漢版研學(xué)游規(guī)范 拉起研學(xué)旅行“保險(xiǎn)繩”
2018-12-13 16:44:00 來源: 漢網(wǎng)

華師一附中的同學(xué)們展示研學(xué)成果——巨幅畫

江夏區(qū)紙坊二小在園博園自然博物館開展研學(xué)活動(dòng)

長(zhǎng)江網(wǎng)12月13日訊 今年10月以來,武漢市承接研學(xué)游的主力不再是五花八門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),而是3A級(jí)以上的旅行社;孩子們出游時(shí),吃、住、行等問題安排妥當(dāng),還配備了研學(xué)導(dǎo)師、準(zhǔn)備了豐富的研學(xué)課程……

這場(chǎng)研學(xué)游市場(chǎng)變革,源自今年9月30日的第一聲驚雷——武漢市旅游發(fā)展委員會(huì)和武漢市教育局聯(lián)合公布的《武漢市中小學(xué)生研學(xué)旅行系列標(biāo)準(zhǔn)》,率先在研學(xué)旅行服務(wù)機(jī)構(gòu)、研學(xué)基(營(yíng))地、研學(xué)導(dǎo)師等方面列出了詳細(xì)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn);并于10月18日發(fā)起研學(xué)旅行推薦服務(wù)機(jī)構(gòu)和研學(xué)基(營(yíng))地遴選。一旦研學(xué)旅行服務(wù)機(jī)構(gòu)和研學(xué)基(營(yíng))地通過申報(bào),市旅游委和教育局將向社會(huì)進(jìn)行公開推介。 《武漢市中小學(xué)生研學(xué)旅行系列標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái),助推武漢市研學(xué)旅行進(jìn)入規(guī)范發(fā)展期,也引來國(guó)內(nèi)教育專家、旅游專家的關(guān)注和推介。在中國(guó)國(guó)家會(huì)議中心舉辦的全國(guó)基礎(chǔ)教育學(xué)習(xí)論壇上,中國(guó)教育學(xué)會(huì)少年兒童校外教育分會(huì)副理事長(zhǎng)王振民以《武漢:全國(guó)首個(gè)規(guī)范中小學(xué)研學(xué)旅游標(biāo)準(zhǔn)的城市》為題,向參會(huì)專家全面推介《武漢市中小學(xué)生研學(xué)旅行系列標(biāo)準(zhǔn)》。

王振民認(rèn)為,“研學(xué)游”火爆的同時(shí),在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程設(shè)計(jì)和安全問題等方面的行業(yè)痛點(diǎn)也日漸顯現(xiàn),“學(xué)而不游”或“游而不學(xué)”、安全難以保障是業(yè)內(nèi)常提及的問題。此前,業(yè)內(nèi)只有《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),缺乏更為具體、有指導(dǎo)性、具可操作性的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范可依。《武漢市中小學(xué)生研學(xué)旅行系列標(biāo)準(zhǔn)》是國(guó)內(nèi)第一部涵蓋了服務(wù)機(jī)構(gòu)、基(營(yíng))地以及研學(xué)導(dǎo)師等各方面的系列標(biāo)準(zhǔn),用以規(guī)范武漢全市中小學(xué)的研學(xué)旅行市場(chǎng),指導(dǎo)研學(xué)旅行服務(wù)機(jī)構(gòu)和基(營(yíng))地加強(qiáng)課程建設(shè),使中小學(xué)生能安全、系統(tǒng)、科學(xué)、趣味地進(jìn)行研學(xué)旅游實(shí)踐。

積極推進(jìn)研學(xué)旅行,是貫徹落實(shí)教育部等11部門《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》,深入領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)在全國(guó)教育大會(huì)上的講話精神,健康持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)生校外素質(zhì)教育事業(yè),落實(shí)黨和國(guó)家人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要舉措。

