人民網(wǎng)北京6月19日電 (常紅 溫慶)上海合作組織秘書長(zhǎng)拉希德·阿利莫夫日前在京參加由太和智庫(kù)等機(jī)構(gòu)舉辦的“上海合作組織軟實(shí)力與地區(qū)文明交流互鑒”國(guó)際研討會(huì)。就“擴(kuò)員后上合組織的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”、“一帶一路”建設(shè)、促進(jìn)世界自由貿(mào)易、反恐合作、智庫(kù)合作等方面回答了多家媒體記者的提問(wèn)。

拉希德·阿利莫夫表示，“一帶一路”倡議已經(jīng)成為了一個(gè)世界性的倡議，上合組織也成為“一帶一路”建設(shè)非常重要的因素，“一帶一路”建設(shè)并不是中國(guó)的獨(dú)角戲，而是世界幾乎所有國(guó)家都在參與的龐大的交響樂(lè)章。上合組織在擴(kuò)員之后，在反恐方面的力量大大增加，安全和穩(wěn)定是上合組織優(yōu)先關(guān)注的問(wèn)題。上合組織更加壯大，也有了更好的前景。未來(lái)這一幅員遼闊的地區(qū)組織將會(huì)影響世界發(fā)展的進(jìn)程。

以下為答問(wèn)全文：

上合組織國(guó)家經(jīng)濟(jì)前景廣闊 反恐力量增強(qiáng)

人民網(wǎng)：繼印度和巴基斯坦加入之后，現(xiàn)在上合組織成為了人口最多、幅員最廣的綜合性區(qū)域合作組織，您如何看待上合組織未來(lái)的發(fā)展前景、機(jī)遇以及挑戰(zhàn)?

阿利莫夫：

印度和巴基斯坦加入上合組織之后，組織增強(qiáng)了，規(guī)模更大了。

上合組織成員國(guó)所吸收的外國(guó)投資占全世界的11%。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，上合組織國(guó)家在最近一年一共登記成立了60多萬(wàn)新企業(yè)提供了很多新的就業(yè)崗位，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、世界經(jīng)濟(jì)都有很大的推動(dòng)作用。雖然成員國(guó)相互之間的貿(mào)易不是很平衡，但在2017年末，整體的貿(mào)易額是1900多萬(wàn)美金。另外，上合組織國(guó)家所出口的商品占全世界的23%，說(shuō)明這些國(guó)家有很大的經(jīng)濟(jì)潛力。上合國(guó)家發(fā)展得都比較快，2016年，八個(gè)國(guó)家總產(chǎn)值的平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為4.8%，比全球的平均數(shù)字還大一倍。所有這些數(shù)據(jù)都證明，全世界的發(fā)展動(dòng)力逐步東移，移到上合這個(gè)遼闊的地域中來(lái)。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)的數(shù)字來(lái)看，上合組織成員國(guó)有六億五千多萬(wàn)年齡在15-24歲之間的年輕人，這些人年富力強(qiáng)，積極參與各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。所以我們的領(lǐng)袖們都非常關(guān)心青年，關(guān)注青年政策，為他們創(chuàng)造條件，使他們能夠做出更多的貢獻(xiàn)。

如今，成員國(guó)的合力增大了，也能夠更好的與“三股勢(shì)力”開(kāi)展斗爭(zhēng)。印度和巴基斯坦在反恐方面都有很豐富的經(jīng)驗(yàn)，上合組織也有反恐中心，他們之間可以相互協(xié)調(diào)、引導(dǎo)，促成反恐合作。此后，它們能夠和聯(lián)合國(guó)的反恐機(jī)構(gòu)以及其他的地區(qū)組織在反恐方面開(kāi)展積極的合作，這對(duì)于保障上合的穩(wěn)定發(fā)展是十分必要的。

總之，上合組織在擴(kuò)員之后，在反恐方面的力量大大增加。上合組織更加壯大，也有了更好的前景。

“一帶一路”是共同譜寫華美的交響樂(lè)章

彭博社：上合組織國(guó)家成員國(guó)如何參與到中國(guó)倡議的“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中來(lái)?中國(guó)對(duì)上合組織成員國(guó)地區(qū)的影響會(huì)不會(huì)通過(guò)“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有進(jìn)一步的提高?

