今天上午，我市舉行2022年“數(shù)字政府·智慧岳陽”重點(diǎn)項(xiàng)目集中上線儀式，15個重點(diǎn)數(shù)字項(xiàng)目集中上線運(yùn)行，標(biāo)志著岳陽智慧城市建設(shè)向前邁出了更堅(jiān)實(shí)的步伐，邁上了更強(qiáng)賽道。
　　市委書記曹普華宣布項(xiàng)目上線運(yùn)行并與市委副書記、市長李摯，市領(lǐng)導(dǎo)李建華、張世愚等一同啟動項(xiàng)目。


　　數(shù)字政府重點(diǎn)項(xiàng)目集中上線儀式
　　“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”“一件事一次辦”“證照分離”……近年來，我市政務(wù)服務(wù)從能辦、可辦向好辦、易辦的轉(zhuǎn)變不斷提速，不僅極大方便了群眾企業(yè)，也提高了政府職能部門行政效率，數(shù)字化賦能成效顯著。
　　2020年9月，集政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、生活服務(wù)于一體的一站式城市綜合服務(wù)平臺“岳辦岳好”APP及系列微信小程序上線運(yùn)行，并持續(xù)迭代更新；平安城市感知終端遍布全市城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村；全省投資最大的智慧教育項(xiàng)目深入推進(jìn)，城區(qū)智慧黑板搶在開學(xué)前全部更新到位；“云視訊”遠(yuǎn)程視頻指揮平臺實(shí)現(xiàn)130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、1812個村和社區(qū)全覆蓋；電子政務(wù)外網(wǎng)接入超過3000家單位；市直單位絕大部分機(jī)房均遷移上云；首席數(shù)據(jù)官制度在全省率先落地……活力奔涌的數(shù)字化浪潮，正為岳陽經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。
　　為什么要建設(shè)數(shù)字政府
　　經(jīng)濟(jì)要邁向高質(zhì)量發(fā)展，數(shù)字化是必然趨勢。在全社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大潮中，數(shù)字政府建設(shè)居首位。
　　加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，是創(chuàng)新政府治理理念和方式的一項(xiàng)重要舉措。只有建好數(shù)字政府，才能以行政管理、政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，更好服務(wù)新發(fā)展格局的構(gòu)建。
　　當(dāng)前的常態(tài)化疫情防控背景下，健康碼、掌上公共服務(wù)、移動政務(wù)辦公需求激增，政府工作模式和社會運(yùn)行模式加快變革，給各級政府的數(shù)字化建設(shè)和應(yīng)急管理能力帶來了綜合考驗(yàn)，以數(shù)字化技術(shù)賦能政務(wù)服務(wù)乃至經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，成為必然趨勢。
　　岳陽發(fā)布（yueyangfabu） 注意到，今年4月19日，中央全面深化改革委員會第二十五次會議審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》。6月，國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》，就主動順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢，全面開創(chuàng)數(shù)字政府建設(shè)新局面作出部署。
　　隨著《指導(dǎo)意見》的落地，各地紛紛出臺相關(guān)政策，加快數(shù)字政府建設(shè)進(jìn)程。
　　省級層面，今年7月，數(shù)字湖南建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)實(shí)施《數(shù)字湖南建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，重點(diǎn)圍繞數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字生態(tài)等5個方面，系統(tǒng)謀劃數(shù)字湖南建設(shè)實(shí)施路徑。
　　當(dāng)下，處在既轉(zhuǎn)又趕、爬坡過坎關(guān)鍵期的岳陽，建設(shè)數(shù)字政府，無論是對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還是對社會治理，都是一條追趕跨越的必由之路。
　　數(shù)字政府建設(shè)的“岳陽方案”
