)部署有速度。專項(xiàng)行動(dòng)開始后，寧波法院迅速組織落實(shí)，部署相關(guān)工作，北侖法院審結(jié)的傅某針對(duì)獨(dú)居老年人實(shí)施的“黃昏戀”詐騙案，系全省第一起涉養(yǎng)老詐騙犯罪案件的宣判，打響了我省養(yǎng)老詐騙案件審判第一槍。此外，余姚法院、江北法院審理的案件先后參加省高院組織的兩次集中宣判，持續(xù)保持打擊違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。
　　二是依法打擊和追贓挽損有力度。截至9月2日，全市法院共受理涉養(yǎng)老詐騙刑事案件17件29人，共審結(jié)案件11件19人，案件審結(jié)數(shù)占全省案件的三分之一。審結(jié)的這11件涉養(yǎng)老詐騙案件，被告人全部息訴服判，無一上訴，取得案件審判質(zhì)量和效率的統(tǒng)一。追贓挽損方面，有6件案件已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全部追贓挽損，充分展示寧波法院打擊整治養(yǎng)老詐騙犯罪、保護(hù)老年人“錢袋子”的堅(jiān)強(qiáng)決心。
　　三是長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有效果。寧波法院在案件審理過程中注重通過司法建議實(shí)現(xiàn)“當(dāng)下治”和“長(zhǎng)久立”的有效統(tǒng)一。如余姚法院針對(duì)涉老機(jī)構(gòu)教師詐騙老年學(xué)員案件發(fā)出司法建議并收到整改回復(fù)。鄞州法院向鄞州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)出司法建議，建議探索建立企業(yè)超范圍經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效綜合治理機(jī)制等。現(xiàn)寧波法院司法建議數(shù)量在全省排名前列。
　　四是深入宣傳發(fā)動(dòng)有特色。提高宣傳的“精度”，例如我們線上通過老年人喜愛的寧波電視臺(tái)的“來發(fā)講大道”欄目進(jìn)行典型養(yǎng)老詐騙案例宣傳，線下同時(shí)集中開展針對(duì)社區(qū)、老年活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行宣傳、并赴工廠等年輕人較多的場(chǎng)所，希望通過年輕人將反詐效果傳導(dǎo)到家中老年人。同時(shí)打造宣傳的特色。已審結(jié)的涉養(yǎng)老詐騙案件通過法院獨(dú)有的共享法庭、“四明”云法庭等開展宣傳，實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳全覆蓋，以及制作防范養(yǎng)老詐騙犯罪微電影，擴(kuò)大宣傳的廣度和接受度。
　　針對(duì)打擊整治涉老“食品”“保健品”詐騙，市場(chǎng)監(jiān)管部門采取了哪些具體舉措？在日常生活中應(yīng)如何注意防范？
　　方健答： 涉老“食品”“保健品”詐騙不僅侵害老年人財(cái)產(chǎn)安全，更嚴(yán)重威脅老年人身心健康。在打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)中，針對(duì)涉老“食品”“保健品”詐騙，主要采取了以下工作措施。
　　一是加強(qiáng)線索摸排。綜合梳理近年來全市“食品”“保健品”投訴舉報(bào)情況，把群眾反映集中、投訴舉報(bào)頻發(fā)的區(qū)域場(chǎng)所，以及登記范圍含“養(yǎng)生”“理療”“保健”等關(guān)鍵詞的經(jīng)營(yíng)者，作為打擊整治工作重點(diǎn)，通過實(shí)地暗訪、線上監(jiān)測(cè)等手段，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索，加快核查處置，全程跟蹤問效。
　　二是加強(qiáng)執(zhí)法打擊。我們?cè)谌邢到y(tǒng)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)涉老“食品”“保健品”虛假宣傳、虛假?gòu)V告等領(lǐng)域重點(diǎn)違法行為實(shí)施精確打擊，著重對(duì)中醫(yī)館、艾灸館、養(yǎng)生館等老年人消費(fèi)集聚場(chǎng)所和銷售老年產(chǎn)品的場(chǎng)所進(jìn)行執(zhí)法檢查。截至目前，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共行政立案查處涉養(yǎng)老詐騙案件48起，已結(jié)案35起，罰沒款239萬元，其中一起為全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)首起涉養(yǎng)老詐騙罰款百萬以上案件。
　　下步，我們將繼續(xù)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，持續(xù)營(yíng)造整體氛圍，并強(qiáng)化線索排查處置，嚴(yán)厲打擊違法行為，將打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)全面有力推向縱深。
　　同時(shí)，我們提醒廣大老年消費(fèi)者及親屬，在日常生活中對(duì)類似下面這樣的營(yíng)銷套路，要提高警惕，切勿輕信，避免上當(dāng)受騙。
　　套路一免費(fèi)誘惑。一些不法商家會(huì)打著養(yǎng)生講座的旗號(hào)忽悠老年人，同時(shí)，以贈(zèng)送雞蛋、面條、醬油等小物品相誘惑，達(dá)到推銷商品的目的。推銷人員大多通過發(fā)宣傳單，免費(fèi)發(fā)放禮品，或用保健食品包裝盒、票據(jù)換禮品，讓老年人進(jìn)入圈套。
　　套路二假借公益。一些保健食品銷售公司會(huì)假冒某某公益活動(dòng)的名義，打著公益的幌子，吸引老年人來聽普及健康知識(shí)的講座，并提供免費(fèi)體檢，然后指出老年人目前身體問題，其實(shí)是為推銷產(chǎn)品做鋪墊。