阿利莫夫：

這個(gè)問(wèn)題是極具現(xiàn)實(shí)意義的，首先，今年9月份，我們將共同迎來(lái)“一帶一路”倡議五周年。五年前，習(xí)近平主席對(duì)哈薩克斯坦進(jìn)行訪問(wèn)時(shí)，向全世界正式提出了“一帶一路”倡議新構(gòu)想。今天，“一帶一路”已經(jīng)成為了一個(gè)跨國(guó)際的宏觀倡議，涉及到的國(guó)家不僅僅是上合組織成員國(guó)，實(shí)際上已經(jīng)涵蓋了所有世界國(guó)家的1/3。因此，上合組織可能是最積極的成員了。

2014年習(xí)近平主席在杜尚別上海合作組織峰會(huì)時(shí)簽署文件中第一次提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。當(dāng)時(shí)大概有87個(gè)國(guó)家簽署了相關(guān)“一帶一路”建設(shè)協(xié)議，并積極地參加到“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中。如此看來(lái)，“一帶一路”參與者的地緣涵蓋遠(yuǎn)不僅僅是中亞國(guó)家，而是涵蓋了整個(gè)世界。這是一個(gè)宏觀的倡議、全世界型的倡議。所有上合組織的成員國(guó)同中國(guó)有非常棒的合作關(guān)系，我們是戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，也是全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。因此，成為參與“一帶一路”建設(shè)的重要因素。

上合組織也取得了一些令人羨慕的成就。短短四年時(shí)間，“一帶一路”成為了全世界的向往。現(xiàn)在已經(jīng)有了75個(gè)“一帶一路”相關(guān)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。從2013年開(kāi)始到2017年，總的“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易額達(dá)到3.3萬(wàn)億美金。五年間，我們的發(fā)展態(tài)勢(shì)是4.4%的增長(zhǎng)率，去年我們破了記錄，以3.3萬(wàn)億國(guó)家貿(mào)易額當(dāng)中，上合組織成員國(guó)一年就貢獻(xiàn)了40%多，將近50%，發(fā)展的態(tài)勢(shì)非常迅猛。

正如習(xí)近平主席提出，“一帶一路”不是獨(dú)角戲，是一個(gè)龐大的“交響樂(lè)隊(duì)”，習(xí)主席邀請(qǐng)全世界的國(guó)家參與到“一帶一路”建設(shè)中。如今，我們的樂(lè)隊(duì)所有的樂(lè)器都已經(jīng)開(kāi)始發(fā)出聲響了。根據(jù)世行的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，我們的交響樂(lè)奏響了所有的樂(lè)器，也就是“一帶一路”所有的參與國(guó)家起著自己獨(dú)一無(wú)二的作用，他們都是首席小提琴家。

我們也需要牢記，每一個(gè)上合組織成員國(guó)都有自己國(guó)家和民族的利益、發(fā)展觀和發(fā)展戰(zhàn)略。現(xiàn)在我們所負(fù)責(zé)的極為有挑戰(zhàn)性的工作就是讓每個(gè)國(guó)家的利益和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接在一起。在“一帶一路”建設(shè)中，不會(huì)只有一個(gè)贏家，因?yàn)槲覀冇猩虾＞?，我們是互利共贏的。

上合組織在促進(jìn)世界自由貿(mào)易中影響世界進(jìn)程

新華社：想請(qǐng)您談一下在上合組織擴(kuò)員之后，促進(jìn)世界貿(mào)易體系方面能夠發(fā)揮什么樣的作用?

阿利莫夫：

我們并不著急，上合組織本身的組織性質(zhì)是共同協(xié)商，集思廣益，大家共同尋找解決問(wèn)題的答案。

我們談到自由貿(mào)易、自貿(mào)區(qū)時(shí)，首先需要解決的是所面對(duì)的一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題體系，也就是對(duì)接的問(wèn)題，像基礎(chǔ)設(shè)施(如公路、鐵路、航空、海運(yùn)、航線)的對(duì)接，取決于每個(gè)國(guó)家所處的位置。因?yàn)樯虾辖M織有四個(gè)國(guó)家是內(nèi)陸國(guó)，并沒(méi)有出?？?，這也是需要我們考慮的?，F(xiàn)在，塔吉克斯坦同中國(guó)有65%的外貿(mào)額，是通過(guò)4000余米的海關(guān)關(guān)口進(jìn)行的。吉爾吉斯坦也是一樣的模式。

