9月第一天，一批新規(guī)定和新舉措也將開始施行： 少兒住院互助基金集中參保繳費(fèi)啟動、 上海婚姻登記全市通辦試點(diǎn)工作啟動、全國計算機(jī)等級考試上海地區(qū)網(wǎng)上報名開始、上海將頒發(fā)加載“市場主體身份碼”的新版營業(yè)執(zhí)照、勞動課成為義務(wù)教育階段獨(dú)立課程……還有哪些新規(guī)將影響我們生活的方方面面？詳見下文↓
滬發(fā)布無智能手機(jī)學(xué)生乘坐公共交通指南
根據(jù)上海市疫情防控有關(guān)要求，自9月1日起，乘坐公交、地鐵、輪渡時，無智能手機(jī)的學(xué)生需使用已登記關(guān)聯(lián)的交通卡刷卡乘坐公共交通工具，并帶好“電子學(xué)生證”或“離線碼”備查。家長或?qū)W生可通過“上海交通卡”APP首頁或“上海公共交通卡”微信公眾號菜單欄【交通卡】進(jìn)入“交通卡登記關(guān)聯(lián)”頁面，完成學(xué)生交通卡的登記關(guān)聯(lián)。
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上海少兒住院互助基金集中參保繳費(fèi)啟動
2022學(xué)年上海市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助基金的集中參保繳費(fèi)工作9月1日啟動，9月30日截止，分兩個年齡段收?。?-5周歲兒童（指2016年8月31日以后出生）每人150元，6周歲及以上兒童（指2016年8月31日及以前出生）每人130元。 本市各中小學(xué)校和中職校在籍在冊學(xué)生、幼托機(jī)構(gòu)兒童，可向所在學(xué)校、幼兒園專門設(shè)立的互助基金繳費(fèi)窗口直接繳納參保費(fèi)；散居兒童，需家長自行到戶籍所在地或《上海市居住證》居住地的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心繳費(fèi)參保。
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上海在浦東、黃浦等7個區(qū)開展婚姻登記全市通辦試點(diǎn)工作
上海自9月1日-11月30日，開展婚姻登記全市通辦試點(diǎn)工作，試點(diǎn)結(jié)束后，將正式實行全市通辦。7個試點(diǎn)區(qū)分別是：浦東、黃浦、徐匯、靜安、普陀、閔行、松江。
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詳見→ 9月1日起，本市在7個區(qū)開展婚姻登記全市通辦試點(diǎn)工作（附熱點(diǎn)問答）
東方綠舟等11家游覽參觀點(diǎn)對65周歲及以上老年人免費(fèi)開放
根據(jù)《上海市定價目錄》《上海市游覽參觀點(diǎn)門票價格管理辦法》等規(guī)定，自9月1日起，東方綠舟等11家政府指導(dǎo)價管理的游覽參觀點(diǎn)對持有效身份證件的65周歲及以上老年人實行免費(fèi)開放。對60周歲（含）至65周歲以下老年人繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行門票價格優(yōu)惠政策。
詳見→ 這11家游覽參觀點(diǎn)9月1日起對65周歲及以上老年人免費(fèi)開放→
全國計算機(jī)等級考試上海地區(qū)網(wǎng)上報名開始
2022年9月（第66次）全國計算機(jī)等級考試（NCRE）將于9月24日（星期六）至25日（星期日）舉行。上海地區(qū)網(wǎng)上報名將于9月1日開始 。
詳見→ 2022年9月全國計算機(jī)等級考試上海地區(qū)網(wǎng)上報名將于9月1日開始
上海將頒發(fā)加載“市場主體身份碼”的新版營業(yè)執(zhí)照
自9月1日起，我市將為經(jīng)登記機(jī)關(guān)準(zhǔn)予設(shè)立的各類市場主體，頒發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照。新版執(zhí)照中，市場主體營業(yè)執(zhí)照的事項名稱及事項位置將作相應(yīng)調(diào)整，各類執(zhí)照統(tǒng)一加載“市場主體身份碼”。公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)等類型市場主體的營業(yè)執(zhí)照不再記載“營業(yè)期限”“經(jīng)營期限”“合伙期限”信息項，合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照增加“出資額”信息項，部分類型市場主體營業(yè)執(zhí)照的事項名稱及事項位置進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
詳見→ 商戶們注意啦，9月1日起，營業(yè)執(zhí)照“改版”！
長三角鐵路9月1日起推廣實施電子化補(bǔ)票
根據(jù)國家鐵路集團(tuán)有限公司的統(tǒng)一部署，長三角鐵路于9月1日起推廣實施電子化補(bǔ)票。屆時，長三角鐵路所有客運(yùn)車站和旅客列車（市域鐵路除外）將全面推廣電子化補(bǔ)票。目前鐵路列車和到站補(bǔ)票，乘車和出站憑證是打印的紙質(zhì)車票。實施電子化補(bǔ)票后，乘車和出站憑證為辦理補(bǔ)票時所持的有效身份證件。需要報銷的旅客，可在乘車日期之日起180日內(nèi)，到自動售（?。┢睓C(jī)或車站售票窗口換取報銷憑證。
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《上海市鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》施行
上海市十五屆人大常委會第四十三次會議表決通過的《上海市鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》將于9月1日起正式施行?！稐l例》在全面貫徹落實上位法要求的同時，將上海市實踐中行之有效的經(jīng)驗固化入法，進(jìn)一步明確了上海市貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項具體要求，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局，從產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個方面促進(jìn)本市鄉(xiāng)村振興，明確保障措施，健全體制機(jī)制，并專門設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、崇明世界級生態(tài)島建設(shè)兩個專章，較好地體現(xiàn)了國際化大都市鄉(xiāng)村振興工作的特點(diǎn)。
新修訂的《中小學(xué)校財務(wù)制度》實施
財政部會同教育部印發(fā)了新修訂的《中小學(xué)校財務(wù)制度》，旨在進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校財務(wù)行為，加強(qiáng)財務(wù)管理和監(jiān)督，促進(jìn)中小學(xué)校健康發(fā)展。新《制度》 包括總則、財務(wù)管理體制、預(yù)算管理、收入管理、支出管理等13個章節(jié)，9月1日起正式實施。新規(guī)明確義務(wù)教育階段學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營活動。