　　通過“岳辦岳好”APP手機(jī)端，企業(yè)工作人員足不出戶即可辦妥多個審批事項(xiàng)；只要在家動動手指，中小微企業(yè)就能完成貸款申請；依托“大數(shù)據(jù)”建立起來的智能化交管網(wǎng)絡(luò)通過高清攝像頭，可在第一時間發(fā)現(xiàn)交通違法、占道經(jīng)營、社會治安等問題……這些“酷炫”操作，如今在岳陽變成現(xiàn)實(shí)。


　　近年來，岳陽市以“數(shù)字政府·智慧岳陽”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以好用、管用、使用的信息化應(yīng)用場景打造，深度賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理、生態(tài)環(huán)保和政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域，探索走出了一條政府財(cái)政投入少、社會資本參與度高、企業(yè)和市民獲得感強(qiáng)的智慧城市建設(shè)新路子。
　　對標(biāo)中央、省里要求和人民群眾期盼，我市建立了黨政“一把手”擔(dān)綱的“數(shù)字政府·智慧岳陽”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
　　通過統(tǒng)籌全市政務(wù)云計(jì)算中心、政務(wù)外網(wǎng)平臺和新型大數(shù)據(jù)中心、安全運(yùn)營中心等關(guān)鍵政務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施和共性應(yīng)用支撐能力平臺建設(shè)，全市政務(wù)部門實(shí)現(xiàn)政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)出口、算力算法中心、數(shù)據(jù)交換中心、安全大腦“五個統(tǒng)一”。
　　同時，建成了一批黨政協(xié)同、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、生態(tài)環(huán)境治理、政務(wù)民生服務(wù)等方面的重大數(shù)字化應(yīng)用平臺，全市統(tǒng)一官方移動辦事平臺“岳辦岳好”注冊用戶過百萬，平安城市、智能交通、網(wǎng)格化管理、數(shù)字城管、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、公共資源專責(zé)監(jiān)督、智慧文旅、智慧水利、“多規(guī)合一”協(xié)同審批及國土空間規(guī)劃“一張圖”、公安大數(shù)據(jù)等一大批標(biāo)桿項(xiàng)目陸續(xù)上線。
　　今天集中上線的15個項(xiàng)目，正是岳陽拓展數(shù)字服務(wù)新場景、增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動能、拓展數(shù)字生活新內(nèi)涵的一次路徑鋪陳，將為我市搶抓數(shù)字化發(fā)展先機(jī)、培育高質(zhì)量發(fā)展動能，提供更強(qiáng)大腦、增添更新血液。
　　岳陽發(fā)布（yueyangfabu） 梳理發(fā)現(xiàn)，這些項(xiàng)目，涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面。
　　1
　　普惠金融平臺 通過匯聚企業(yè)水、電、氣、社保公積金繳納、納稅、出口、市場監(jiān)管、司法訴訟等多維度政務(wù)大數(shù)據(jù)，輔之以互聯(lián)網(wǎng)信用數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)精準(zhǔn)畫像，打通金融機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的信用壁壘。
　　2
　　財(cái)稅綜合信息平臺
　　通過動態(tài)匯聚稅務(wù)局、資規(guī)局等28家市直單位65類政務(wù)涉稅數(shù)據(jù)，實(shí)施數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、比較、挖掘、分析，織牢“護(hù)稅一張網(wǎng)”，全力賦能財(cái)稅增長。
　　3
　　岳商通 旨在為全市企業(yè)提供惠企政策易查、易辦、易兌的“一站式”服務(wù)，企業(yè)只需登錄一個平臺即可享受惠企政策“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”，部分普惠性政策還可實(shí)現(xiàn)免申即享。
　　4
　　信用岳陽平臺 匯聚了個人、市場主體、政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會組織等5類主體的行政許可、行政處罰、紅名單、黑名單、雙隨機(jī)、重點(diǎn)人群、行業(yè)信用評價(jià)、榮譽(yù)表彰、信用承諾9類信用數(shù)據(jù)。目前，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)為企業(yè)及政府部門提供信用主體的信用狀況核查、信用承諾應(yīng)用和出具信用檔案等服務(wù)。
