作者：楊志勇
楊志勇 中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院
2018年5月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為為51.9%，高于上月0.5個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)總體擴(kuò)張有所加快。5月份PMI繼續(xù)位于榮枯線之上，且為2017年10月份以來最高。作為宏觀經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)，PMI充分反映了中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的現(xiàn)實(shí)。
受到國內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟(jì)因素的影響，中國經(jīng)濟(jì)增長一直面臨較大的壓力。在經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的背景中，第一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增速達(dá)到6.8%，與2017年第四季度持平，這一成績來之不易。1-4月份的稅收收入數(shù)據(jù)也進(jìn)一步反映了中國經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)實(shí)。1-4月份，稅收收入為60898億元，同比增長16.5%，其中，在稅收收入中分量最重的增值稅增速較快，國內(nèi)增值稅同比增長18.4%;國內(nèi)消費(fèi)稅同比增長24%;企業(yè)所得稅同比增長13%;個(gè)人所得稅同比增長20.8%。
需要注意的是，這樣的稅收收入增長是在落實(shí)全面減稅政策的背景下取得的，更為難得。工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也反映中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的現(xiàn)實(shí)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局5月27日發(fā)布的工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，1-4月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長15%，增速比1-3月份加快3.4個(gè)百分點(diǎn);其中，4月份增長21.9%，比3月份加快18.8個(gè)百分點(diǎn)。4月份比3月份利潤大幅增長，反映的是增長的高質(zhì)量，與高質(zhì)量發(fā)展的要求是一致的。
從5月份制造業(yè)PMI的構(gòu)成來看，生產(chǎn)指數(shù)為54.1%，新訂單指數(shù)為53.8%，原材料庫存指數(shù)為49.6%，從業(yè)人員指數(shù)為49.1%,供應(yīng)商配送時(shí)間指數(shù)為50.1%。從構(gòu)成上看，生產(chǎn)指數(shù)、新訂單指數(shù)和供應(yīng)商配送時(shí)間指數(shù)在50%以上。新訂單指數(shù)在PMI中的權(quán)數(shù)是30%，生產(chǎn)指數(shù)的權(quán)數(shù)是25%，這兩大指數(shù)在很大程度上決定了制造業(yè)PMI的總體情況。
5月份新訂單指數(shù)是2017年10月份以來最高的;生產(chǎn)指數(shù)是2017年12月份以來最高的。低于50%的原材料庫存指數(shù)和從業(yè)人員指數(shù)都比上個(gè)月高。新訂單指數(shù)在PMI中的權(quán)數(shù)最大，反映的是新訂單狀況之于經(jīng)濟(jì)活躍程度的重要性。新訂單指數(shù)持續(xù)攀升，反映了中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的實(shí)際情況。5月份，不僅制造業(yè)PMI上升，而且非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)也比上月上升0.1個(gè)百分點(diǎn)，為54.9%。這樣，5月份的綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)為54.6%，高于上月0.5個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)位于臨界點(diǎn)以上。中國企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)總體擴(kuò)張步伐有所加快。
40年來，中國經(jīng)濟(jì)快速增長，是堅(jiān)持改革開放的結(jié)果，是宏觀經(jīng)濟(jì)政策恰當(dāng)選擇的結(jié)果，是市場在資源配置中決定性作用持續(xù)發(fā)揮的結(jié)果。2018年是中國改革開放40周年。中國早已明確將進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放。這一年注定將面對各種各樣的挑戰(zhàn)。改革開放40年的經(jīng)驗(yàn)表明，只有更好地融入全球市場，中國才會發(fā)展得更好，世界各國人民才會真正共享經(jīng)濟(jì)全球化的紅利。
但是，當(dāng)前國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系所面對的挑戰(zhàn)前所未有?？v然國際風(fēng)云如何變幻，縱然某些國家在經(jīng)濟(jì)全球化中開倒車，中國仍然堅(jiān)持對外開放的步伐。大幅度降低進(jìn)口汽車整車和零部件關(guān)稅，不僅可以適應(yīng)人民消費(fèi)升級的要求，滿足人民美好生活的需要，而且對于出口國來說，也意味著中國的市場更加開放，中國愿意和全球人民共享紅利。全球經(jīng)濟(jì)實(shí)際上已經(jīng)相互依賴。中國進(jìn)一步開放釋放出來的活力必將造福全世界，當(dāng)然，中國自身也會從中受益。
2018年，中國繼續(xù)實(shí)行積極財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。合理的宏觀經(jīng)濟(jì)政策都將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。特別是，減稅作用已經(jīng)并將得到更充分的發(fā)揮。增值稅稅率按照三檔并兩檔的方向改革，第一步已將17%和11%的稅率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)所得稅也有相應(yīng)的減稅政策。個(gè)人所得稅將增加專項(xiàng)扣除，工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)將提高等措施，可以提高居民個(gè)人的可支配收入。
從目前的減稅節(jié)奏來看，2018年減稅規(guī)模有望超過原先設(shè)定的8000多億元，市場活力將得到進(jìn)一步的釋放，這將有助于擴(kuò)大消費(fèi)，同時(shí)促進(jìn)消費(fèi)升級。消費(fèi)擴(kuò)大將帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。5月PMI只是中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的一個(gè)縮影。減稅政策，特別是和稅制改革結(jié)合在一起的減稅措施，與其他經(jīng)濟(jì)政策，將持續(xù)發(fā)揮作用，讓中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)在穩(wěn)中求進(jìn)。(責(zé)任編輯 毅鷗)