勞動課成為義務(wù)教育階段獨(dú)立課程
教育部印發(fā)《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》，于2022年秋季學(xué)期開始執(zhí)行。《課程方案》進(jìn)一步優(yōu)化了課程設(shè)置，九年一體化設(shè)計，注重幼小銜接、小學(xué)初中銜接，獨(dú)立設(shè)置勞動課程。將勞動及其所占課時從原來的綜合實踐活動課程中完全獨(dú)立出來，并針對不同學(xué)段制定了“清潔與衛(wèi)生”、“整理與收納”等課程任務(wù)。根據(jù)義務(wù)教育課程方案，勞動課程每周均不少于1課時。
13部門印發(fā)文件健全招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)范
國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部等13部門印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》，自2022年9月1日起施行，有效期至2027年8月31日?！兑庖姟饭蔡岢?方面20條具體政策舉措，主要包括：強(qiáng)化招標(biāo)人主體責(zé)任、堅決打擊遏制違法投標(biāo)和不誠信履約行為、加強(qiáng)評標(biāo)專家管理、規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)行為、進(jìn)一步落實監(jiān)督管理職責(zé)等。
甲拌磷等4種農(nóng)藥將禁止生產(chǎn)、銷售和使用
為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、人畜安全和生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》《農(nóng)藥管理條例》，經(jīng)國務(wù)院同意，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定對甲拌磷、甲基異柳磷、水胺硫磷、滅線磷等4種高毒農(nóng)藥采取淘汰措施。自9月1日起，撤銷甲拌磷、甲基異柳磷、水胺硫磷、滅線磷原藥及制劑產(chǎn)品的農(nóng)藥登記，禁止生產(chǎn)。已合法生產(chǎn)的產(chǎn)品在質(zhì)量保證期內(nèi)可以銷售和使用，自2024年9月1日起禁止銷售和使用。
《保險資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定》施行
中國銀保監(jiān)會發(fā)布《保險資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定》，自9月1日起施行?！兑?guī)定》共計7章、85條，在篇章結(jié)構(gòu)和條款內(nèi)容方面進(jìn)行了大幅修訂，主要包括新增公司治理專門章節(jié)、將風(fēng)險管理作為專門章節(jié)、優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計要求、優(yōu)化經(jīng)營原則及相關(guān)要求、增補(bǔ)監(jiān)管手段和違規(guī)約束５個方面。
2022年海關(guān)商品歸類決定發(fā)布
海關(guān)總署印發(fā)《關(guān)于發(fā)布2022年商品歸類決定的公告》，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物商品歸類管理規(guī)定》（海關(guān)總署令第252號公布）有關(guān)規(guī)定，制定了有關(guān)商品歸類決定。同時，根據(jù)我國進(jìn)出口商品及國際貿(mào)易實際，將世界海關(guān)組織協(xié)調(diào)制度委員會的部分商品歸類意見轉(zhuǎn)化為商品歸類決定并予以公布。公告自9月1日起實施。有關(guān)商品歸類決定所依據(jù)的法律、行政法規(guī)以及其他相關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的，商品歸類決定同時失效。
《關(guān)于修改、廢止部分規(guī)章、行政規(guī)范性文件和一般政策性文件的決定》施行
國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于修改、廢止部分規(guī)章、行政規(guī)范性文件和一般政策性文件的決定》，自9月1日起施行?！稕Q定》對《外債管理暫行辦法》等12件規(guī)章、行政規(guī)范性文件、一般政策性文件予以修改，對《國家重大建設(shè)項目稽察辦法》等59件規(guī)章、行政規(guī)范性文件、一般政策性文件予以廢止。
中國給予多哥等16國98%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇
國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布公告決定，按照《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于給予最不發(fā)達(dá)國家98%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇的公告》（稅委會公告2021年第8號），根據(jù)我國政府與有關(guān)國家政府換文規(guī)定，自9月1日起，對原產(chǎn)于多哥、厄立特里亞、基里巴斯、吉布提、幾內(nèi)亞、柬埔寨、老撾、盧旺達(dá)、孟加拉、莫桑比克、尼泊爾、蘇丹、所羅門群島、瓦努阿圖、乍得和中非等16個最不發(fā)達(dá)國家的98%稅目產(chǎn)品實施零關(guān)稅。
《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》施行
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布的《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》9月1日起正式施行。《辦法》規(guī)定了應(yīng)當(dāng)申報數(shù)據(jù)出境安全評估的情形，包括數(shù)據(jù)處理者向境外提供重要數(shù)據(jù)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者和處理100萬人以上個人信息的數(shù)據(jù)處理者向境外提供個人信息、自上年1月1日起累計向境外提供10萬人個人信息或者1萬人敏感個人信息的數(shù)據(jù)處理者向境外提供個人信息以及國家網(wǎng)信部門規(guī)定的其他需要申報數(shù)據(jù)出境安全評估的情形。
部分圖片來自網(wǎng)絡(luò)
題圖：陳子鳴
編輯：張曉彤