　　5
　　審計(jì)大數(shù)據(jù)分析平臺 以大數(shù)據(jù)分析為抓手，通過跨行業(yè)、跨部門、跨時段的審計(jì)數(shù)據(jù)融合、多維關(guān)聯(lián)分析，推進(jìn)“審計(jì)全覆蓋”，極大地提高了審計(jì)服務(wù)效能。
　　6
　　疫情防控管理系統(tǒng)（二期） 系統(tǒng)與國家疫苗接種接口、省衛(wèi)健委健康碼和核酸檢測接口進(jìn)行了數(shù)據(jù)對接，實(shí)現(xiàn)對常住人口和流動人口的實(shí)時數(shù)據(jù)比對。為市防指、定點(diǎn)醫(yī)院、隔離場所等業(yè)務(wù)部門開設(shè)平臺管理端口，實(shí)現(xiàn)各部門業(yè)務(wù)聯(lián)動和數(shù)據(jù)歸集共享，為全市常住居民、外來人員、網(wǎng)格員等提供自主報(bào)備、信息摸排、信息核查等全方位服務(wù)。
　　7
　　新型大數(shù)據(jù)中心 建設(shè)開放統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù)超市，提供“服務(wù)對象全覆蓋、數(shù)據(jù)資產(chǎn)全掌握、管理服務(wù)全流程、數(shù)據(jù)應(yīng)用全支撐”的數(shù)據(jù)賦能支撐。
　　8
　　政務(wù)外網(wǎng)擴(kuò)容升級 立足未來10年政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展需要，全面拓寬政務(wù)外網(wǎng)平臺互聯(lián)網(wǎng)口、主干網(wǎng)和各接入單位的帶寬，推動我市政務(wù)外網(wǎng)向高速率、廣普及、全覆蓋、智能化的深度發(fā)展。
　　9
　　生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺
　　在全省率先試點(diǎn)“用電監(jiān)測”+“污染源在線監(jiān)測”雙監(jiān)測的污染源監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)污染處理設(shè)施7×24小時的運(yùn)行監(jiān)控和實(shí)時預(yù)警；通過動態(tài)展示全市環(huán)境現(xiàn)狀、生態(tài)文明績效數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)綜合研判、污染溯源、保良管控，扭轉(zhuǎn)了過去數(shù)據(jù)不清、污染不明、決策困難的局面。
　　10
　　東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)信息管理系統(tǒng)
　　通過生態(tài)監(jiān)測做到及時發(fā)現(xiàn)和查處破壞濕地生態(tài)違法行為，由被動核查變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn)，提高了生態(tài)保護(hù)的精細(xì)化和信息化水平。
　　11
　　智慧漁政信息平臺
　　通過整合匯聚各縣市區(qū)視頻等終端感知信息，實(shí)現(xiàn)對全市長江干流和洞庭湖重點(diǎn)水域捕撈、采砂等違法行為的全面監(jiān)控、智能預(yù)警、規(guī)范執(zhí)法，切實(shí)保障長江十年禁漁等重大戰(zhàn)略決策落實(shí)落地。
　　12
　　一網(wǎng)通辦系統(tǒng)
　　平臺統(tǒng)一市縣鎮(zhèn)村四級業(yè)務(wù)平臺和辦件標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一物流、統(tǒng)一支付，率先在省內(nèi)開展跨域通辦試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”和“一網(wǎng)通辦”；啟用“一鍵亮碼”，實(shí)現(xiàn)電子證照跨部門、跨地區(qū)互認(rèn)互通；開放自助端老年人專區(qū)和優(yōu)先辦理專區(qū)、推出城管事項(xiàng)掌上辦、首次在省內(nèi)將“出生一件事”窗口延伸至醫(yī)院等政務(wù)服務(wù)。
　　13
　　無證明城市
　　精簡了證明27項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了16類高頻證明的企業(yè)群眾申請、部門審核開具、證明提交驗(yàn)證全流程線上辦理；同時，打通與電子證照平臺的無縫對接，致力于將我市打造成省內(nèi)繼長沙之后第二個無紙質(zhì)證明開具的城市。
　　14
　　智慧公積金系統(tǒng)
　　在省內(nèi)率先開通征信查詢和異地公積金信息查詢，全面啟用電子印章及電子回單，開通“單位網(wǎng)廳”、“岳辦岳好”等多途徑的線上辦理渠道，實(shí)現(xiàn)市民辦理業(yè)務(wù)零跑腿，資金提取秒到賬。
　　15
　　岳辦岳好（二期）
