2017年6月9日，國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦首都阿斯塔納出席上海合作組織成員國元首理事會第十七次會議并發(fā)表重要講話。新華社記者 龐興雷 攝
青山銜碧海，夏島接遠(yuǎn)朋。
6月9日至10日。青島，這座得改革開放風(fēng)氣之先、如今的“一帶一路”建設(shè)重鎮(zhèn)，將迎來上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議。習(xí)近平主席將主持會議并舉行相關(guān)活動。
自2001年成立以來，上海合作組織已走過不平凡的17年。成員國全面推進(jìn)安全、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域合作，在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用，樹立了相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系典范，已成為具有廣泛影響的綜合性區(qū)域組織。
“真心實(shí)意推動本組織框架內(nèi)各領(lǐng)域合作，使成員國成為和睦相處的好鄰居、同舟共濟(jì)的好朋友、休戚與共的好伙伴”。2013年，習(xí)近平主席首次出席上合峰會，表達(dá)了對本組織發(fā)展的美好愿景。
5年來，習(xí)近平主席審時(shí)度勢，準(zhǔn)確把握世界發(fā)展脈搏，提出堅(jiān)持“上海精神”打造地區(qū)命運(yùn)共同體、深化務(wù)實(shí)合作推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、標(biāo)本兼治打擊“三股勢力”、拉緊人文紐帶促進(jìn)民心相通等一系列主張，得到各方積極響應(yīng)，成為推動上海合作組織成員國深化各領(lǐng)域合作的風(fēng)向標(biāo)和關(guān)鍵詞。
從比什凱克到杜尚別，從烏法到塔什干，再到阿斯塔納……習(xí)近平主席在歷次上合組織峰會發(fā)表的重要講話，彈奏出上海合作組織交響協(xié)奏的動人樂章，鼓舞著上海合作組織的巨輪在蔚藍(lán)海面上向著合作共贏的方向不斷前行。
山海相依水連天，萬里銀波云如煙。今天的青島蓄勢待發(fā)，向世界傳遞凝心聚力的“上合聲音”，為區(qū)域合作與全球治理提供有益的“上合方案”，為全人類發(fā)展進(jìn)步注入強(qiáng)勁的“上合力量”。站在新的歷史起點(diǎn)上的上海合作組織，也將從青島再次揚(yáng)帆啟航。
堅(jiān)持“上海精神” 引領(lǐng)上合發(fā)展航向
“君子和而不同”;“三人行，必有我?guī)煛?“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”……兩千多年前，中國孔子的哲學(xué)思想里即充滿了尊重多元價(jià)值，互學(xué)互鑒、平等協(xié)商，合作共贏的智慧。
“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”，這一飽蘊(yùn)古老東方文明內(nèi)涵的“上海精神”，已經(jīng)成為上合組織17年來發(fā)展壯大的“定海神針”。
“‘上海精神’產(chǎn)生的強(qiáng)大凝聚力是本組織發(fā)展的保證。我們要保持團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好傳統(tǒng)，新老成員國密切融合，深化政治互信，加大相互支持，構(gòu)建平等相待、守望相助、休戚與共、安危共擔(dān)的命運(yùn)共同體?！?017年，習(xí)近平主席在阿斯塔納峰會發(fā)表的重要講話，深刻揭示了“上海精神”超越時(shí)代和地域的生命力與價(jià)值。
“知者行之始，行者知之成?！?年來，習(xí)近平主席在上合組織峰會發(fā)表的重要講話，堅(jiān)持和弘揚(yáng)“上海精神”始終是貫穿其中的關(guān)鍵詞?！耙屔虾＞裨诒镜貐^(qū)更加深入人心、發(fā)揚(yáng)光大，成為本組織成員國打造命運(yùn)共同體、共建和諧家園的精神紐帶。”習(xí)近平主席不斷為“上海精神”賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，激發(fā)了成員國團(tuán)結(jié)意愿，為上合組織不斷壯大引領(lǐng)航向。