業(yè)內(nèi)人士表示,在缺乏規(guī)范的研學(xué)游市場(chǎng)中,原本立意讓孩子們知行合一、廣博見聞的社會(huì)實(shí)踐,卻成了很多不規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的牟利工具。在這一新興市場(chǎng)風(fēng)口上,武漢市旅游和教育主管部門跨界合作,迅速出臺(tái)相關(guān)規(guī)范,及時(shí)為孩子、家長(zhǎng)和學(xué)校拉起了一條保障研學(xué)游質(zhì)量的“保險(xiǎn)繩”。

華中師范大學(xué)教育學(xué)院教授羅祖兵

武漢研學(xué)旅行做到“有規(guī)可依”

對(duì)學(xué)生而言,研學(xué)旅行類似于語文、數(shù)學(xué)等課程,但從組織與實(shí)施方式上看,它與學(xué)科課程又有很大的不同。學(xué)生的活動(dòng)范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了學(xué)校的圍墻。組織研究旅行活動(dòng)是非常復(fù)雜的,除了各部門要遵循各自的規(guī)范以外,還需要各部門相互配合、協(xié)調(diào)。

如果主管部門不出臺(tái)正式的文件,中小學(xué)就不敢輕易組織研學(xué)旅行活動(dòng)。武漢市在經(jīng)過仔細(xì)研究、深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,及時(shí)出臺(tái)了《武漢市中小學(xué)生研學(xué)旅行系列標(biāo)準(zhǔn)》,抓住研學(xué)旅行過程中的三個(gè)基本要素,即服務(wù)機(jī)構(gòu)、研學(xué)基(營(yíng))地、研學(xué)導(dǎo)師進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì),制訂了詳細(xì)的服務(wù)與評(píng)定規(guī)范,切中了要害。武漢市中小學(xué)生研學(xué)旅行工作也緊跟全國(guó)的步伐,做到“有規(guī)可依”。

湖北大晟律師事務(wù)所律師張偉

旅行社一旦違法可追究法律責(zé)任

《武漢市中小學(xué)生研學(xué)旅行系列標(biāo)準(zhǔn)》是一個(gè)行政指導(dǎo)文件,能有效地指導(dǎo)研學(xué)旅行服務(wù)機(jī)構(gòu)和基地加強(qiáng)課程建設(shè),對(duì)旅行社的經(jīng)營(yíng)行為也有指導(dǎo)作用。按照《標(biāo)準(zhǔn)》,學(xué)校如果選擇了標(biāo)準(zhǔn)以下的服務(wù)商,造成了問題,教育主管部門可對(duì)學(xué)校進(jìn)行行政責(zé)任的追責(zé)。但是,《標(biāo)準(zhǔn)》并不是針對(duì)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行行政處罰的依據(jù),如果旅行社在承接“研學(xué)游”業(yè)務(wù)過程中出現(xiàn)了違法行為,旅行社主管部門可以事實(shí)為依據(jù)、以法律(法規(guī))為準(zhǔn)繩,按照法律程序?qū)`法行為予以查處。

堅(jiān)持拓荒20載

武漢已成國(guó)內(nèi) 研學(xué)游高地

在漢陽江灘,湖北省武昌實(shí)驗(yàn)小學(xué)的同學(xué)們一起完成創(chuàng)意橋的搭建

江夏區(qū)明熙小學(xué)的同學(xué)們,正在分享制作的食物鏈場(chǎng)景

一張簡(jiǎn)單的手繪圖,讓孩子從“被動(dòng)學(xué)習(xí)”變成“主動(dòng)探索”。11月29日,江夏區(qū)藏龍中學(xué)538名學(xué)生走進(jìn)武漢長(zhǎng)江文明館,開展共飲長(zhǎng)江水·長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶資源研學(xué)課。以思維導(dǎo)圖的形式,歸納所調(diào)查省份的最佳資源和優(yōu)勢(shì),是這個(gè)課程的重頭戲。在1.28萬平方米的展廳里,孩子們帶著研學(xué)任務(wù)卡,邊走邊記,他們的腦海中,對(duì)所調(diào)查省份的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展形勢(shì)形成初步的概念。最后制作思維導(dǎo)圖的過程,也是孩子們梳理這些信息、理清各種邏輯關(guān)系、構(gòu)架知識(shí)框架的過程。這是由武漢市一家旅行社組織的一次規(guī)范研學(xué)游的場(chǎng)景。