　　全新打造新生兒專區(qū)、老年人服務(wù)、教育專區(qū)、自來水專區(qū)等10多個高頻服務(wù)專區(qū)，建成13個區(qū)縣分站點(diǎn)，支撐智慧黨建、岳健康、岳商通、生活繳費(fèi)等50多個城市級熱點(diǎn)應(yīng)用，提供在線預(yù)約、取號、政務(wù)地圖、在線申報(bào)等掌上辦服務(wù)，注冊用戶達(dá)105萬。
　　勇當(dāng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“開路先鋒”
　　揚(yáng)帆新“藍(lán)?！薄Ｒ恢币詠?，岳陽都是以一種敢為人先、敢闖敢試的改革姿態(tài)在探索數(shù)字政府與智慧城市建設(shè)方面，且力度超前。現(xiàn)在的岳陽，正在不斷催生數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
　　下一步，岳陽將以湘江實(shí)驗(yàn)室區(qū)域創(chuàng)新中心為支撐，充分發(fā)揮專家咨詢委員會的大腦作用，聚焦大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等風(fēng)口，在“數(shù)字政府·智慧岳陽”建設(shè)中打造更多增長點(diǎn)、火力點(diǎn)、引爆點(diǎn)，為建設(shè)名副其實(shí)的省域副中心城市注入更強(qiáng)動能。
　　關(guān)鍵詞1：湘江實(shí)驗(yàn)室


　　湘江實(shí)驗(yàn)室（資料圖片）
　　湘江實(shí)驗(yàn)室是省委、省政府重點(diǎn)打造的“四大實(shí)驗(yàn)室”之一，目標(biāo)瞄準(zhǔn)的就是先進(jìn)計(jì)算、人工智能，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能。
　　8月20日，湖南工商大學(xué)與岳陽市舉行合作簽約儀式，湘江實(shí)驗(yàn)室區(qū)域創(chuàng)新中心正式落戶岳陽。這是湘江實(shí)驗(yàn)室在全省建立的首個區(qū)域創(chuàng)新中心，雙方將共同打造“數(shù)字政府·智慧岳陽”建設(shè)新高地。
　　關(guān)鍵詞2：最強(qiáng)大腦


　　曹普華為陳曉紅院士頒發(fā)“數(shù)字政府·智慧岳陽”專家咨詢委員會主任委員聘書
　　同樣在8月20日，市委書記曹普華為湖南工商大學(xué)黨委書記、中國工程院院士、湘江實(shí)驗(yàn)室主任陳曉紅頒發(fā)了“數(shù)字政府·智慧岳陽”專家咨詢委員會主任委員聘書，這標(biāo)志著岳陽市在引入國內(nèi)一流決策支持、算力支撐、大數(shù)據(jù)分析前沿理論體系和創(chuàng)新平臺，深化市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)引入了“最強(qiáng)大腦”，踏上了新征程。
　　關(guān)鍵詞3：首席數(shù)據(jù)官
　　7月20日，岳陽市在全省率先推行首席數(shù)據(jù)官制度，首批18位首席數(shù)據(jù)官正式履新。
　　首席數(shù)據(jù)官主要職責(zé)是組織制定本級政府或本部門信息化發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，常態(tài)化抓好數(shù)據(jù)資源管理，推進(jìn)數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用，從制度和執(zhí)行層面破解以前數(shù)據(jù)歸集、治理、共享、應(yīng)用中存在的瓶頸和問題。推行該制度，旨在加快推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新數(shù)據(jù)共享開發(fā)模式，健全評價(jià)考核機(jī)制，提高數(shù)據(jù)治理效能。
　　關(guān)鍵詞4：數(shù)據(jù)要素市場化配置試點(diǎn)城市
　　今年6月，中央深改組審議通過了《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》。
　　岳陽市擬在省內(nèi)率先開展數(shù)據(jù)要素市場化配置試點(diǎn)，搭建支撐數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)及交易全過程管理的基礎(chǔ)能力，探索政務(wù)數(shù)據(jù)特許經(jīng)營模式，，制訂從數(shù)據(jù)共享交換、開放開發(fā)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)交易等全過程的制度體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
　　一窗匯民生，萬物皆互聯(lián)。
　　在戰(zhàn)略層面，岳陽對于數(shù)字政府和智慧城市的打造路徑變得越來越清晰。不久的將來，岳陽定會變成為一座能感知、會思考、有溫度的智慧城市。
　　往期回顧
　　組稿：李亦恩、劉敏文
　　攝影記者：唐清
　　視頻：董科、李錦峰、袁泉
　　責(zé)任編輯：劉夢瑩
　　審核：曾敏學(xué)、譚振華、瞿朝輝
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