●如果說“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的論斷，解決的是把發(fā)展作為興國富民的第一要?jiǎng)?wù)問題，為中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和迅速壯大提供了強(qiáng)大的理論支撐與思想指引，那么“以人民為中心”的論斷，則是對盲目追求經(jīng)濟(jì)增長而破壞環(huán)境、忽視人民獲得感等偏差的糾正，為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的發(fā)展路徑建立了新的航標(biāo)燈塔和價(jià)值遵循。
●如果說，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”解決的是發(fā)展動(dòng)力和物質(zhì)基礎(chǔ)問題，那么，“以人民為中心”解決的則是發(fā)展目的和價(jià)值指引問題。
●馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)揭示了生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的基本原理。如果說“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，主要體現(xiàn)的是發(fā)展生產(chǎn)力的需求，那么“以人民為中心”，則更多地表現(xiàn)為理順生產(chǎn)關(guān)系的要求。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記順應(yīng)時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展的新要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，鮮明提出要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，引領(lǐng)我國發(fā)展全局發(fā)生歷史性變革。對此，《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》一書指出：“新發(fā)展理念是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容，深化拓展了我們黨對中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，豐富發(fā)展了中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)?！薄靶掳l(fā)展理念傳承黨的發(fā)展理論，根據(jù)形勢新變化、實(shí)踐新要求、人民新期待，進(jìn)一步提出堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五個(gè)維度，賦予經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心更加鮮明的目標(biāo)指向，科學(xué)回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的問題，闡明了當(dāng)前與長遠(yuǎn)、公平與效率、政府與市場、對內(nèi)與對外、人與自然等重大關(guān)系，標(biāo)志著我們黨發(fā)展理論達(dá)到新高度?！?/p>
改革開放之初提出的“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”與十八大以來提出的“以人民為中心”的發(fā)展思想和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是中國改革開放40年在不同發(fā)展階段提出的重要思想指引，既各有側(cè)重，又緊密關(guān)聯(lián);既一脈相承，又遞進(jìn)發(fā)展并互為因果。認(rèn)識(shí)和體會(huì)其深刻內(nèi)涵及辯證關(guān)系，不僅有助于把握改革開放40年中國特色社會(huì)主義道路的演進(jìn)歷程，也有助于理解習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的鮮明特色。
新發(fā)展理念賦予經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心更加鮮明的目標(biāo)指向
中國改革開放40年的華彩樂章，堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”而取得的成就，無疑是其中最激昂、最動(dòng)人的旋律。1978年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為3679億元，至2017年已高達(dá)82.7萬億元，占世界經(jīng)濟(jì)比重從當(dāng)年的1.8%提高到如今的15%，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%。如今的中國，不僅經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)多年穩(wěn)居世界第2位，而且人民群眾正在整體邁入比較殷實(shí)的全面小康社會(huì)。
以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工作方針，一方面在實(shí)踐中有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)馳電掣般發(fā)展，使中國面貌發(fā)生翻天覆地的變化;另一方面也在全國上下形成了“發(fā)展是硬道理”的觀念，為中國在任何情況下堅(jiān)定不移用發(fā)展來解決矛盾和問題提供了可貴的思想共識(shí)。
然而，在中國迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍之時(shí)，反觀我們一路高歌、堅(jiān)毅前行的旅程，不難發(fā)現(xiàn)也留下一些猶疑、凌亂，甚至沖擊生態(tài)紅線等的腳印。
我們曾經(jīng)片面地唯“GDP”論英雄，一味追求經(jīng)濟(jì)的高速增長，出現(xiàn)粗放式、拔苗助長式、竭澤而漁式發(fā)展，不惜破壞和犧牲生態(tài)環(huán)境，浪費(fèi)和污染人類須臾不能離開的水、土地和空氣。我們不少企業(yè)曾盲目追求數(shù)量與規(guī)模，而忽視更加重要的質(zhì)量與效益;有些企業(yè)甚至信奉不講規(guī)矩的野蠻發(fā)展方式，為了發(fā)展而不擇手段地謀取不當(dāng)利潤，不惜以次充好、以假亂真，乃至假冒偽劣橫行，坑蒙拐騙屢見不鮮。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾一度每年以百分之十幾的高速度遞增，財(cái)政收入每年以百分之二十幾的高速度增長，但用于勞動(dòng)者收入分配的部分卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這個(gè)水準(zhǔn)，更沒有保持同步增長。如此等等，無不提醒我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展思路和方式，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
