助力電商與快遞“兩翼齊飛”——《省人民政府辦公廳關于推進電子商務與快遞物流協同發(fā)展的實施意見》解讀
2018-09-25 09:27:00 來源: 湖北日報

為全面貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,落實《國務院辦公廳關于推進電子商務與快遞物流協同發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2018〕1號)精神,提高我省電子商務與快遞物流協同發(fā)展水平,湖北省人民政府辦公廳印發(fā)《關于推進電子商務與快遞物流協同發(fā)展的實施意見》(鄂政辦發(fā)〔2018〕41號)(以下簡稱《意見》)。

問:《意見》出臺的背景是什么?主要解決哪些問題?

答:電子商務與快遞物流是現代服務業(yè)的重要組成部分,與民生息息相關。隨著我省電子商務的快速發(fā)展,電子商務與物流快遞協同發(fā)展方面暴露出一些問題,比如湖北省現有各類物流企業(yè)上千家,但該行業(yè)呈現“小、散、亂”的狀況,存在著嚴重的重復建設和分布不合理的現象,企業(yè)間信息共享程度低,跨地區(qū)、跨企業(yè)的物流資源整合不夠,尤其是偏遠地區(qū)和村、灣一級的服務店覆蓋率較低,導致物流資源利用率低,城鄉(xiāng)一體化物流網絡布局不均勻。出臺《意見》,就是要全面加快推動制度創(chuàng)新,解決發(fā)展中的新問題,進一步提高電子商務與快遞物流協同發(fā)展水平。

問:《意見》出臺的意義是什么?

答:電子商務與快遞物流互為支撐,相互促進。推進電子商務與快遞物流協同發(fā)展,是全面貫徹黨的十九大精神,認真落實習近平總書記視察湖北重要講話精神,深入實施長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略,堅持規(guī)劃引領、協同帶動、共建共享、融合發(fā)展,以供給側結構性改革為主線,以完善基礎體系為重點,以營造制度環(huán)境為保障,優(yōu)化快遞物流節(jié)點布局,提升基礎設施數字化水平,提高電商物流末端服務能力,建立智慧快遞物流服務體系,推進電子商務與快遞物流協同發(fā)展,促進經濟增長方式轉變,助力全省經濟高質量發(fā)展。

問:《意見》提出的政策措施有哪些?

答:《意見》堅持問題導向,聚焦協同發(fā)展,明確了六個方面的政策措施:一是深化“放管服”改革,簡化快遞業(yè)務經營許可程序,改革快遞企業(yè)年度報告制度,實施快遞末端網點備案管理,實現許可備案事項網上統一辦理。加強事中事后監(jiān)管,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。二是創(chuàng)新產業(yè)支持政策,統籌規(guī)劃電子商務與快遞物流協同發(fā)展,將快遞物流相關倉儲、分撥、配送等設施用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,將智能快件(信包)箱、快遞末端綜合服務場所納入公共服務設施相關規(guī)劃。三是加強基礎設施建設,依托我省區(qū)位交通優(yōu)勢,盡快構建面向全國、覆蓋全省各市、州、縣的城市快遞配送網絡,引導快遞物流企業(yè)完善優(yōu)化網絡布局,加強快件處理中心、倉儲配送中心等基礎設施建設,大力支持湖北國際物流核心樞紐等重大項目建設,努力將湖北打造成全國快遞核心樞紐。四是推動配送車輛規(guī)范運營和便利通行,規(guī)范快遞服務車輛運營管理,對快遞服務車輛實施統一編號和標識管理,加強對快遞服務車輛駕駛人交通安全教育。引導快遞企業(yè)使用符合標準的配送車型,推動配送車輛標準化、廂式化。五是加強新技術開發(fā)及應用,推進云計算、大數據、區(qū)塊鏈等關鍵技術在電子商務領域的研究與應用。推進物聯網技術與電子商務模式的融合創(chuàng)新,推進建立完整的商品追溯體系和服務平臺。六是發(fā)展綠色生態(tài)供應鏈,推動電子商務企業(yè)與快遞物流企業(yè)開展供應鏈綠色流程再造,推廣應用節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能等新技術新設備,促進資源集約利用。鼓勵電子商務平臺提供綠色包裝物選擇,建立積分反饋、綠色信用等機制引導消費者使用綠色包裝或減量包裝。

  編輯:謝源

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