央廣網北京7月3日消息(記者劉璐 彭建軍 寧德臺魏蘇熙)據中國鄉(xiāng)村之聲《三農中國》報道，福建寧德是習近平總書記工作過的地方，也是他扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的策源地之一。1988年5月至1990年5月，習近平在寧德工作期間，面對閩東貧困落后的客觀實際，以“加快發(fā)展、擺脫貧困”為工作主線，大力倡導“滴水穿石”精神、“弱鳥先飛”意識，翻開了扶貧開發(fā)新篇章，留下了寶貴的精神財富。他當時說的話、做的事，他的扶貧理念與開發(fā)戰(zhàn)略，如今重溫起來仍振聾發(fā)聵。
盛夏的寧德，郁郁蔥蔥，生機盎然。從寧德城區(qū)向東南驅車大約50公里，就是四面環(huán)山的磻溪鎮(zhèn)赤溪村。1984年6月24日，《人民日報》頭版刊登了一封“讀者來信”，反映赤溪村下山溪自然村的貧困狀況，引起中央領導的高度關注。當年9月，黨中央、國務院發(fā)出《關于幫助貧困地區(qū)盡快改變面貌的通知》，中國扶貧事業(yè)由此拉開大幕，而赤溪村也因此被稱為“全國扶貧第一村”。這里是全國18個集中連片貧困地區(qū)之一，也是習近平早期開展扶貧實踐的地方。赤溪村黨總支書記杜家住告訴記者，現(xiàn)在的赤溪村已經變成了小康村：
杜家?。?0年前，我們赤溪村是個老少邊窮的村，我們的家鄉(xiāng)被比喻為四周崇山峻嶺，幾乎與世隔絕?，F(xiàn)在赤溪村由全國聞名的貧困村，變成了一個小康村。
推動昔日窮村發(fā)生巨變的，是習近平在寧德工作期間倡導的一系列扶貧精神。
“弱鳥可望先飛，至貧可能先富，但能否實現(xiàn)‘先飛’、‘先富’，首先要看我們頭腦里有無這種意識”?！皵[脫貧困首要意義并不是物質上的脫貧，而是在于擺脫意識和思路的貧困?！?/p>
——《弱鳥如何先飛——閩東九縣調查隨感》 1988年9月 習近平
1988到1990年，習近平擔任福建省寧德地委書記。兩年多的時間里，他走遍了寧德所轄的九個縣，深刻感受到當?shù)匾恍┴毨Т彐?zhèn)人們生活的困苦，同時也看到，擺脫貧困，首先要從意識和思路做起。寧德市農業(yè)局扶貧開發(fā)科科長夏睿：
夏睿：如果不是家里有人患重病，有一定勞動能力，那群眾貧困的原因往往是自身動力不足。比如我們引進了好的項目，但他不敢做。我們首先要提升貧困群眾的信心，干事創(chuàng)業(yè)的決心。
通過對貧困地區(qū)的深入調查研究，習近平提出“扶貧先要扶志”，“弱鳥可望先飛，至貧可能先富，但能否實現(xiàn)‘先飛’、‘先富’，首先要看我們頭腦里有無這種意識”。要求扶貧先從“人”抓起，通過改變人的精神面貌來改變生活面貌。從那時起，寧德各級黨委政府始終把“扶貧扶志”作為改變貧困面貌的一件大事來抓，并從中找到提高地區(qū)內生動力、擺脫貧困的普遍規(guī)律。
夏睿：從精神上引導。我們不單單給予群眾技術培訓，而且給他一種機會，什么意思?比如貧困群眾貸款很難，我們就成立了信用小額信貸扶貧促進會。用了一千多萬的擔保資金，群眾可以免抵押、免擔保就得到小額貸款。
記者：志氣對脫貧來說有多重要?
夏睿：我覺得閩東群眾大部分都沒有只滿足于過貧窮的日子，大部分人都是觀念上的問題，一是沒有信心，第二看不長遠。有志氣的群眾，如果想發(fā)展，我們就盡可能的提供幫助。如果真的存在所謂的“懶人”怎么辦?那就進行橫向比較，比如同樣是貧困戶，為什么其他人能發(fā)展好，你發(fā)展不好，通過這種刺激，“懶人”也會改變自己的心態(tài)。
要使弱鳥先飛，飛得快，飛得高，必須探討一條因地制宜發(fā)展經濟的路子。在農業(yè)上，“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經”，穩(wěn)住糧食，山海田一起抓，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，農、林、牧、副、漁全面發(fā)展。
——《弱鳥如何先飛——閩東九縣調查隨感》 1988年9月 習近平
面對貧困，首先要發(fā)動貧困群眾自身的主動性積極性，同時還要積極為群眾致富創(chuàng)造條件，找到致富的門路。
寧德素有“八山一水一分田”之稱，山海相連，人均耕地面積小。面對這種情況，習近平提出“因地制宜、分類指導、量力而行、盡力而為、注重效益”的扶貧開發(fā)策略，寧德市農業(yè)局扶貧開發(fā)科科長夏睿表示，寧德人民按照“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經”的發(fā)展思路，越走越寬闊：
夏睿：因地制宜，發(fā)展水產、食用菌、茶葉，還有一些民族果木?，F(xiàn)在白茶很有效益，無論是知名的，還是不知名的，效益都已經不錯了。
三十年來，“山海經”已經深入寧德扶貧和農業(yè)發(fā)展的方方面面，今天的寧德人，對各地不同的發(fā)展模式如數(shù)家珍：下黨鄉(xiāng)，定制茶園;赤溪，旅游扶貧;柏洋村，產業(yè)致富;下歧村，海蟶養(yǎng)殖;北岐村，灘涂攝影。
那么，四周都是大山，幾乎與世隔絕的赤溪村又是怎樣擺脫貧困的呢?
