好雨知時節(jié),當春乃發(fā)生?!逗颖毙郯残聟^(qū)規(guī)劃綱要》出來的時候,正好北京和雄安都下了一場透雨。
黨中央決定設立雄安新區(qū)的消息,是去年4月1日發(fā)布的。前些日子不少人猜測,雄安新區(qū)規(guī)劃出臺,會不會也選在4月1日這個時間點?但4月1日并沒有大消息出來,直到20日,中共中央、國務院批復《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》的消息公布。
然而,細心的雄安鄉(xiāng)親們掐指一算,去年4月1日是農歷三月初五,今年4月20日,剛好也是三月初五,而且還恰逢“谷雨”。所以,中央對《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》的批復在此時公布,是送給雄安的“周歲”大禮。
也許兩個時間點只是巧合,但從雄安新區(qū)成立到規(guī)劃綱要落地,這些日子都是雄安人一天天數過來的。對于千年大計、未來之城,他們的期盼更熱切,理解和感受也越來越深刻。
比如,設立雄安新區(qū)的消息剛出來時,有些人的第一反應是“炒房”,全國各地的人連夜開車奔赴雄安三縣,打算搶購。然而,一年多過去了,雄安并沒有成為炒房者的天堂,當地老百姓的房子還在自己手里。整個雄安新區(qū)沒有搭車搶建房屋的,不少老百姓房子蓋了一半,也停了下來。因為不知道此地將來是搬遷還是保留,如果很快要搬遷,接著建就是浪費,建還是不建需要等規(guī)劃出臺。
這一等一停,雄安百姓原有的生活節(jié)奏受到影響,但大家都特別理解和支持。因為雄安是千年大計、國家大事,規(guī)劃建設需要時間,急不得。
如今,《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》公之于眾,一座生態(tài)宜居、生機勃勃的未來之城呼之欲出,確實令人有“驚艷”之感。而且,一張藍圖繪到底,雄安新區(qū)規(guī)劃綱要一直管到2035年,并展望本世紀中葉發(fā)展遠景。
雄安的先天優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,把“宜居”做到了極致
雄安這座“未來之城”什么樣?兩萬多字的《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》中,都有具體的描述,各大媒體也做了詳細的解讀。
按照規(guī)劃綱要,雄安新區(qū)的發(fā)展定位,是作為北京非首都功能疏解集中承載地,要建設成為高水平社會主義現代化城市,京津冀世界級城市群的重要一極,現代化經濟體系的新引擎,推動高質量發(fā)展的全國樣板。
具體而言,雄安新區(qū)的定位包括4個,即綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅動發(fā)展引領區(qū)、協調發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)。
這些發(fā)展定位落實到人的層面,用一句話概括就是“宜居宜業(yè)”。對很多城市來說,兩者就像“魚與熊掌”不可兼得。國內宜居的城市不少,但創(chuàng)業(yè)賺錢的門路不多;到大城市個人發(fā)展的機會相對更多,但房價高、交通堵等“大城市病”又讓人心煩意亂?!耙司右藰I(yè)”,是很多人對美好生活的追求與夢想,是他們的詩和遠方。
與其他城市相比,雄安新區(qū)的先天優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,將會把“宜居”做到極致。
大環(huán)境上,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,藍綠空間占比穩(wěn)定在70%。出門見綠:300米進公園,1公里進林帶,3公里進森林;遠眺見水:“華北明珠”白洋淀碧波浩淼,魚躍鴨肥。
小環(huán)境上,新區(qū)內部將按照“窄路密網小街區(qū)、慢行優(yōu)先”的理念布局道路網絡,推廣“公交+自行車+步行”的低碳出行模式,讓喜歡騎行、步行的人們放松身心,開啟城市“慢生活”。
軟環(huán)境上,社區(qū)中心配置中學,鄰里中心配置小學,街坊中心配置幼兒園。上班的路上順便送孩子上學,放學孩子自己也能跑回家。最讓人心動的,不是學校離家有多近,而教學質量有多高。在雄安,你的孩子不需要擇校,這里的中小學、幼兒園水平都是杠杠的。
引入京津優(yōu)質教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等資源,建設優(yōu)質共享的公共服務設施。未來雄安的公共服務,不但城市區(qū)域內無差別,就連城鄉(xiāng)之間也沒有區(qū)別。雄安本地百姓與新雄安人,都可享受同等待遇水平。所以,雄安本地百姓的獲得感,絕不是“拆遷款”多少的問題,而是家庭、個人、孩子發(fā)展的全面提升。
雄安的“宜業(yè)”,是更高層次的創(chuàng)新發(fā)展和全面開放
當然,雄安新區(qū)的“宜業(yè)”,不是找個好工作那么簡單,而是更高層次的創(chuàng)新驅動發(fā)展,核心是科技創(chuàng)新。
雄安新區(qū)將積極吸納和集聚京津及國內外創(chuàng)新要素資源,發(fā)展高端高新產業(yè),推動產學研深度融合,建設創(chuàng)新發(fā)展引領區(qū)和綜合改革試驗區(qū),布局一批國家級創(chuàng)新平臺,打造體制機制新高地和京津冀協同創(chuàng)新重要平臺,建設現代化經濟體系。
雄安規(guī)劃綱要提出,瞄準世界科技前沿,面向國家重大戰(zhàn)略需求,通過承接符合新區(qū)定位的北京非首都功能疏解,積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源,高起點布局高端高新產業(yè)。產業(yè)發(fā)展的重點,包括新一代信息技術產業(yè),現代生命科學和生物技術產業(yè),新材料產業(yè),高端現代服務業(yè),綠色生態(tài)農業(yè)等。
雄安將打造全球創(chuàng)新高地。按照國家科技創(chuàng)新基地總體部署,積極布局建設國家實驗室、國家重點實驗室、工程研究中心等一批國家級創(chuàng)新平臺,努力打造全球創(chuàng)新資源聚集地。
作為開放發(fā)展先行區(qū),雄安將打造擴大開放新高地和對外合作新平臺,為提升京津冀開放型經濟水平作出重要貢獻。順應經濟全球化潮流,積極融入“一帶一路”建設,加快政府職能轉變,促進投資貿易便利化,形成與國際投資貿易通行規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新體系。
也就是說,雄安的目標和價值,不在于創(chuàng)造多少GDP,而在于它對北京非首都功能的承接,在于它對全面改革開放的創(chuàng)新引領。
如果你滿腔熱血、身懷“絕技”,那趕緊放馬過來吧,這里天地寬廣任馳騁,未來發(fā)展不可限量。
雄安的未來是如此美好,但對本地人來說,農民變市民、融入新時代也需要付出更多努力。
“目前,雄安正在探索實施按資源變資產、資金變股金、農民變股東的‘三變’合作方式,讓農民和新區(qū)共贏發(fā)展?!毙郯残聟^(qū)有關負責人表示,同時,做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作這篇大文章,今年雄安新區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作,將更加注重品質提升,并與用工崗位精準對接。目前,新區(qū)的“千年秀林”項目推進很快,種植面積上萬畝。未來需要大量園林綠化專業(yè)人才,這方面的培訓已經開始。
此外,針對新區(qū)中小微企業(yè)主較多的實際,新區(qū)相關部門以推動創(chuàng)業(yè)新星幫扶為重點,鼓勵三縣為創(chuàng)業(yè)者搭建創(chuàng)業(yè)平臺,并給予創(chuàng)業(yè)者真金白銀的政策支持,提高創(chuàng)業(yè)成功率。(人民日報中央廚房·麻辣財經工作室 李麗輝)