“八一”建軍節(jié)即將來臨之際，上海新四軍 “沙家浜”部隊(duì)歷史研究會(huì)在上海佘山西郊莊園舉行紀(jì)念建軍91周年座談會(huì)。現(xiàn)英雄“沙家浜連”代表趕到現(xiàn)場(chǎng)，與原沙家浜部隊(duì)老戰(zhàn)士喜相逢，撫今追昔思奮進(jìn)。圖為新老戰(zhàn)士放飛氣球共慶佳節(jié)。(傅國(guó)林?jǐn)z影報(bào)道)

記者昨天從市民政局、市雙擁辦獲悉，申城正進(jìn)一步加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬工作，大力開展“關(guān)愛功臣”活動(dòng)，服務(wù)支持部隊(duì)改革建設(shè)，營(yíng)造崇尚英雄、尊崇軍人的良好社會(huì)氛圍，全市已建成近200個(gè)“雙擁(優(yōu)撫)之家”，年內(nèi)將建成300個(gè)，覆蓋各街鎮(zhèn)。

黃浦江畔，愛灑軍營(yíng)、情暖兵心。

組織開展常態(tài)化多形式雙擁活動(dòng)

素有擁軍優(yōu)屬、擁政愛民光榮傳統(tǒng)的上海，也是一座英雄的城市。英雄的城市不忘英雄。

近年來，上海扎實(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng)，努力營(yíng)造“崇尚軍人、一人參軍、全家光榮，讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”社會(huì)氛圍。

今年元旦春節(jié)期間，全市雙擁系統(tǒng)工作人員挨家挨戶慰問烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、殘疾軍人、現(xiàn)役軍人家庭，并為4.5萬余戶家庭每家每戶都張貼了“光榮人家”，送上黨和政府的關(guān)懷，讓部隊(duì)官兵和優(yōu)撫對(duì)象在上海感受到更多榮譽(yù)感、幸福感和獲得感。

上海還一如既往、持續(xù)組織開展常態(tài)化多種形式的雙擁活動(dòng)。春節(jié)期間，市領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)前往駐滬部隊(duì)，向部隊(duì)廣大官兵、離退休老同志及家屬們致以問候，還送去精彩的文藝節(jié)目。向駐滬部隊(duì)傷病員和駐海島部隊(duì)指戰(zhàn)員贈(zèng)送春節(jié)慰問品，向駐滬部隊(duì)贈(zèng)送節(jié)日伙食補(bǔ)貼，表達(dá)上海人民對(duì)子弟兵的深情厚意。各區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)深入駐地部隊(duì)走訪慰問，將節(jié)日祝福送到部隊(duì)軍營(yíng)，有的區(qū)還召開了黨政軍迎春座談會(huì)、團(tuán)拜會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等。

與此同時(shí)，上海不斷完善優(yōu)撫政策法規(guī)，著力破解雙擁優(yōu)撫工作難點(diǎn)問題，切實(shí)維護(hù)優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益，讓子弟兵倍感溫暖。

“紅色護(hù)照”發(fā)給全體官兵

今年4月3日，在龍華烈士陵園舉辦的草地詩(shī)歌會(huì)上，上海啟動(dòng)“紅色護(hù)照”發(fā)放儀式，市雙擁辦設(shè)計(jì)推出一本具有上海特色的“紅色護(hù)照”，包含參觀中共一大、二大會(huì)址，四大紀(jì)念館等22家場(chǎng)館。駐滬部隊(duì)全體官兵可根據(jù)“紅色護(hù)照”所提供的場(chǎng)館資料信息，前往參觀學(xué)習(xí)，感受紅色基因的傳承，體會(huì)革命先輩艱苦奮斗與無私奉獻(xiàn)的革命精神。

在上海，關(guān)心支持部隊(duì)建設(shè)已成為各界共識(shí)，大力開展“共筑強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍夢(mèng)，同心奮進(jìn)新時(shí)代”宣傳教育活動(dòng)，讓“雙擁”在整座城市形成了濃郁的氛圍。為共慶人民空軍成立68周年，去年11月10日，市雙擁辦組織市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位聯(lián)絡(luò)員和各區(qū)雙擁辦負(fù)責(zé)人，赴駐滬空軍某部參加“軍營(yíng)一日”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)軍地間的溝通交流，增進(jìn)軍地間的友誼。在今年“4·23”人民海軍成立68周年期間，市雙擁辦和駐滬海軍部隊(duì)聯(lián)合舉辦“艦艇開放日”“半程馬拉松大賽”等多項(xiàng)活動(dòng)，向市民宣傳海洋海權(quán)意識(shí)，展現(xiàn)新時(shí)代人民海軍牢記使命、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、矢志強(qiáng)軍的良好形象。

廣泛實(shí)施“關(guān)愛功臣”項(xiàng)目

上海現(xiàn)有各類優(yōu)撫安置對(duì)象50萬余人，其中享受國(guó)家和本市撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫安置對(duì)象5萬余人。市民政局積極響應(yīng)民政部關(guān)于做好新時(shí)代優(yōu)撫安置工作有關(guān)要求，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，探索建立本市優(yōu)撫安置社會(huì)化服務(wù)工作體制，廣泛實(shí)施“關(guān)愛功臣”項(xiàng)目。僅2017年，本市 “關(guān)愛功臣”工作就開展1760個(gè)主題活動(dòng)，訪談(走訪)50395余戶優(yōu)撫安置對(duì)象，提供21萬人次精神關(guān)愛和生活輔助服務(wù)，使優(yōu)撫對(duì)象充分感受到黨和政府以及社會(huì)的關(guān)心關(guān)愛。