和閩東很多村莊一樣，這里耕地面積極小，14個自然村，有的甚至是“掛”在了山上。既然注定要和山打交道，那就要把山管好。
習近平曾專門指出：抓山也能致富，把山管住，堅持十年、十五年、二十年，我們的山上就是“銀行”了。磻溪鎮(zhèn)赤溪村發(fā)現(xiàn)身邊的綠水青山就是最寶貴的發(fā)展資源，發(fā)展特色產業(yè)，特別是鄉(xiāng)村旅游，讓這里從窮山村變成了小康村。磻溪鎮(zhèn)黨委書記林有龍：
林有龍：磻溪鎮(zhèn)赤溪村因為地處福鼎最南端的山區(qū)，原來最大特點就是在山窩里面，走出大山要半天，但生態(tài)資源保護得非常好，有幾條河流，水質非常好。我們因地制宜，選準路子，根據生態(tài)資源優(yōu)勢，利用福鼎白茶茶葉資源，發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)。第二是旅游資源好，因為生態(tài)優(yōu)勢好，當時太姥山申報了世界地質公園，現(xiàn)在是5A級景區(qū)。
綠水青山就是“銀行”的預言，在三十年后得到印證：2017年，赤溪村人均純收入已經達到16000多元，村財政收入達到了80萬元。
赤溪村三十年的變化，總書記也看在眼里，記在心上。2016年2月19日，在人民日報社調研的習近平總書記來到人民網演播室，與赤溪村村民進行了視頻連線。他滿懷深情地說，我在寧德講過，滴水穿石、久久為功、弱鳥先飛，你們做到了。
習近平：“‘中國扶貧第一村’這個評價是很高的，這里面也確實凝聚著寧德人民群眾、赤溪村的心血和汗水。我在寧德講過，滴水穿石，久久為功，弱鳥先飛，你們做到了。你們的實踐也印證了我們現(xiàn)在的方針，就是扶貧工作要因地制宜，精準發(fā)力。扶貧根本還要靠自力更生、還要靠鄉(xiāng)親們內生動力。但是黨和國家會一直關心你們、支持你們。”
不僅赤溪村，放眼回眸整個閩東與貧困作戰(zhàn)的三十年，曾經“老、少、邊、島、貧”的寧德市累計實現(xiàn)脫貧74萬多人，僅2012年至2017年就脫貧18.95萬人，年均脫貧3萬人以上。2017年底，全市貧困發(fā)生率降到0.028%。
我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。
——2015年11月27日習近平在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話
正是習近平的“弱鳥先飛”、“山海經”和“滴水穿石、久久為功”的理論和思想指導著寧德三十年的脫貧工作，寧德農村村民的收入上了一個又一個的臺階，寧德市農業(yè)局扶貧開發(fā)科科長夏睿表示，接下來還要苦干實干，繼續(xù)努力，按照總書記的要求完成2020年扶貧工作目標：
夏睿：首先要堅持實事求是的精神，要繼承總書記的滴水穿石的精神，我們從90年代就開始做造福工程，到今年還在做，這算是久久為功了。大量的基層扶貧干部也是一茬接著一茬干，雖然人變了，但是精神沒有變，不管是誰，到農村都是最受歡迎的。去年底，我們的貧困發(fā)生率已經下降到0.028%。在1985年的時候，貧困發(fā)生率在30%以上。一直到2020年，我們要繼續(xù)摘帽，不摘政策，繼續(xù)久久為功，繼續(xù)干。
從地方到中央，扶貧開發(fā)、脫貧攻堅歷來是習近平總書記最關注的“三農”工作之一。中共中央黨校教授辛鳴認為，習近平“三農”思想中，“扶貧”的思路是一以貫之的，其核心是對農民的深厚感情，同時也體現(xiàn)了建設社會主義現(xiàn)代化國家的歷史使命以及對人民的莊嚴承諾：
辛鳴：以寧德為起點，之后總書記在很多重要的場合也經常對扶貧工作有所指示，習近平總書記扶貧思想的核心理念，首先就是要對農民要有深厚的感情，是中國共產黨人對中國農民的一種鄭重承諾。因為共產黨是為人民服務的，只要有一個農民沒有過上小康生活，那么全面小康就不是貨真價實的。它是習近平總書記扶貧思想的核心基石。同時擺脫貧困一定要有科學的方式方法，遵循客觀規(guī)律，讓貧困人口越來越少，直到最后完全消除貧困。
記者：當年總書記在寧德的實踐對目前的扶貧工作有哪些指導意義?
辛鳴：可以講成四步曲。首先扶貧先扶志，讓農民意識到，不應該貧困，一定要讓自己富裕起來，有這樣的志向、信心。有了脫貧致富的愿望，就要有行動，當年總書記在福建寧德的時候，告訴農民群眾，要念好“山海經”?？可匠陨剑谏缴系木统礁?，臨海的就念海經，發(fā)揮各自的優(yōu)勢。第三步，久久為功，滴水穿石。要把擺脫貧困當成一件長期的工作，要有一種釘子精神，選中目標，義無反顧，絕不松懈。全面小康一個都不能少。最后要精準脫貧，實現(xiàn)農民真正的致富。
經過這些年相當長一段時間的努力之后，絕大多數(shù)的貧困農民都已經步入小康了。剩下的屬于深度貧困。我們要有更加堅定的決心和意志，同時政策措施要更加有針對性，剩下來的都是需要點對點的幫助，甚至要做到一縣一策，一村一策，乃至一人一策。我們要一鼓作氣，把打好脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和意志貫徹落實下來。
責編：宋清影
