央視網(wǎng)消息：自貿(mào)區(qū)是先鋒隊、排頭兵，自貿(mào)區(qū)是制度改革創(chuàng)新的試驗田，是“種苗圃”。建設自由貿(mào)易試驗區(qū)是以習近平同志為核心的黨中央、國務院在新形勢下全面深化改革和擴大開放的戰(zhàn)略舉措。
日前，國務院印發(fā)進一步深化廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案，作為第二梯隊的粵津閩整裝再出發(fā)，開啟2.0時代。中國再一次向世界宣示開放的大門不會關閉，只會越開越大。
更大改革自主權 三大方案有干貨有特色 粵津閩自貿(mào)區(qū)運行三年來，已形成了一批可復制可推廣的改革創(chuàng)新成果。隨著實施條件的日趨成熟，三地自貿(mào)區(qū)將邁上新的臺階，也將輸出更多有價值的經(jīng)驗。
在三地的方案中，均體現(xiàn)了“賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權”。三個方案在高水平開放、拓展新動能、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、簡政放權等方面共列出合計55大項的任務。在深化方案中，金融等領域的開放成為亮點。
如今進一步改革開放，特點鮮明、因地制宜成關鍵詞。三地根據(jù)自身特點，制定了各具特色、各有側(cè)重的試點任務。三個自貿(mào)區(qū)各有各的實踐，各有各的優(yōu)勢，相得益彰，并肩前行。
廣東自貿(mào)區(qū)打造粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū)。廣東自貿(mào)區(qū)的改革，將打造開放型經(jīng)濟新體制先行區(qū)、粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū)和高水平對外開放門戶樞紐。率先對港澳服務業(yè)進一步開放，擴大港澳金融、會計、律師、建筑等專業(yè)服務范圍，引入香港建筑工程管理模式，將港澳的航線作為國內(nèi)特殊航線來管理。
粵港澳大灣區(qū)包括廣州、深圳、珠海等9個城市和香港、澳門兩個特別行政區(qū)，是目前中國經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一。一個國家、兩種制度、三個關稅區(qū)、四個核心城市，是它最大的特點和優(yōu)勢，放眼全球，舊金山、紐約和東京灣區(qū)孕育了不少領導全球創(chuàng)新潮流的科技企業(yè)，而粵港澳大灣區(qū)集聚了完整的高科技產(chǎn)業(yè)鏈，具備成為全球科技創(chuàng)新中心的潛質(zhì)。
天津自貿(mào)區(qū)服務京津冀和雄安新區(qū)。天津自貿(mào)區(qū)的改革，將進一步對標國際高標準規(guī)則，構建開放型經(jīng)濟新體制;進一步培育發(fā)展新動能，增創(chuàng)國際競爭新優(yōu)勢;進一步深化協(xié)作發(fā)展，建設京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū);設立京津冀跨國并購基金。同時，天津自貿(mào)區(qū)還要全力打造汽車平行進口全產(chǎn)業(yè)服務鏈，建設全國平行進口汽車大數(shù)據(jù)中心、銷售定價中心。
福建自貿(mào)區(qū)：臺胞、臺企享受同等待遇。福建自貿(mào)試驗區(qū)將打造高標準國際化營商環(huán)境、推進政府服務標準化透明化和加強閩臺金融合作，努力成為深化兩岸交流合作的重要窗口和前沿平臺。
福建自貿(mào)試驗區(qū)成立以來，率先在50多個服務貿(mào)易領域(包括金融)擴大對臺開放，新增臺資企業(yè)和合同臺資額數(shù)額都比較大，其中現(xiàn)代服務業(yè)占到90%以上。下一步，福建自貿(mào)試驗區(qū)將用好中央賦予福建省的先行先試政策，大力引進臺灣地區(qū)的人才，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
對標國際高標準 建設開放型經(jīng)濟新體制
