麻辣財經(jīng):打貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,中國為什么還要”接招“?
2018-04-06 14:11:00 來源:人民網(wǎng)

連日來,中美貿(mào)易戰(zhàn)硝煙彌漫,美國這個全球第一大經(jīng)濟體執(zhí)意“開打”,中國作為第二大經(jīng)濟體堅決應(yīng)戰(zhàn),引發(fā)全球高度關(guān)注,也給市場帶來明顯影響,造成全球股市動蕩。

挑起貿(mào)易戰(zhàn)的,是美國。

2018年3月8日,美國總統(tǒng)特朗普簽署公告,認定進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品威脅美國國家安全,決定于3月23日起,對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關(guān)稅。這個叫做“232措施”的貿(mào)易保護行為,雖然不是完全針對中國,但“包括”中國內(nèi)在。

3月23日,就在232措施升效的當天,美國再次揮舞貿(mào)易大棒,向中國發(fā)難。美國總統(tǒng)特朗普又簽署了一個總統(tǒng)備忘錄,根據(jù)“301條款”將對從中國進口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅,總價值達500億美元,并限制中國企業(yè)對美投資并購。

一個月之內(nèi),美國兩次“挑事”, 中國一直是采取克制態(tài)度,直到忍無可忍。

4月1日深夜,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布通知:自2018年4月2日起,對原產(chǎn)于美國的部分進口商品中止關(guān)稅減讓義務(wù)。請注意,我國的這一反制措施,是在與美國協(xié)商未果的情況下,且美國232措施落地一周后出臺的。

僅僅兩天后,美國又有新動作,根據(jù)總統(tǒng)備忘錄發(fā)布了加征關(guān)稅的商品清單,將對我輸美的1333項500億美元的商品加征25%的關(guān)稅。

美國這一措施違反了世界貿(mào)易組織規(guī)則,嚴重侵犯我國合法權(quán)益,威脅我國家發(fā)展利益。這一次,中方的反擊更加堅決。

4月4日,就在美方發(fā)布加征關(guān)稅清單十幾個小時之后,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會今天發(fā)布公告,決定對原產(chǎn)于美國的大豆、汽車、化工品等14類106項商品加征25%的關(guān)稅。同時,中國就美國對華301調(diào)查項下征稅產(chǎn)品建議清單在世貿(mào)組織爭端解決機制下提起磋商請求,正式啟動世貿(mào)組織爭端解決程序。

可以看出,中國應(yīng)戰(zhàn)是被迫的,也是克制的。我們的這兩項反制措施,加征關(guān)稅涉及的商品金額與美國是“對等”的,并不想讓貿(mào)易戰(zhàn)“升級”。

中美貿(mào)易逆差5000億美元,確實是夸大和“誤讀”

美國挑起貿(mào)易戰(zhàn),一大理由是美國對中國的貿(mào)易逆差太大,要通過加征關(guān)稅來減少對中國商品的進口,縮小貿(mào)易逆差。

無須諱言,美國與中國確實存在貿(mào)易逆差。但這個逆差究竟有多大?麻辣財經(jīng)發(fā)現(xiàn),美國商務(wù)部公布的一個數(shù),總統(tǒng)特朗普說的是另一個數(shù),這里面可能存在“誤讀”。

美國總統(tǒng)特朗普當?shù)貢r間4日發(fā)布推特稱,“我們沒有和中國打貿(mào)易戰(zhàn),這場戰(zhàn)爭多年前就被當時代表美國的那些愚蠢無能的人打輸了?,F(xiàn)在我們一年有5000億美元的貿(mào)易逆差,另有3000億美元知識產(chǎn)權(quán)被竊。不能讓這一切繼續(xù)下去了!”

這么連著讀下來,似乎是在說中美貿(mào)易逆差有5000億美元之多。但美國商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示,2017年美中貿(mào)易逆差為3752億美元。

“美國和中國貿(mào)易不平衡問題,我們的總統(tǒng)說逆差有5000億美元,真正的數(shù)字是3750億美元左右。”早前在3月份舉行的中國發(fā)展高層論壇上,耶魯大學(xué)高級研究員史蒂芬·羅奇就指出了這一“誤讀”。 現(xiàn)在看來,總統(tǒng)先生認為美中貿(mào)易逆差是5000億美元,這個“誤讀”不是第一次。

史蒂芬·羅奇教授還給中國提建議說,中國有很好的理由來證明自己其實是做得很好,但是中國在向世界解釋方面做得還不夠。中國在這方面可以做得更好,以更有效的方式反駁這些錯誤的信息。比如,3750億美元的逆差,是基于在中國制造產(chǎn)品的附加值算出來的。而事實上,實際的數(shù)字應(yīng)該比這個要低40%,可能是2500億美元。