正是看到這一點(diǎn)，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入思考中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐成果和發(fā)展理念，進(jìn)一步提出“以人民為中心”的發(fā)展思想。習(xí)近平總書記特別指出：著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，這是黨的十八屆五中全會(huì)首次提出來的。在中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記還說：“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場。要堅(jiān)持把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要牢牢堅(jiān)持這個(gè)根本立場。”
把“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”與“以人民為中心”作為整體統(tǒng)一起來
正因?yàn)椤耙匀嗣駷橹行摹钡陌l(fā)展思想解決的是發(fā)展為了誰、依靠誰、成果由誰享用的問題，是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局必須堅(jiān)持的“根本立場”，所以黨的十九大報(bào)告把“堅(jiān)持以人民為中心”的發(fā)展思想，確定為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略之一，要求全黨全國人民必須在各項(xiàng)工作中全面貫徹落實(shí)并長期堅(jiān)持發(fā)展。十九大報(bào)告還強(qiáng)調(diào)：“新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕?！边@是共產(chǎn)黨人不忘初心和使命，把人民對美好生活的向往作為自己奮斗目標(biāo)的充分體現(xiàn)。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央在一以貫之地堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”的同時(shí)，提出“以人民為中心”的發(fā)展思想，順應(yīng)了形勢新變化、實(shí)踐新要求、人民新期待。如果說“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的論斷，解決的是把發(fā)展作為興國富民的第一要?jiǎng)?wù)問題，為中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和迅速壯大提供了強(qiáng)大的理論支撐與思想指引，那么“以人民為中心”的論斷，則是對盲目追求經(jīng)濟(jì)增長而破壞環(huán)境、忽視人民獲得感等偏差的糾正，為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的發(fā)展路徑建立了新的航標(biāo)燈塔和價(jià)值遵循。如果說，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”解決的是發(fā)展動(dòng)力和物質(zhì)基礎(chǔ)問題，那么，“以人民為中心”解決的則是發(fā)展目的和價(jià)值指引問題。
在中國特色社會(huì)主義步入新時(shí)代的今天，我們需要把“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”與“以人民為中心”作為一個(gè)整體統(tǒng)一起來，把經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與人民共享發(fā)展成果有機(jī)結(jié)合起來，在奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)上，努力滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
新發(fā)展理念書寫了中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新篇章
馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)揭示了生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的基本原理。如果說“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，主要體現(xiàn)的是發(fā)展生產(chǎn)力的需求，那么“以人民為中心”，則更多地表現(xiàn)為理順生產(chǎn)關(guān)系的需求。習(xí)近平總書記在強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)“以人民為中心”的發(fā)展思想，就是為了堅(jiān)持生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的有機(jī)統(tǒng)一，更好解決發(fā)展必須依靠人民、為了人民、發(fā)展成果由人民共享這一關(guān)乎中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政目的和執(zhí)政根基的根本問題。黨的十九大報(bào)告指出：“全黨必須牢記，為什么人的問題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)?！边@是踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的鏗鏘誓言，更是共產(chǎn)黨人為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興不變的初心和崇高的使命。
這里尤其需要注意的是，習(xí)近平總書記提出“以人民為中心”的發(fā)展思想，并非只是一般號(hào)召和主張，而是其治國理政思想的主導(dǎo)觀念和核心理念，是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨在新時(shí)代帶領(lǐng)全國人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對此，習(xí)近平總書記曾有許多醒人耳目的論述：“要把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子，審視我們各方體制機(jī)制和政策規(guī)定，哪里有不符合促進(jìn)社會(huì)公平正義的問題，哪里就需要改革;哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節(jié)問題突出，哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節(jié)就是改革的重點(diǎn)?！薄皺z驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善。”黨的十九大報(bào)告還指出：“黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。我們要堅(jiān)持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活?！?/p>
責(zé)編：宋清影