自粵津閩三地自貿(mào)試驗區(qū)運行以來，在多個領域制度創(chuàng)新取得明顯成效。對于未來如何進一步深化改革開放，三地有關負責人均表示，將對標國際高標準規(guī)則體系，持續(xù)釋放自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新紅利，推動我國建設開放型經(jīng)濟新體制。
“天津自貿(mào)試驗區(qū)三年來累計登記市場主體4.5萬戶，這是設立自貿(mào)試驗區(qū)之前市場主體的2倍。用占全市1%的面積創(chuàng)造了全市約12%地區(qū)生產(chǎn)總值、近10%的一般預算收入、1/4的實際利用外資，以及1/3的外貿(mào)進出口額。改革開放的紅利充分釋放，有效促進了天津經(jīng)濟高質(zhì)量的發(fā)展?！碧旖蚴懈笔虚L趙海山在談及自貿(mào)區(qū)建設對地方開放型經(jīng)濟發(fā)展的影響時說。
廣東自貿(mào)試驗區(qū)將按照國家統(tǒng)一部署，進一步完善外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，大幅度放寬市場準入，率先創(chuàng)造一流的國際化營商環(huán)境。同時，突破機制體制障礙，打造粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū)，在CEPA框架下率先對港澳服務業(yè)進一步開放，為粵港澳大灣區(qū)建設發(fā)揮示范引領作用;此外，圍繞建設國際航運樞紐、國際貿(mào)易中心、金融業(yè)對外開放試驗示范窗口，努力打造高水平對外開放門戶樞紐。
福建省人民政府副省長鄭新聰表示，福建省將認真按照黨中央、國務院的部署要求，加快落實國務院新印發(fā)的《自貿(mào)試驗區(qū)深化方案》，把福建自貿(mào)試驗區(qū)打造成開放和創(chuàng)新融為一體的綜合改革試驗區(qū)，深化兩岸經(jīng)濟合作的示范區(qū)和21世紀海上絲綢之路開放合作的新高地。
擁抱“自貿(mào)機遇”對外開放向更高層次、更高水平邁進
自貿(mào)區(qū)作為全面深化改革和擴大開放的先行者，探索了新途徑、積累了新經(jīng)驗。接下來就要把這些成果推向全國。5月23日，國務院發(fā)布了《國務院關于做好自由貿(mào)易試驗區(qū)第四批改革試點經(jīng)驗復制推廣工作的通知》(簡稱《通知》)?！锻ㄖ芬?，按照黨中央、國務院部署，11個自貿(mào)試驗區(qū)所在省市和有關部門結(jié)合各自貿(mào)試驗區(qū)功能定位和特色特點，全力推進制度創(chuàng)新實踐，形成了自貿(mào)試驗區(qū)第四批改革試點經(jīng)驗，將在全國范圍內(nèi)復制推廣。
復制推廣自貿(mào)試驗區(qū)的改革試點經(jīng)驗，是貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要舉措。自2013年中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)設立以來，各個自貿(mào)區(qū)深入探索、大膽嘗試，此前已形成123項可復制推廣的改革試點經(jīng)驗分批次向全國推廣移植。隨著自貿(mào)區(qū)改革開放試點的推進，商務部會同有關部門和地方又提煉形成了新一批30項可復制的改革試點經(jīng)驗。
“這些改革試點經(jīng)驗來自地方，但服務于全國，較好地體現(xiàn)了對比試驗、互補試驗的成果，達到了通過差異化探索，形成更多元化、更高水平的制度創(chuàng)新成效，更好地釋放自貿(mào)試驗區(qū)的改革紅利和開放紅利。應該說，這30條改革經(jīng)驗確實體現(xiàn)了差異化的發(fā)展特點和地區(qū)特色?！鄙虅詹坎块L助理任鴻斌在評價最新一批推廣的自貿(mào)區(qū)試點經(jīng)驗時說。
如今，“試驗田”擁抱“自貿(mào)機遇”，在各地生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果，新一輪改革開放紅利進一步釋放，為經(jīng)濟健康發(fā)展注入新的動力，并推動對外開放向更高層次、更高水平邁進。
(文/弟辰晨 部分資料來源：央視新聞、新華網(wǎng)、人民日報)