實際上,中美貿(mào)易順差或逆差的數(shù)據(jù),因統(tǒng)計口徑的差異,常存在出入。根據(jù)中國海關(guān)總署的數(shù)據(jù),2017年中美貿(mào)易總值為3.95萬億元人民幣,其中中國對美出口2.91萬億元,自美進口1.04萬億元,對美貿(mào)易順差1.87萬億元。這個1.87萬億元是用人民幣計算的,一年間人民幣對美元匯率是變動的,折合成美元大約是不到3000億。

更早前,特朗普總統(tǒng)在推特中提出,希望中方每年減少一千億美元的對美順差。如果這番話是在認定貿(mào)易逆差是5000億美元,并想在此基礎(chǔ)上減掉1000億美元,那么實際上市場已經(jīng)自行解決了。因為美國對中國的貿(mào)易逆差,沒有5000億美元這么高,比減掉1000美元還要低,完全沒必要發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)。

打貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,解決問題還是要坐下來談

打貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,通常的結(jié)果是“殺敵一千,自損八百“。明知如此,中國為什么還要”接招“?

“中方的立場非常明確,我們不希望貿(mào)易戰(zhàn),因為結(jié)果只能是雙輸,損害中國的利益,損害美國的利益,也損害世界經(jīng)濟發(fā)展的前景?!痹谌涨皣罗k舉行的吹風(fēng)會上,財政部副部長朱光耀表示,在這個特殊的關(guān)頭,我們希望中美兩國都要以建設(shè)性的方式,以智慧和相互尊重的態(tài)度,來解決好問題,處理好挑戰(zhàn),使中美經(jīng)濟關(guān)系回到健康穩(wěn)定發(fā)展的軌道上來。

作為WTO重要成員,按照WTO的規(guī)則解決貿(mào)易爭端,是中美兩國應(yīng)該遵守的一個原則。但美國此次針對中國“開打“,拋開了WTO組織的框架,完全是單邊主義做法,就是有事不商量、強加于中國。

在這種情況下,中國別無選擇只能應(yīng)戰(zhàn)?!八员局鴩H法的精神,按照中國的對外貿(mào)易法第7條要求,任何國家和地區(qū)如果在貿(mào)易方面對中國采取歧視性的禁止、限制或者類似的措施,我們必須要采用相應(yīng)的措施予以應(yīng)對?!霸趪罗k吹風(fēng)會上,商務(wù)部副部長王受文強調(diào),中方是不愿意打貿(mào)易戰(zhàn),因為在貿(mào)易戰(zhàn)中沒有贏家。但是我們也不怕打貿(mào)易戰(zhàn),如果有人堅持要打,我們奉陪到底,如果有人愿意談,大門是敞開的。

加征關(guān)稅關(guān)閉市場,不是解決貿(mào)易逆差的好辦法。王受文說,貿(mào)易是兩國企業(yè)、兩國的消費者在自愿的基礎(chǔ)上做出選擇的結(jié)果。有時候,一個國家要買,另外一個國家要賣,所以出現(xiàn)順差逆差,不是政府所能決定的,它是由兩個國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)競爭力等來決定的。中美貿(mào)易出現(xiàn)不平衡的一個重要原因是,美國有很多優(yōu)勢的行業(yè),但是美國自我限制,不向中國出口,出口就少了,因此就有逆差。比如美國的高科技行業(yè)。美國很多產(chǎn)業(yè)都具有很強的競爭力,但是政府不讓它出口,有能力的不賣給中國,當然出口就少,就會有逆差。

那么,解決中美之間的貿(mào)易不平衡,有什么更好的招?當然是更大力度的開放,做大貿(mào)易蛋糕!

“我們很高興地看到,在能源產(chǎn)品、原油、液化天然氣等方面,以前美國都不讓向中國出口,特朗普總統(tǒng)上臺之后,放寬了這方面的限制,我們從美國的石油天然氣進口大大增加,這些都是非常積極的措施,有助于解決我們中美之間的貿(mào)易不平衡。”王受文表示。

“中美經(jīng)濟關(guān)系的本質(zhì),是互利共贏。在1979年中美兩國建交之初,中美貿(mào)易額只有25億美元;到了2017年度,中美貿(mào)易額達到了5800億美元,增長了232倍還多。”朱光耀表示,中美兩國的合作對于世界的和平發(fā)展是至關(guān)重要的,對中美兩國人民的福祉是至關(guān)重要的。

從雙方“過招“來看,中國一直保持克制與理性,中國出臺反制措施回擊美國的貿(mào)易保護行為,根本目不是“打”而是要點醒美國,貿(mào)易戰(zhàn)是要付出代價的,并不是“很容易贏的“,最終解決問題還是回到談判桌上來。

 中國從來以不犧牲別國的利益為代價實現(xiàn)自己的發(fā)展,中國也從不放棄自己的合法權(quán)益,任何人不要期望中國吞下?lián)p害自身發(fā)展的“苦果”。(人民日報中央廚房 麻辣財經(jīng)工作室 李麗輝 陸婭楠)

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