說(shuō)到自貿(mào)區(qū)，我們首先應(yīng)該想到道路。因?yàn)樯唐凡粫?huì)自己飛，這是一個(gè)重要的因素。另外是海關(guān)，上合組織有很多的工作是和海關(guān)等有關(guān)部門在不斷磋商?，F(xiàn)在也有了非常令人驕傲的成就，我們有專門的工作小組負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)一些非常復(fù)雜的問(wèn)題，包括貿(mào)易通關(guān)便利化等。這就是為了使得我們能夠最終形成一個(gè)大的自貿(mào)區(qū)域，并制定出一些具體措施。

自貿(mào)區(qū)域的建成并非一朝一夕的事情，我們非常理智，每邁出一步，都是通過(guò)我們的專業(yè)小組的專業(yè)思考，而且已經(jīng)出現(xiàn)了成績(jī)。我們現(xiàn)在并沒(méi)有希望上合能夠影響某項(xiàng)進(jìn)程，未來(lái)這一幅員遼闊的地區(qū)將會(huì)影響世界的進(jìn)程，但這不是我們上合組織的所有目標(biāo)。

安全和穩(wěn)定是上合組織最優(yōu)先關(guān)注的問(wèn)題

今日俄羅斯國(guó)際通訊社：祝賀上合組織成立17周年。上合組織是不是要采取一些新的措施，在反對(duì)“三股勢(shì)力”和解決阿富汗問(wèn)題方面，有什么新的舉措?

阿利莫夫：

保衛(wèi)和平和維持穩(wěn)定、安全對(duì)上合組織的領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō)，一直到現(xiàn)在，都是最優(yōu)先關(guān)心的問(wèn)題。上合青島峰會(huì)上，通過(guò)了一系列的文件，內(nèi)容就是加強(qiáng)在安全方面的合作。第一個(gè)成果是成立了獨(dú)有的司法條約基礎(chǔ)。在這個(gè)法律基礎(chǔ)上，我們可以在協(xié)商、合作的基礎(chǔ)上，共同采取反對(duì)“三股勢(shì)力”的措施，這些都是以條約和協(xié)議為基礎(chǔ)的。第二個(gè)成果是我們的各種計(jì)劃和工程項(xiàng)目，在青島峰會(huì)上也達(dá)成了協(xié)議，即近期兩年的一些工作計(jì)劃。

我們和上合組織以外的伙伴們也在積極開(kāi)展合作，尤其是和聯(lián)合國(guó)的安理會(huì)反恐委員會(huì)以及聯(lián)合國(guó)剛剛成立的反恐管理局的合作，我們準(zhǔn)備和這些機(jī)構(gòu)簽訂備忘錄，這是我首次披露的消息。前不久還簽訂了三方協(xié)議，上合組織安全合作條約和獨(dú)聯(lián)體相關(guān)機(jī)構(gòu)之間簽訂了合作協(xié)議?？紤]到現(xiàn)在這些恐怖勢(shì)力的資金來(lái)源比較特殊，包括他們能夠得到來(lái)自販毒勢(shì)力的資金。因此，反對(duì)毒品的斗爭(zhēng)也很尖銳。阿富汗在這個(gè)問(wèn)題上尤其嚴(yán)重，一年來(lái)阿富汗毒品的生產(chǎn)增長(zhǎng)87%，我們要加強(qiáng)這方面的斗爭(zhēng)，把反恐和販毒兩項(xiàng)斗爭(zhēng)目標(biāo)結(jié)合在一起。

在青島峰會(huì)上，上合組織也和阿富汗的外交部簽定了紀(jì)要，即上合組織聯(lián)絡(luò)組和阿富汗政府之間的工作協(xié)調(diào)計(jì)劃，其宗旨就是幫助阿富汗恢復(fù)和平和穩(wěn)定。阿富汗是我們的鄰國(guó)，六年來(lái)，它一直是上合組織的觀察員。我想再次重復(fù)，安全和穩(wěn)定今后也是上合組織優(yōu)先關(guān)注的問(wèn)題。

設(shè)立開(kāi)發(fā)銀行符合上合組織成員國(guó)的共同利益

每日經(jīng)濟(jì)新聞：我們注意到2010年中國(guó)提出倡議要建設(shè)開(kāi)發(fā)銀行，包括青島上合峰會(huì)習(xí)近平主席提出通過(guò)銀行聯(lián)合體給各成員國(guó)提供貸款，您認(rèn)為開(kāi)發(fā)銀行具體什么時(shí)候落地?