上海各區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在為優(yōu)撫對(duì)象提供帶有共性的服務(wù)項(xiàng)目之外，也注重幫助他們解決特殊困難。例如，有幾對(duì)年事已高的優(yōu)撫對(duì)象夫婦，因當(dāng)年結(jié)婚時(shí)未拍過婚紗照，希望在晚年能彌補(bǔ)這一缺憾。社區(qū)一家影樓得悉后，當(dāng)即表示愿意認(rèn)領(lǐng)，并精心幫助這幾對(duì)老人圓了“婚紗照夢(mèng)”。

>>> 鏈接

今年以來，上海民政、雙擁部門深入駐滬部隊(duì)開展調(diào)研

著力幫助最可愛的人解決實(shí)際困難

今年以來，本市民政、雙擁部門深入駐滬部隊(duì)調(diào)研，重點(diǎn)聚焦官兵最關(guān)注的問題，著力幫助最可愛的人解決實(shí)際困難，切實(shí)把“讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”落到實(shí)處。

“丈夫調(diào)防到外地，上海沒有親戚朋友，就怕遇到急事，孩子病了，連個(gè)幫忙的人都沒有……”這是今年農(nóng)歷大年初一，市民政局、市雙擁辦調(diào)研組赴原駐滬某部隊(duì)家屬院走訪時(shí)，幾位整建制調(diào)防部隊(duì)留守軍嫂吐露的共同憂慮。

部隊(duì)調(diào)防了，還能按駐滬部隊(duì)的擁軍優(yōu)屬政策執(zhí)行嗎?對(duì)此，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)與市民政、雙擁部門的態(tài)度斬釘截鐵：“不管部隊(duì)調(diào)防去了哪里，軍人都是為保家衛(wèi)國(guó)作奉獻(xiàn)。照顧關(guān)愛留滬軍屬家庭，上海義不容辭?！?/p>

共識(shí)很快在市、區(qū)兩級(jí)形成。市民政局、雙擁辦迅速會(huì)同相關(guān)地方政府六次前往調(diào)研，細(xì)致聽取來自部隊(duì)、家屬、當(dāng)?shù)亟宙?zhèn)、居委會(huì)的意見建議。經(jīng)過緊鑼密鼓的“跨部門、跨領(lǐng)域、跨事權(quán)”協(xié)調(diào)，有關(guān)方面明確，對(duì)調(diào)防部隊(duì)的軍人子女入學(xué)入托，按駐滬部隊(duì)同等政策落實(shí);對(duì)于留守軍嫂，則通過“關(guān)愛功臣”項(xiàng)目發(fā)放聯(lián)系卡，由街鎮(zhèn)“雙擁優(yōu)撫之家”通過優(yōu)撫社工或志愿者提供應(yīng)急服務(wù)。在留守軍嫂集中的社區(qū)，更是通過建立樓宇互助小組的方式，確保遭遇突發(fā)情況時(shí)有人應(yīng)急響應(yīng)、及時(shí)提供幫助。有關(guān)部門還商請(qǐng)市擁軍優(yōu)屬基金會(huì)對(duì)遇到特殊困難的調(diào)防部隊(duì)家庭給予補(bǔ)助。

今春，又逢退役士兵接收安置高峰。市民政局962200服務(wù)熱線先后接到三位退役士兵來電，咨詢退役后的就業(yè)、教育、社保政策。

咨詢的人不多，工作人員也都作了耐心解答，但市民政局舉一反三：上海退役士兵安置有完善的機(jī)制，每年任務(wù)也都圓滿完成，必須政府安排工作退役士兵的安置率連年保持100%，為什么還會(huì)出現(xiàn)“政策不知情”問題?下基層持續(xù)調(diào)研，問題癥結(jié)很快浮現(xiàn)。原來，相關(guān)部門重視實(shí)際安置，對(duì)政策宣介、普及花的力氣少了許多。

改變，就得從現(xiàn)在做起。市民政局迅速會(huì)同市區(qū)兩級(jí)征兵、雙擁、人社等部門提出對(duì)策，抓節(jié)點(diǎn)，做好士兵“入伍前”“服役期”“退役后”三個(gè)關(guān)口的政策宣介。首先“關(guān)口前移”，梳理士兵服役前后涉及的所有政策和待遇，編印成冊(cè)，在新兵入伍前就細(xì)細(xì)告知;其次，主動(dòng)利用雙擁工作平臺(tái)，把政策指導(dǎo)送入駐滬部隊(duì)軍營(yíng)，消除士兵對(duì)退役后就業(yè)選擇的困惑;再次是“臨場(chǎng)指導(dǎo)”，在士兵退役后開展綜合培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家面對(duì)面講解。

就在本月初舉辦的 “上海市首屆政府安排工作退役士兵綜合培訓(xùn)班”上，一位在部隊(duì)服役多年的士官高興地說，原本自己對(duì)政策只知個(gè)大概，為期兩天的培訓(xùn)，不僅讓自己吃透了政策，還意外發(fā)現(xiàn)更寬廣的擇業(yè)途徑。

作者：何易