“習(xí)近平主席近年來在峰會上的講話不止一次地強(qiáng)調(diào)遵循‘上海精神’，并在繁榮與發(fā)展的共同利益基礎(chǔ)上，推動構(gòu)建本地區(qū)命運(yùn)共同體?！倍砹_斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所高級研究員亞歷山大·伊薩耶夫說。
蒙古國科學(xué)院國際關(guān)系研究所顧問、院士海桑岱認(rèn)為，“正是通過堅(jiān)持弘揚(yáng)‘上海精神’，上合組織成員國樹立了相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系典范?！?/p>
塔吉克斯坦總統(tǒng)戰(zhàn)略研究中心第一副主任薩法羅夫·賽福洛坦言，上合組織的國際聲望不斷提升，其中一個重要原因就是始終秉持“上海精神”。在“上海精神”的指引下，中亞各國陸續(xù)解決了一系列復(fù)雜的歷史遺留問題，關(guān)系日益融洽，一體化發(fā)展的趨勢逐漸清晰。
當(dāng)前國際和地區(qū)形勢深刻復(fù)雜變化，不穩(wěn)定不確定因素增多。各國唯有同舟共濟(jì)，才能妥善應(yīng)對威脅和挑戰(zhàn)?！坝袌F(tuán)結(jié)的地方，定有幸福相隨”，上合組織的發(fā)展壯大正是得益于“上海精神”產(chǎn)生的集體之力、團(tuán)結(jié)之力、合作之力。
就如上合組織秘書長阿利莫夫所述，進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“上海精神”，拓展上合組織成員國的合作領(lǐng)域，將使上合組織成為全球重要的合作機(jī)制，為促進(jìn)世界的和平與安全、民生發(fā)展、文化繁榮等作出貢獻(xiàn)。
青島峰會召開在即，首次擴(kuò)員后的上合組織如何在新時(shí)代中抓住機(jī)遇，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)?世界期待著，上合組織用實(shí)際行動進(jìn)一步弘揚(yáng)“上海精神”。不忘初心，促進(jìn)各成員國將共識轉(zhuǎn)化為成果，推動上合組織在新時(shí)代的航程中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
深化“一帶一路”建設(shè) 拓展合作新空間
紅雨隨心翻作浪，青山著意化為橋。
17年風(fēng)雨兼程，上合組織不懈余力地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸收力量，開辟合作路徑，突破跨區(qū)域國際組織的發(fā)展瓶頸。成員國間日益密切的經(jīng)貿(mào)往來促進(jìn)了市場繁榮，增進(jìn)了人民福祉，加深了區(qū)域融合，逐步形成你中有我、我中有你的互利格局。
“為國者以富民為本?！痹谑澜缃?jīng)濟(jì)前景不確定性增加、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下，上合組織深挖區(qū)域合作潛力。各成員國領(lǐng)導(dǎo)人從全球視野出發(fā)，立足組織長遠(yuǎn)發(fā)展，共同確定的重要任務(wù)。
2013年，習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議，更為上合組織經(jīng)濟(jì)合作注入巨大動力。5年來，上合組織在“一帶一路”倡議的引導(dǎo)下，從雙邊到多邊、從項(xiàng)目到全方位發(fā)展戰(zhàn)略對接，成果卓著。
2017年10月，中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟已實(shí)質(zhì)性結(jié)束經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議談判，對接合作取得早期收獲;中國與上合組織中亞成員國簽署共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的諒解備忘錄……中國—中亞天然氣管線和中哈、中俄原油管道建成運(yùn)營，中吉烏公路全線貫通，中俄同江—下列寧斯闊耶鐵路大橋、中俄天然氣東線管道等項(xiàng)目積極推進(jìn)。上合組織框架內(nèi)不斷涌現(xiàn)的新機(jī)遇為地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作拓展了更廣闊的空間，各成員國日益成為更加緊密的利益共同體。
