【風(fēng)從海上來·改革進行時】“窮村”變身龍頭社區(qū) 上流佳苑打造社區(qū)治理青島樣本
2018-07-19 20:51:00 來源: 光明網(wǎng)

光明網(wǎng)記者 張薇

“老百姓感受到社區(qū)的變化,他們也在逐步發(fā)生變化?!泵鎸τ浾叩溺R頭,山東青島上流佳苑社區(qū)黨委書記李存業(yè)說。18日,參加“風(fēng)從海上來·改革進行時”暨“開啟新時代 邁上新征程”全國網(wǎng)絡(luò)媒體山東行的多家媒體記者來到山東青島上流佳苑社區(qū)采訪。在這里,大家見到了這個遠(yuǎn)近聞名的幸福社區(qū),并探訪它從一個村莊變?yōu)槌鞘猩鐓^(qū)背后的奧秘。

青島上流佳苑社區(qū) 膠東在線供圖

走進上流佳苑社區(qū),眼見一棟棟歐式風(fēng)格的樓房屹立在綠樹和花叢之中,鳥語花香,環(huán)境怡人,很難想象,這里曾是古舊的村莊。

上流佳苑社區(qū)前身為李家上流村,改造前為城中村,因地處青島主城區(qū)最大水系李村河的上游而得名。2011年,該社區(qū)完成了舊村改造,更名為上流佳苑社區(qū)。

走進社區(qū)獨具特色的綠色便民大食堂,環(huán)境整潔干凈,墻上懸掛著菜單和價目表,酸辣土豆絲4元、麻辣豆腐5元……記者發(fā)現(xiàn),這里不僅菜品、面食、湯粥一應(yīng)俱全,其價格也非常親民。

“我們社區(qū)60歲以上的老人還每頓飯享受3折優(yōu)惠?!蓖瑫r,工作人員告訴記者,每位老人每月的300元飯卡中,有210元由社區(qū)提供,老人只需要交90元。

上流佳苑社區(qū)綠色便民大食堂

71歲的李存奎是上流佳苑社區(qū)的居民,也是社區(qū)食堂的常客。從社區(qū)食堂開辦以來,他幾乎每天都在這里買午飯和晚飯,然后打包回家,與老伴兒一起吃。李存奎的老伴兒今年也70歲了,常年患病導(dǎo)致行動不便,他們在食堂買上一葷一素,外加兩個包子,只要10元,社區(qū)還能報銷7元,算下來這一頓飯才花3元。

這些點點滴滴的改變,已在社區(qū)工作26年的張存業(yè)一直在見證。

據(jù)李存業(yè)介紹,上世紀(jì)90年代以前,李家上流村集體經(jīng)濟收入幾乎為0,村民過得貧苦不堪,人均年收入也不過六、七百元。后來,上流村社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支部成員從帶頭出資創(chuàng)辦建材廠,到招商引資,再到成立實業(yè)股份公司,集中力量壯大集體經(jīng)濟,并推動村莊改制,僅在2005年,社區(qū)集體資產(chǎn)就達到了2278萬元,居民嘗到了“甜頭”。

2009年,社區(qū)被列為青島市重點“兩改”項目之一,開始實施舊村改造。2010年1月正式開工建設(shè)居民安置房并于同期進行了土地量化改革。

從戶型設(shè)計到建設(shè)用料的每個環(huán)節(jié),社區(qū)黨組織都邀請黨員、居民代表觀摩討論、參與設(shè)計?!盀榱俗尵用窕剡w方便,減少裝修麻煩,社區(qū)還追加投資進行精裝修,不到兩年實現(xiàn)了居民直接‘拎包入住’?!崩畲鏄I(yè)說。

青島上流佳苑社區(qū) 膠東在線供圖

近年來,上流佳苑社區(qū)步入發(fā)展快車道。“我們抓住青島國際院士港建設(shè)機遇,建設(shè)運營了國際院士創(chuàng)業(yè)加速器等科研樓宇項目,社區(qū)年純收入達5000余萬元,人均收入6萬元?!崩畲鏄I(yè)表示,社區(qū)力爭通過科技創(chuàng)新驅(qū)動社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,用3年時間實現(xiàn)居民收入翻番。此外,投資400萬元,打造了3000平方米的市民活動中心,涵蓋社區(qū)40%以上人口的多支文化隊伍,豐富了居民的日常生活。

如今,這個現(xiàn)有居民1850戶、5000余人的社區(qū),已成為社區(qū)改革的樣板,還先后獲得了“山東省文明社區(qū)”“山東省文化先進社區(qū)”“齊魯先鋒基層黨組織”等榮譽,居民的幸福感和獲得感不斷提升。

作為“掌門人”,也是社區(qū)的服務(wù)者,李存業(yè)在與居民打交道的幾十年中,也有一套自己總結(jié)的心得:“老百姓的生活條件發(fā)生變化,他們的心理也在變化。社區(qū)管理要因地制宜,我們不斷通過民意調(diào)查、熱點難點的及時解決,和居民之前建立起和諧的關(guān)系,他們就會信任我們,回饋我們,這樣我們之間的溝通就更加無障礙,更加順暢,居民的生活水平也就不斷提高,社區(qū)也不斷發(fā)展,可以說是一個良性發(fā)展的循環(huán)?!?/p>

上流佳苑社區(qū)還特別注意發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,創(chuàng)建了“黨員精準(zhǔn)聯(lián)戶”制度,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的黨組織網(wǎng)格體系。每名黨員精準(zhǔn)聯(lián)系10余戶居民,通過經(jīng)常性地走訪慰問等,積極關(guān)切居民的日常生活訴求。

“要積極做好黨建工作,社區(qū)黨員要在群眾當(dāng)中起到橋梁作用,了解群眾的真實想法,擔(dān)起責(zé)任,發(fā)揮價值。原來我們的社區(qū)非常貧窮,我們的社區(qū)黨員,在社區(qū)舊城改造、企業(yè)改制、土地量化等方面,都發(fā)揮了重大的作用。”李存業(yè)告訴記者。

習(xí)近平總書記今年6月12日在青島上流佳苑社區(qū)考察時強調(diào),城市是人民的城市,要多打造市民休閑觀光、健身活動的地點,讓人民群眾生活更方便、更豐富多彩。要推動社會治理重心向基層下移,把更多資源、服務(wù)、管理放到社區(qū),更好為社區(qū)居民提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。

李存業(yè)表示,下一步,上流佳苑社區(qū)一定會牢記總書記視察的指示精神,充分發(fā)揮黨員作用,更好地為社區(qū)提供服務(wù),大家齊心協(xié)力,爭取讓社區(qū)工作再上一個新臺階,讓居民安居樂業(yè),幸福指數(shù)不斷提高。

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