阿利莫夫：

關(guān)于建立開(kāi)發(fā)銀行的話題，這是早就提到過(guò)的。這個(gè)問(wèn)題是我們協(xié)商解決的，上合組織各個(gè)機(jī)構(gòu)都非常關(guān)注。

現(xiàn)在上合組織開(kāi)發(fā)銀行正在籌備過(guò)程中，我們各個(gè)國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)、金融方面的合作以及有關(guān)項(xiàng)目的貸款工作一直通過(guò)各國(guó)的銀行聯(lián)合體在進(jìn)行，預(yù)計(jì)今年年底以前，相關(guān)的手續(xù)就會(huì)完成。

我們的企業(yè)家委員會(huì)也在參加具體的經(jīng)貿(mào)問(wèn)題的協(xié)商。企業(yè)家委員會(huì)和銀行聯(lián)合會(huì)有很多的接觸點(diǎn)，而且也有很多共同的合作機(jī)遇。這里的問(wèn)題就是怎么樣把資金和項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，企業(yè)家和銀行家開(kāi)始互相接觸，也有了一個(gè)新的推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)和項(xiàng)目資金落實(shí)的途徑。

人民幣國(guó)際化的步驟正在加快過(guò)程，為資金投入開(kāi)辟了新的可能性，貸款工作比過(guò)去要容易的多。所有的成員國(guó)之間都是戰(zhàn)略協(xié)作伙伴。和上合組織成員國(guó)之外的國(guó)家相比，我們有更多的方便條件，在這方面可能更容易得到這些金融資源。

考慮到金融問(wèn)題、貸款問(wèn)題，我們的視角要更寬一些。當(dāng)然，開(kāi)發(fā)銀行是非常需要的，但這不是唯一的目標(biāo)。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在也有不少的金融資源的來(lái)源，大家都?xì)g迎成立這樣的開(kāi)發(fā)銀行，但應(yīng)該讓這個(gè)銀行符合各國(guó)的利益，為各國(guó)的利益服務(wù)。我們現(xiàn)在有了兩個(gè)新的成員國(guó)，還要一起繼續(xù)推動(dòng)這方面的工作。

在上合組織內(nèi)，我們不分貧富，不分強(qiáng)弱，也不分大國(guó)小國(guó)，我們都是愿意和希望共同發(fā)展的國(guó)家，這是新型的國(guó)際關(guān)系模式。我們的目標(biāo)并不是讓所有的成員都共同參加，搞一個(gè)共同的聯(lián)合項(xiàng)目，這并不是合理的考慮。我們應(yīng)該開(kāi)辟合作窗口或大門，更好地通過(guò)搞經(jīng)貿(mào)關(guān)系、公路運(yùn)輸或者民航來(lái)促進(jìn)共同發(fā)展。

習(xí)近平是溫暖、智慧、謙遜、負(fù)責(zé)任的大國(guó)領(lǐng)袖

中國(guó)搜索：您對(duì)習(xí)近平主席的印象是什么樣的?習(xí)近平主席對(duì)推動(dòng)上合組織的發(fā)展做了哪些貢獻(xiàn)?

阿利莫夫：

我可能不太好評(píng)價(jià)一個(gè)世界大國(guó)的領(lǐng)袖，但我可以談一談習(xí)主席帶給我的個(gè)人感受。

習(xí)主席給我的印象不僅是一個(gè)大國(guó)的領(lǐng)袖形象，同時(shí)也是一個(gè)讓人贊嘆的人。我非常有幸同他進(jìn)行過(guò)數(shù)次的會(huì)談，最近的是幾天前在青島上合峰會(huì)，我緊挨著習(xí)主席就坐，會(huì)議結(jié)束，他主動(dòng)地走向我，跟我談話，我感到非常敬佩，這也印證著習(xí)主席偉大的謙虛。

習(xí)主席的工作那么繁忙，承擔(dān)著巨大的責(zé)任，但他對(duì)所有的信息的掌握讓人贊嘆。2016年2月份，我們初次見(jiàn)面，大概有10分鐘的談話時(shí)間。我感到的是習(xí)主席給人的溫暖，讓人感到一種非常深的智慧。