俄羅斯總統(tǒng)普京認(rèn)為，“一帶一路”倡議與俄羅斯建設(shè)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的努力相吻合。“這兩者結(jié)合起來能夠帶來好的結(jié)果。比方在基礎(chǔ)設(shè)施方面，中國合作伙伴對北方航道工程非常有興趣，我們對此表示歡迎?！逼站┱f。
塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙表示，塔吉克斯坦正積極加強(qiáng)“一帶一路”倡議與“塔吉克斯坦至2030年國家發(fā)展戰(zhàn)略”的對接。拉赫蒙指出，目前塔吉克斯坦通過與中國的合作，在輸變電線、公路交通和工業(yè)企業(yè)等多個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域建成了數(shù)十個具有戰(zhàn)略意義的項(xiàng)目。
青島峰會召開在即。作為主辦地，青島亦是觀察上合組織各國“一帶一路”建設(shè)成果的窗口。青島海關(guān)的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，今年前4個月，青島對俄羅斯、哈薩克斯坦等7個上合組織成員國進(jìn)出口額達(dá)93.1億元人民幣，其中進(jìn)口45.5億元人民幣，增長近五成。以點(diǎn)及面，曠觀世界上這個人口最多、地域最廣、潛力巨大的綜合性區(qū)域組織，經(jīng)濟(jì)合作的壯闊聲勢更是撲面而來。
構(gòu)筑安全屏障 確保地區(qū)穩(wěn)定
“在和平的溫床上培植香菌，是不需要肥料的。”安全是發(fā)展的基石，沒有安全，發(fā)展無從談起。
上合組織創(chuàng)建之時(shí)，中亞地區(qū)聚集了多種安全隱患，恐怖主義、極端主義、分裂主義“三股勢力”活動猖獗，毒品販運(yùn)和跨國犯罪極為嚴(yán)重。成立不久，上合組織就簽署了《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》，在國際上首次對“三股勢力”作出明確定義，并設(shè)立上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)。
17年來，上合組織始終堅(jiān)持開放、透明、不針對第三方的原則，強(qiáng)調(diào)成員國結(jié)伴而不結(jié)盟，不謀求建立軍事政治同盟，堅(jiān)決反對冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治，成為維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的重要力量。
“利莫大于治，害莫大于亂?！?/p>
面對國際和地區(qū)安全形勢的復(fù)雜變化，習(xí)近平主席不斷審視地區(qū)安全隱患。建立應(yīng)對安全威脅和挑戰(zhàn)綜合中心、斬?cái)唷翱帧薄岸尽惫催B，標(biāo)本兼治、多項(xiàng)并舉打擊“三股勢力”，完善安全合作法理基礎(chǔ)、鞏固成員國外部邊界穩(wěn)定，舉辦安全防務(wù)論壇、制定合作綱要……5年來，習(xí)近平主席在上合組織峰會上提出的主張如同解決安全問題的“金鑰匙”，有效化解地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)上合組織構(gòu)筑安全屏障，建立穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。
上合組織秘書長阿利莫夫指出，上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，在國際反恐領(lǐng)域的影響力與日俱增。該機(jī)構(gòu)挫敗了多起恐怖行動，繳獲了大量非法武器，“近年來，上合地區(qū)反恐機(jī)構(gòu)與聯(lián)合國反恐機(jī)構(gòu)等一系列國際反恐組織開展了行之有效的聯(lián)合行動，為合力保障國際、地區(qū)安全做出重大貢獻(xiàn)?！?/p>
“習(xí)近平主席在2014年提出制定《上海合作組織反極端主義公約》的重要倡議，具有特殊意義，”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員馬加力告訴本網(wǎng)記者，去年6月，該法律文件得以簽署，使成員國間打擊“三股勢力”的國際合作法律體系更加完備，并有助于上合組織成員國統(tǒng)一認(rèn)識、協(xié)調(diào)行動，在反極端主義方面加強(qiáng)合作。