　　套路三虛假宣傳。 一些保健食品銷售公司往往宣稱其銷售的產(chǎn)品能治高血壓、降血脂、改善睡眠、可控制糖尿病等等，類似的保健食品詐騙銷售方式不斷重復(fù)，最終引誘老年人信以為真。
　　套路四“專家”誤導(dǎo)。有些保健食品銷售公司會(huì)邀請(qǐng)所謂的專家、醫(yī)生到推銷現(xiàn)場(chǎng)，先是免費(fèi)講課，再進(jìn)行免費(fèi)量血壓、血脂等常規(guī)檢查，假稱老年人患有某種“嚴(yán)重疾病”，并適時(shí)推銷一個(gè)或幾個(gè)療程的保健食品。
　　套路五熟人營(yíng)銷。有些保健食品推銷人員安排老年人參與活動(dòng)并上臺(tái)分享。這些被安排好的老年人會(huì)說自己是本產(chǎn)品的會(huì)員，這個(gè)保健食品效果確實(shí)好，甚至雇人制造爭(zhēng)先恐后購(gòu)買產(chǎn)品的假象，給老年人造成不買就沒有了、不買就吃虧的心理暗示，不知不覺中被“洗腦”，從而購(gòu)買產(chǎn)品。
　　套路六親情服務(wù)。一些商家會(huì)先讓老年人試吃幾天，在試吃的過程中，商家會(huì)派專人跟蹤訪問試吃情況，有時(shí)還會(huì)提點(diǎn)水果、蔬菜去老人家里看望，陪老人聊天，并在訪問中不停地向老年人灌輸其產(chǎn)品的好處。只要老人高興，讓他們買保健食品就不是問題了。
　　接下來是否會(huì)建立一些長(zhǎng)效機(jī)制來鞏固專項(xiàng)行動(dòng)取得的成果？
　　駱仁堅(jiān)答：我們始終堅(jiān)持打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，針對(duì)養(yǎng)老詐騙暴露出的共性問題、專項(xiàng)行動(dòng)積累的有益經(jīng)驗(yàn)，不斷完善相關(guān)管理制度、監(jiān)管機(jī)制、行業(yè)規(guī)定等長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。接下來，我們將重點(diǎn)建立健全以下四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。
　　一是行刑銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過細(xì)化行業(yè)部門與司法機(jī)關(guān)信息共享、案件咨詢、案情通報(bào)、案件移送等工作，不斷完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接。要求行業(yè)部門在開展問題隱患排查過程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，及時(shí)固定證據(jù)，移交司法機(jī)關(guān)依法打擊；司法機(jī)關(guān)主動(dòng)協(xié)同行政主管部門對(duì)涉“養(yǎng)老”詐騙線索進(jìn)行分析研判，通過提前介入，督促行政部門及時(shí)辦理、移送案件，防止出現(xiàn)有案不立、以罰代刑等現(xiàn)象。目前，鄞州區(qū)專項(xiàng)辦、奉化公安分局、北侖檢察院等都已建立該機(jī)制。
　　二是常態(tài)反詐宣傳機(jī)制。推動(dòng)多元化宣傳活動(dòng)、豐富活動(dòng)載體、部門協(xié)同、全民參與等工作內(nèi)容制度化，通過多領(lǐng)域、多層次、全方位、常態(tài)化宣傳，不斷提升人民群眾特別是老年人法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力，持續(xù)營(yíng)造“養(yǎng)老”詐騙“人人喊打”的社會(huì)氛圍。目前，市公安局、市住建局、市民政局等部門都已經(jīng)建立常態(tài)化反“養(yǎng)老”詐騙宣傳機(jī)制。
　　三是追贓挽損工作機(jī)制。明確追贓挽損工作的追繳主體、追繳范圍、工作方向等，要求各責(zé)任單位和部門依法、及時(shí)、高效處置涉案財(cái)物，妥善、便捷清退涉案資金；通過建立健全偵訴審銜接、審執(zhí)銜接、刑民銜接等工作機(jī)制，構(gòu)建職能互補(bǔ)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局，最大程度挽回受損群眾的經(jīng)濟(jì)損失。目前，鄞州法院、北侖法院、奉化法院、鎮(zhèn)海檢察院等都已出臺(tái)相關(guān)文件制度，完善追贓挽損工作機(jī)制。
　　四是行業(yè)整治規(guī)范機(jī)制。主要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)涉詐、養(yǎng)老服務(wù)、違規(guī)用地、養(yǎng)老地產(chǎn)、張貼廣告、老年旅游、涉老藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)老診療、食品保健品、養(yǎng)老投資、以房養(yǎng)老、養(yǎng)老保險(xiǎn)等領(lǐng)域的涉詐風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立整治規(guī)范長(zhǎng)效機(jī)制，徹底鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤。比如，市文廣旅游局通過加強(qiáng)日常監(jiān)管、提升服務(wù)品質(zhì)、規(guī)范合同管理、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等措施，構(gòu)建旅游領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患整治規(guī)范機(jī)制，切實(shí)維護(hù)旅游者特別是老年旅游者的合法權(quán)益。






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　　來源：寧波市委政法委、市中級(jí)法院、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局 編輯：戴巧澤 審校：汪心質(zhì)、 張志龍、 鄭仲曄、王籍