8月28日，記者從市發(fā)改委獲悉，國(guó)家發(fā)改委編著的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境百問(wèn)百答》，已經(jīng)由中國(guó)地圖出版社出版發(fā)行，南京招標(biāo)投標(biāo)等7個(gè)指標(biāo)10項(xiàng)做法作為可供復(fù)制推廣借鑒的典型經(jīng)驗(yàn)做法被寫(xiě)入報(bào)告，為各地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供理論支撐和操作指引。


　　南京城。
　　根據(jù)報(bào)告，在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域，南京通過(guò)搭建服務(wù)平臺(tái)、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、共享信用信息、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化，讓市場(chǎng)足不出戶就能參與交易活動(dòng)全過(guò)程，近年來(lái)，僅“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)一項(xiàng)，已累計(jì)為廣大投標(biāo)人節(jié)約成本近2億元，外地投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)的積極性明顯提升，在南京中標(biāo)率已超60%。特別是近兩年疫情期間，南京打造“陽(yáng)光四季”一體化智慧管理平臺(tái)，探索招投標(biāo)領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享模式、數(shù)字治理路徑和智慧監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)公共資源交易從數(shù)字化到智能化再到智慧化轉(zhuǎn)型。


　　“南京智能開(kāi)標(biāo)大廳”網(wǎng)頁(yè)截圖。
　　在保護(hù)中小投資者領(lǐng)域，南京市中級(jí)人民法院開(kāi)發(fā)“推選代表人投票小程序”，通過(guò)線上和線下投票并行方式，最終由4名代表人代表230名原告，進(jìn)行普通代表人訴訟。南京市中級(jí)人民法院公開(kāi)宣判證券虛假陳述責(zé)任糾紛普通代表人訴訟案件作為保護(hù)中小投資者典型案件被專欄推廣。
　　在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用領(lǐng)域，南京通過(guò)明確案件繁簡(jiǎn)類型、完善立案分流機(jī)制、優(yōu)化程序轉(zhuǎn)化銜接、強(qiáng)化要素式審理和打造區(qū)塊鏈平臺(tái)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件繁簡(jiǎn)分流；打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易融資服務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)轉(zhuǎn)化成知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字資產(chǎn)，讓交易模式便利化、金融支撐便捷化、安全防范多元化。
　　在執(zhí)行合同領(lǐng)域，南京高效管理司法輔助事務(wù)，訴訟服務(wù)熱線集約化管理，訴訟材料集中收發(fā)掃描、法律文書(shū)集中送達(dá)、訴前財(cái)產(chǎn)保全集中辦理、執(zhí)行輔助事務(wù)集約辦理，提升了司法輔助事務(wù)集約化、社會(huì)化水平。
　　在辦理破產(chǎn)領(lǐng)域，南京通過(guò)合理確定分類標(biāo)準(zhǔn)、快速審理簡(jiǎn)易案件、優(yōu)化普通案件審理程序、精細(xì)審理疑難復(fù)雜案件推進(jìn)破產(chǎn)案件繁簡(jiǎn)分流。2021年全市法院通過(guò)訴前解紛分流案件12萬(wàn)余件，占民事一審新收案件的78.87%，相當(dāng)于三分之二以上的案件在訴前先行過(guò)濾，其中調(diào)解成功案件3.6萬(wàn)余件。
　　在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，南京積極推廣應(yīng)用電子證照和電子印章，推進(jìn)互信互認(rèn)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理、規(guī)范檔案管理，提升政務(wù)服務(wù)便利性和安全性。目前，市、區(qū)兩級(jí)共有700多個(gè)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)電子證照關(guān)聯(lián)調(diào)用，電子證照調(diào)用次數(shù)超48萬(wàn)次。全市相關(guān)業(yè)務(wù)部門1000多枚印章已完成了電子化錄入備案，業(yè)務(wù)部門系統(tǒng)通過(guò)市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一電子印章系統(tǒng)對(duì)電子材料累計(jì)蓋章超113萬(wàn)次。


　　“寧企通”惠企綜合服務(wù)平臺(tái)官網(wǎng)截圖。
　　在包容普惠創(chuàng)新領(lǐng)域，南京優(yōu)化公共交通服務(wù)，通過(guò)優(yōu)化線網(wǎng)布局、建設(shè)智能站臺(tái)、創(chuàng)新服務(wù)模式、實(shí)行換乘優(yōu)惠、打造綜合場(chǎng)站，為群眾出行提供更多便利。2021年，南京完成城鄉(xiāng)綜合交通建設(shè)投資515億元，公共交通領(lǐng)域服務(wù)滿意度已連續(xù)兩年列全國(guó)第一。
　　市發(fā)改委表示，營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好，我市將積極對(duì)標(biāo)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，立足市情、結(jié)合實(shí)際、主動(dòng)作為、聚力改革，以更大的擔(dān)當(dāng)破冰前行，持續(xù)提升為企服務(wù)的“覆蓋面”，切實(shí)提升營(yíng)商環(huán)境首位度，全力打造“市場(chǎng)主體向往、人民群眾滿意”的營(yíng)商環(huán)境，努力邁入國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境城市行列。
　　內(nèi)容來(lái)源：南京日?qǐng)?bào)/紫金山新聞?dòng)浾?王健 通訊員 寧發(fā)軒 圖片來(lái)源：龍虎網(wǎng)數(shù)字資產(chǎn)管理中心 內(nèi)容編輯：龍虎網(wǎng)官微工作室 程智昱


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