多米尼加未獲準(zhǔn)入牛油果怎能走入進(jìn)博會?進(jìn)口展品何以“不回家”?幕后都有故事
2018-11-10 21:45:00 來源: 上觀新聞

  為把進(jìn)口博覽會辦成國際一流的博覽會,國家有關(guān)部門先后出臺了20多項(xiàng)便利化舉措。進(jìn)博會籌備沖刺階段,上?!靶路桨浮奔嗅尫?。

籌備和沖刺進(jìn)博會階段, 是上海營商環(huán)境紅利最集中的釋放期。正如應(yīng)勇市長今年10月29日在第30次上海市市長國際企業(yè)家咨詢會議新聞發(fā)布會上所言,“為把進(jìn)口博覽會辦成國際一流的博覽會,國家有關(guān)部門先后出臺了20多項(xiàng)便利化舉措,已全部得到落實(shí)?!?/p>

而這一切便利化措施的出臺背后,都來自于精準(zhǔn)調(diào)研。

早在年初,便有大量進(jìn)博會參展商咨詢上海海關(guān):我們不想6天展完就走,希望繼續(xù)留在境內(nèi)尋找買家,進(jìn)境展品能不能留?能留多久?

展覽是貿(mào)易的前端,無法實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的展覽,也就成了無效展覽。在摸清痛點(diǎn)之后,上海海關(guān)從延長ATA單證冊有效期這一需求出發(fā),向海關(guān)總署積極爭取,終將海關(guān)簽注ATA單證冊項(xiàng)下進(jìn)博會暫時(shí)進(jìn)境展覽品的首次進(jìn)境期限,在單證冊有效期內(nèi)從原先的6個(gè)月延長至1年。此項(xiàng)新政,使得上海為進(jìn)博會打造“6天+365天”一站式交易服務(wù)平臺的承諾,落地為具體可操作的現(xiàn)實(shí)。

  企業(yè)需求緊接著又來。按照現(xiàn)行規(guī)定,即便展覽品希望繼續(xù)留在境內(nèi)通過保稅展示進(jìn)一步尋覓買家,也必須先復(fù)運(yùn)出境,“回家”一趟,待辦結(jié)手續(xù)后再次申報(bào)進(jìn)境。考慮到“其實(shí)我想留”的展品絕不在少數(shù),真“回家”又過于折騰,上海海關(guān)又專報(bào)海關(guān)總署并獲批——6天進(jìn)博會結(jié)束后,展覽品不必真“回家”,可結(jié)轉(zhuǎn)到“臨時(shí)新家”,即海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所,辦理結(jié)案手續(xù)后,商品性質(zhì)便從展覽品轉(zhuǎn)為保稅貨物,從而切實(shí)減少貨物因?qū)嶋H進(jìn)出境而產(chǎn)生的物流運(yùn)輸成本。

進(jìn)博會好比源泉,它不斷涌出新問題、新思路,檢驗(yàn)著上海貢獻(xiàn)新方案的能力。

再如,此次進(jìn)博會,大量新面孔新產(chǎn)品來華首秀,但最現(xiàn)實(shí)的問題是:未獲中國準(zhǔn)入的馬來西亞新鮮榴蓮、多米尼加牛油果等大量產(chǎn)品,它們能否如愿進(jìn)入中國參展?

如果將暫時(shí)未獲準(zhǔn)入的好貨擋在國門外,如果僅僅展示現(xiàn)成的、已進(jìn)入中國的進(jìn)口產(chǎn)品,“讓天下精品盡入吾彀”的進(jìn)博會不就失去了意義?打開國門、擁抱全球、貢獻(xiàn)世界的希冀不就成一句空話了嗎?

于是,向下跑、向上跑,向外跑,“店小二”們?nèi)N跑法之后,上??偰茇暙I(xiàn)新方案,向海關(guān)總署爭取到關(guān)于“加強(qiáng)與參展國家或地區(qū)的檢疫準(zhǔn)入談判,支持風(fēng)險(xiǎn)水平可接受的農(nóng)畜產(chǎn)品參展并實(shí)現(xiàn)對華貿(mào)易”的便利措施。新政太解渴了。多米尼加共和國,今年5月剛與中國建交,隨即不遠(yuǎn)萬里,攜其明星水果前來中國參展。該國牛油果、香蕉等暫未獲我國檢疫準(zhǔn)入,然而10月31日,總重500余公斤的多米尼加水果運(yùn)抵浦東機(jī)場,浦東機(jī)場海關(guān)關(guān)員對該批次水果實(shí)施查驗(yàn),并抽取部分送實(shí)驗(yàn)室實(shí)施農(nóng)殘重金屬檢測,查驗(yàn)現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)相關(guān)植物疫情后即實(shí)施放行,從而無縫對接前往國家會展中心多米尼加國家館布展……

10月31日,總重500余公斤的多米尼加水果運(yùn)抵浦東機(jī)場。(供圖)

  編輯:謝源

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