我每次讀習(xí)主席的報(bào)告都非常高興也十分認(rèn)真。我看得到這位偉人的思維的深度和對(duì)中國(guó)未來(lái)考量的廣度，他對(duì)中國(guó)、民族未來(lái)的發(fā)展是如何的思考以及如何考慮讓“中國(guó)夢(mèng)”成為現(xiàn)實(shí)。我也看到，他是如何在塑造中國(guó)形象中考慮中華民族豐厚的歷史背景和長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái)觀。

在世界上如果可以和有如此思維深度、睿智的人見(jiàn)面，都是一生幸事。我所能面對(duì)的是考慮著中國(guó)的未來(lái)，世界的未來(lái)，同時(shí)是一個(gè)平易近人的人。平易近人恰恰展現(xiàn)出了他思想的偉大和領(lǐng)袖的睿智。所以，每次見(jiàn)面之后，我都感到我還需要向習(xí)主席學(xué)習(xí)得更多。

有一次我有幸從博物館讀到習(xí)主席寫給習(xí)仲勛同志的家書，這是一封非常感人至深的信。感到習(xí)主席對(duì)家庭的深情，感受到對(duì)家長(zhǎng)的尊敬，到對(duì)人民的關(guān)切。當(dāng)我看到書信時(shí)，普普通通的語(yǔ)言就讓你感到人格的偉大。

我是一個(gè)非常幸運(yùn)的人，因?yàn)槲胰松杏辛硕啻瓮@位偉人見(jiàn)面的機(jī)會(huì)，而這位偉人締造著民族的未來(lái)，締造著世界的歷史。

通過(guò)智庫(kù)合作將很多固有歷史形成的問(wèn)題和沖突軟化

人民網(wǎng)：感謝秘書長(zhǎng)先生!今天的研討會(huì)有兩個(gè)詞，一是上海合作組織的“合”。二是太和智庫(kù)的“和”。這兩個(gè)“合”、“和”加起來(lái)，正是習(xí)主席所主張的“協(xié)和萬(wàn)邦、和衷共濟(jì)、四海一家”的“和合觀念”。您如何看上合這樣的國(guó)際組織和太和智庫(kù)類似的民間智庫(kù)的合作?

阿利莫夫：

感謝您的問(wèn)題。今天我是第二次作為太和的客人，也可以說(shuō)是再一次感受到了關(guān)注，感受到了中國(guó)對(duì)于智庫(kù)發(fā)展的關(guān)注。

2016年，我被任命為上合秘書長(zhǎng)，當(dāng)時(shí)就誕生了將所有研究上合問(wèn)題的智庫(kù)代表聚集在一起的想法。在中國(guó)一共有39個(gè)智庫(kù)研究上合問(wèn)題，我同大使先生走出了這一步，第一次將所有研究上合的智庫(kù)坐在一起。從那以后，上合會(huì)議就成為了每年的定期會(huì)議。

智庫(kù)對(duì)于上合組織有如此高程度的關(guān)注。上合組織每一個(gè)成員國(guó)每年都會(huì)有相關(guān)國(guó)家的相關(guān)論壇學(xué)術(shù)會(huì)議深入進(jìn)行。比如，上合組織論壇，是由所有研究上合組織的智庫(kù)來(lái)參加，但我覺(jué)得這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因?yàn)樯虾辖M織所關(guān)注的問(wèn)題很廣，不僅僅是地區(qū)性的問(wèn)題，早已成為了宏觀世界性的巨大課題。

雖說(shuō)上合國(guó)家的發(fā)展水平并不一樣，人口數(shù)量不同、國(guó)家面積不同、軍事實(shí)力不同，但我們的思想基礎(chǔ)是相同的，就是上海精神。我們向全世界展現(xiàn)了新的模式，成為了榜樣。雖然仍存在很多問(wèn)題，但我們也并沒(méi)有隱瞞，避免了爭(zhēng)端的出現(xiàn)，我們將很多固有的歷史形成的問(wèn)題和沖突軟化，找到了新發(fā)展模式，這就是新型國(guó)際關(guān)系的榜樣。

像太和智庫(kù)，能夠不斷邀請(qǐng)精英泰斗們坐在一起對(duì)如此廣闊的地緣政治板塊上的各項(xiàng)進(jìn)程進(jìn)行集思廣益和深遠(yuǎn)思考，看到太平線以外的未來(lái)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是很重要的。