青島前灣保稅港區(qū)鳥瞰圖
中國山東網(wǎng)青島7月18日訊 7月3日，青島前灣保稅港區(qū)舉行三期封關(guān)運營儀式，青島海關(guān)受海關(guān)總署委托正式宣布三期封關(guān)運營。包括全自動化集裝箱碼頭、北港區(qū)冷鏈物流及倉儲區(qū)域、衡山路以西片區(qū)在內(nèi)的3.68平方公里被納入三期封關(guān)范圍，標(biāo)志著青島前灣保稅港區(qū)完成了全域封關(guān)。
青島港全自動化集裝箱碼頭(孫進(jìn)濤攝)
為更好地發(fā)揮功能政策優(yōu)勢，助推青島港成為世界一流的國際性港口，青島前灣保稅港區(qū)借三期封關(guān)之機，創(chuàng)造性地對未封關(guān)區(qū)域與港口進(jìn)行全面整合優(yōu)化，將特殊區(qū)域功能政策覆蓋至世界最先進(jìn)的集裝箱自動化碼頭，并置換出商務(wù)配套區(qū)網(wǎng)外運作，促進(jìn)港城深度融合，為新模式、新業(yè)態(tài)落地提供承載空間。
將自動化碼頭1.02平方公里以及北港區(qū)冷鏈部分區(qū)域納入保稅港區(qū)范圍后，將有利于青島培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，提升服務(wù)“一帶一路”沿線地區(qū)的能力。同時將有利于集約共享資源降低經(jīng)營成本，青島港可以充分享受相關(guān)免稅政策，節(jié)約建設(shè)經(jīng)營成本。通過共享共用現(xiàn)有海關(guān)監(jiān)管和查驗設(shè)施和資源，避免了跨港區(qū)、跨方式、跨關(guān)區(qū)操作，提升“三互”通關(guān)便利。納入封關(guān)范圍的青島港全自動化集裝箱碼頭在擁有全球領(lǐng)先的智能化技術(shù)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步疊加保稅港區(qū)功能政策優(yōu)勢，使海關(guān)監(jiān)管更加便捷，極大促進(jìn)整個港口效率提升、航線集聚、增量崛起，助力其發(fā)展成為世界一流國際中轉(zhuǎn)港。納入三期封關(guān)范圍后，將加快推進(jìn)保稅港區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、管理運營、功能開發(fā)、政策輻射等各項工作，為全國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的發(fā)展積累經(jīng)驗，提供示范。
為確保將自動化碼頭納入三期封關(guān)范圍，結(jié)合區(qū)域發(fā)展實際形勢需要，青島前灣保稅港區(qū)進(jìn)行了規(guī)劃調(diào)整，使區(qū)、港之間全面整合優(yōu)化實現(xiàn)了四大“突破”:一是區(qū)域規(guī)劃控制面積擴大，實現(xiàn)了區(qū)域空間規(guī)模的新突破;二是世界最先進(jìn)的全自動化集裝箱碼頭納入?yún)^(qū)域進(jìn)行一體化運營，為建設(shè)世界一流港口提供了政策支持和保障，區(qū)港聯(lián)動實現(xiàn)了新突破;三是通過置換方式在圍網(wǎng)外設(shè)置了商務(wù)配套區(qū)，為新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)落地提供了承載空間，港城融合過渡區(qū)域的空間布局實現(xiàn)了新突破;四是通過設(shè)置過渡區(qū)域、過渡期以及申請一般納稅人資格試點等優(yōu)化調(diào)整措施，有效解決了保稅業(yè)務(wù)和非保稅業(yè)務(wù)并存發(fā)展等問題，實現(xiàn)了化解歷史性遺留問題的新突破。
汽車整車進(jìn)口口岸進(jìn)口整車
“作為我國對外開放的先行區(qū)和試驗田，青島前灣保稅港區(qū)在爬山過坎的關(guān)鍵期，順利完成封關(guān)運行，有效整合保稅區(qū)、保稅港區(qū)、保稅物流園區(qū)和前灣港，為進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換創(chuàng)造條件，并打下堅實的空間基礎(chǔ)?！鼻鄭u前灣保稅港區(qū)工委副書記、管委副主任李蘇滿表示?！跋乱徊?，青島前灣保稅港區(qū)將以全域封關(guān)運營為契機，突出以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，放大創(chuàng)新示范效應(yīng)，推動功能集成、政策創(chuàng)新，積極探索申建自由貿(mào)易港，以改革上敢領(lǐng)風(fēng)氣之先推動發(fā)展走在前列，為建設(shè)活力青島、美麗青島、魅力青島做出積極貢獻(xiàn)，為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的整合優(yōu)化探索新路徑，為國際一流海洋港口建設(shè)和海洋強省建設(shè)增添新優(yōu)勢?！?/p>
據(jù)悉，在青島海關(guān)的指導(dǎo)幫助下，青島前灣保稅港區(qū)全力以赴推進(jìn)三期建設(shè)，僅用7個月完成了近4平方公里范圍內(nèi)的土地征用、臨時建筑拆除、山體挖運、基礎(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施建設(shè)等工作，順利通過了預(yù)驗收并獲海關(guān)總署三期驗收合格的批復(fù)。同時，為達(dá)到封關(guān)后企業(yè)運營無縫銜接，青島前灣保稅港區(qū)積極爭取，成功在三期封關(guān)正式驗收之前獲國家稅務(wù)總局批復(fù)，被賦予了企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點，解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂，實現(xiàn)了三期封關(guān)政策上的平穩(wěn)過渡。
相關(guān)鏈接：青島前灣保稅港區(qū)封關(guān)歷程
青島前灣保稅港區(qū)于2008年9月7日經(jīng)國務(wù)院批復(fù)設(shè)立，原規(guī)劃面積9.72平方公里，前后分三期進(jìn)行封關(guān)驗收。其中一期、二期分別于2009年9月、2011年12月完成封關(guān)驗收。
2017年12月，國務(wù)院辦公廳批準(zhǔn)了青島前灣保稅港區(qū)調(diào)整規(guī)劃范圍，將面積1.02平方公里的青島港全自動化集裝箱碼頭納入保稅港區(qū)一體化運營。據(jù)悉，青島前灣保稅港區(qū)的優(yōu)化整合方案，在全國9個有類似需求的區(qū)域中唯一實現(xiàn)了突破。
2018年5月，海關(guān)總署批復(fù)同意青島前灣保稅港區(qū)(三期)3.68平方公里圍網(wǎng)范圍內(nèi)組織實施封閉監(jiān)管，開關(guān)運作。7月3日，青島前灣保稅港區(qū)(三期)正式封關(guān)，標(biāo)志著該區(qū)實現(xiàn)全域封關(guān)。
責(zé)編：朱德華