“研學(xué)游不同于普通的旅游產(chǎn)品。在旅行的形式下,它是景點(diǎn)與課程的串聯(lián),必須有教育的內(nèi)核?!睒I(yè)內(nèi)認(rèn)為,并不是所有旅行社都能輕松開展研學(xué)游業(yè)務(wù),必須要有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)。當(dāng)《武漢市中小學(xué)生研學(xué)旅行系列標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)后,旅行社要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),練好“內(nèi)功”,才能抓得住研學(xué)旅行的機(jī)遇。

武漢是國(guó)內(nèi)最早開展研學(xué)旅行的城市之一。早在20年前,武漢市中小學(xué)生就啟動(dòng)了“跟著課本游中國(guó)”研學(xué)主題夏令營(yíng)等活動(dòng)。20年來,僅僅“跟著課本游中國(guó)”就先后有230所中小學(xué)校25萬余名中小學(xué)生參與,通過設(shè)計(jì)文史、科技、環(huán)保等60多個(gè)教育主題,增加見識(shí)、享受快樂。武漢的旅行社從組織夏令營(yíng)活動(dòng),再發(fā)展到致力于開拓研學(xué)游,20年來的“拓荒路”,展示了武漢研學(xué)旅行的成功路徑。

2013年起,武漢市旅游部門開始積極引導(dǎo)導(dǎo)游的轉(zhuǎn)型升級(jí),其中的典型項(xiàng)目“研學(xué)導(dǎo)游”,被國(guó)家旅游部門評(píng)價(jià)為“導(dǎo)游轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極探索和良好渠道”。業(yè)內(nèi)人士回憶,當(dāng)時(shí)要求導(dǎo)游考取教師資格證等專業(yè)資質(zhì),不少導(dǎo)游為此離職,“隔行如隔山!對(duì)于一名導(dǎo)游來說,教師資格證太難考了。”研學(xué)導(dǎo)師張利普說,整整兩年,他幾乎搭進(jìn)去所有的休息時(shí)間自學(xué),才通過考試。

武漢眾多旅行社內(nèi)部也紛紛展開培訓(xùn),促使導(dǎo)游盡快升級(jí)轉(zhuǎn)型為研學(xué)導(dǎo)師。有的培訓(xùn),從研學(xué)導(dǎo)師出發(fā)前的穿著、接團(tuán)后做哪些小活動(dòng)調(diào)動(dòng)氣氛、行程中的突發(fā)狀況、以及返程后的收尾流程,都有詳細(xì)的規(guī)定和應(yīng)對(duì)措施;而在考核之時(shí),不考死記硬背的書本知識(shí),也沒有標(biāo)準(zhǔn)答案,這樣也促進(jìn)了研學(xué)導(dǎo)師在考核過程中發(fā)揮特長(zhǎng),體現(xiàn)各方面的綜合素質(zhì)。比如,有人擅長(zhǎng)主持誦讀類課程,有人對(duì)博物館課程頗有研究,有人對(duì)戶外徒步定向類課程頗有心得,有人感興趣于本地民間文化……實(shí)踐證明,這些特長(zhǎng)在具體的研學(xué)課程實(shí)施中,發(fā)揮了巨大作用。

隨之而來的是,武漢市研學(xué)課程的內(nèi)容豐富程度也在全國(guó)領(lǐng)先。譬如組織學(xué)生走進(jìn)農(nóng)場(chǎng),參與勞作,挖紅薯、割稻子,通過系列體驗(yàn)形成《一粒飯的旅途》課程;再比如將“紅色研學(xué)”課程化,開展中法文化交流研學(xué)活動(dòng)等等。

武漢市旅游委負(fù)責(zé)人表示,近年研學(xué)旅行因政策利好,成為風(fēng)口行業(yè)?!段錆h市中小學(xué)生研學(xué)旅行系列標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái),將為規(guī)范本地研學(xué)市場(chǎng)提供更明確的監(jiān)管依據(jù),引導(dǎo)研學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)研學(xué)旅行迎來規(guī)范、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

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