馬加力認(rèn)為，習(xí)近平主席在傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域提出的倡議，在上合組織內(nèi)部不僅形成共同認(rèn)知，還逐步向共同行動轉(zhuǎn)化，“成員國間多次舉行聯(lián)合反恐訓(xùn)練和演習(xí)，加強(qiáng)了打擊恐怖組織的協(xié)調(diào)能力、震懾恐怖主義?！?/p>
共筑安全屏障，也是本次青島峰會備受矚目的焦點(diǎn)之一。成員國領(lǐng)導(dǎo)人將進(jìn)一步分析國際及地區(qū)安全形勢，探討提升安全合作水平、拓展安全合作領(lǐng)域、豐富安全合作實(shí)踐的具體舉措。站在新的歷史起點(diǎn)上，上合組織將為確保地區(qū)長治久安和繁榮發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，為世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)更多“上合力量”。
吉爾吉斯斯坦前景研究中心主任、俄羅斯大歐亞專家平臺協(xié)調(diào)員謝爾蓋·馬薩烏洛夫指出，上合組織成立的初衷就是為了維護(hù)地區(qū)安全與穩(wěn)定。上合組織青島峰會期間，各國元首有望批準(zhǔn)通過打擊“三股勢力”未來3年合作綱要，并就地區(qū)安全問題進(jìn)行深入磋商，相信青島峰會成果將對維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定產(chǎn)生積極影響。
“世界渴望和平與發(fā)展，堅(jiān)持用和平的方式解決爭議，以合作促進(jìn)安全和發(fā)展，推動成員國共同走和平、穩(wěn)定與繁榮之路，是上合組織對地區(qū)作出的極大貢獻(xiàn)，也是上合組織未來在地區(qū)和世界擴(kuò)展影響力的潛力所在?！卑突固谷蚝蛻?zhàn)略研究中心高級顧問詹朱阿期待著。
拉緊人文紐帶 民心越貼越近
“國之交在于民相親”。推動上合人文交流、民心相通，中國盡心盡力。
舉辦“上海合作組織青年交流營”、“上海合作組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)論壇”、“上海合作組織青年合唱夏令營”、啟動“上海合作組織科技伙伴計(jì)劃”、主辦上合首屆媒體峰會……習(xí)近平主席在歷屆上合峰會中提出的建議和主張迅速鋪展開來，上合人文交流內(nèi)容不斷豐富，民間交往日益活躍。在此背景下，加之貿(mào)易往來的助推，生動的上合人文故事不斷上演。
哈薩克斯坦“國寶級歌手”迪瑪希收獲了無數(shù)中國粉絲，僅在微博上的粉絲數(shù)就超過500萬人。迪瑪希在中國走紅，哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫親自道謝：“感謝中國觀眾喜愛哈薩克斯坦歌手迪瑪希!”
而眾多上合組織成員國中，也掀起一股中國文化熱。學(xué)中文、吃中餐、追中國劇、去中國留學(xué)……東方智慧和文化令他們著迷。過去，幾乎每個中國人都會哼唱幾句俄羅斯名曲，背誦高爾基的詩歌，讀列夫·托爾斯泰的小說，現(xiàn)在越來越多的俄羅斯人知道孔子和《三國演義》，甚至一些人還能說上幾部熱播中國電視劇的名字。
在哈薩克斯坦街頭漫步，素不相識的人會用“你好”跟中國面孔的人打招呼。中文成為哈薩克斯坦多所大學(xué)的第二外語。在塔吉克斯坦，中餐征服了當(dāng)?shù)厝说奈独?，烤鴨成為塔國“吃貨”的最愛?/p>
越來越多的上合國家留學(xué)生來到中國學(xué)習(xí)交流，把中國智慧和經(jīng)驗(yàn)帶回家。吉爾吉斯斯坦比什凱克人文大學(xué)吉漢系主任拉哈特·別依謝巴耶夫表示，在中國的積極推動下，上合組織成員國的合作形式越來越豐富，務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目越來越多。在上合組織大學(xué)等人文合作框架下，比什凱克人文大學(xué)有了向中國高校派遣更多交流教師和碩士研究生的機(jī)會，師生們認(rèn)為，在中國的深造讓他們受益匪淺。
風(fēng)勁帆滿海天闊，俯指波濤更從容。走過17載，上海合作組織風(fēng)華正茂。在中國主流文化發(fā)源地——齊魯大地再次汲取養(yǎng)分，形成新共識、制定新舉措、注入新動力、繪制新藍(lán)圖，以青島峰會為新起點(diǎn)，上合組織將握緊“上海精神”之舵，夯實(shí)安全、經(jīng)濟(jì)、文化合作的“三大支柱”，開啟“上合之合”新篇章。
責(zé)編：宋清影
