經(jīng)濟(jì)日報(bào)訊2017年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換和質(zhì)量提升，國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、好于預(yù)期，經(jīng)濟(jì)活力、動力和潛力不斷釋放，穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展，決勝全面小康邁出堅(jiān)實(shí)步伐。請看專家學(xué)者對2017年6大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的解讀——
增長超出預(yù)期助力全球復(fù)蘇
——訪中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東
記者熊麗
國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2017年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值為827122億元，首次登上80萬億元的門檻，比上年增長6.9%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，好于預(yù)期。2017年，我國堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提升，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展。“經(jīng)濟(jì)增長超出預(yù)期，證明我們的宏觀調(diào)控更加精準(zhǔn)有效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性明顯增強(qiáng)?！敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東表示。
劉向東認(rèn)為，從需求結(jié)構(gòu)來看，我國經(jīng)濟(jì)增長超預(yù)期與全球經(jīng)濟(jì)整體回暖有一定的聯(lián)系。雖然投資增速有所放緩，但外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的快速增長，對GDP的貢獻(xiàn)呈現(xiàn)正向拉動。國內(nèi)消費(fèi)依然保持穩(wěn)定增長，成為經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動力。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，鋼鐵煤炭去產(chǎn)能任務(wù)圓滿完成，商品房庫存水平持續(xù)下降，工業(yè)企業(yè)杠桿率不斷降低，企業(yè)成本繼續(xù)下降，補(bǔ)短板力度不斷加大。服務(wù)業(yè)保持較快發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新零售等帶動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟(jì)增長提供了強(qiáng)有力的支撐。
劉向東認(rèn)為，2017年我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了重要作用，我國對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%。自2009年以來，我國連續(xù)保持全球貨物貿(mào)易第一大出口國和第二大進(jìn)口國地位。我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)中高速增長也帶動了世界貿(mào)易復(fù)蘇向好，促使全球貿(mào)易改變了過去5年長期低迷的狀態(tài)，為世界各國提供了更廣闊的市場和更寶貴的合作契機(jī)。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。劉向東認(rèn)為，站在高質(zhì)量發(fā)展的起點(diǎn)，面對新時(shí)代的發(fā)展要求，必須要有一些新舉措。一些地方要擺脫長期以來依靠資源、投資拉動尤其是舉債拉動高速增長的路徑依賴，擠水分、甩包袱，輕裝上陣，著力發(fā)展新動能，開拓新空間。“通過這些努力，高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能長出翅膀，向社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)前進(jìn)。”劉向東說。
消費(fèi)貢獻(xiàn)最多結(jié)構(gòu)明顯升級
——訪中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍
本報(bào)記者姚進(jìn)
“2017年，消費(fèi)對于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，位于‘三駕馬車’之首?！敝袊Q(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍在接受經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者采訪時(shí)表示，消費(fèi)的基礎(chǔ)作用得到了充分體現(xiàn)。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2017年最終消費(fèi)支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為58.8%。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年全年社會消費(fèi)品零售總額366262億元，比上年增長10.2%。其中，限額以上單位消費(fèi)品零售額160613億元，增長8.1%。消費(fèi)升級類商品較快增長，通訊器材、體育娛樂用品及化妝品類商品分別增長11.7%、15.6%和13.5%。
消費(fèi)呈現(xiàn)出哪些亮點(diǎn)？趙萍認(rèn)為主要有兩個(gè)方面。首先，從商品消費(fèi)來看，能夠體現(xiàn)生活品質(zhì)的知名品牌、升級換代類的商品呈現(xiàn)出高速增長的態(tài)勢；其次，服務(wù)消費(fèi)快速增長。體育、休閑娛樂、文化等能夠提升生活品質(zhì)的服務(wù)消費(fèi)增長速度非?？?。
在趙萍看來，這兩方面的亮點(diǎn)也是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級步伐明顯加快的表現(xiàn)。一方面，生活必需品的消費(fèi)占比呈現(xiàn)下降趨勢，高品質(zhì)的高端消費(fèi)則呈現(xiàn)快速上升態(tài)勢；另一方面，服務(wù)消費(fèi)占比和增速都明顯提高?！斑@些都是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級非常重要的載體，是當(dāng)前消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級非常重要的品類指向?！?/p>
值得注意的是，2017年我國消費(fèi)市場的平衡度越來越好。“西部地區(qū)和中部地區(qū)增長速度快于東部地區(qū)，這樣就會進(jìn)一步縮小東中西部地區(qū)之間的消費(fèi)差異，從而為消費(fèi)增長奠定更加良好的基礎(chǔ)，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)健康增長?！壁w萍說。
“2017年網(wǎng)上消費(fèi)的增長速度明顯提升，全年達(dá)到了30%以上，特別是網(wǎng)上服務(wù)消費(fèi)的增長速度更快，從而為消費(fèi)增長創(chuàng)造了新的增長點(diǎn)，使消費(fèi)增長的牽引力更強(qiáng)。”趙萍表示，人工智能等技術(shù)的創(chuàng)新對于消費(fèi)的引領(lǐng)作用也特別明顯，無人機(jī)、掃地機(jī)器人、VR等創(chuàng)新型產(chǎn)品成為消費(fèi)者追逐的對象，更是新的增長點(diǎn)。
展望2018年，趙萍預(yù)計(jì)消費(fèi)潛力將會進(jìn)一步釋放。“消費(fèi)增長最具持續(xù)支持力的就是收入的增長。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，消費(fèi)仍具有較大的增長空間?！?/p>
就業(yè)形勢穩(wěn)定改革效應(yīng)釋放
——訪對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院教授李長安
本報(bào)記者韓秉志
國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2017年末，全國就業(yè)人員77640萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員42462萬人。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院教授李長安在接受經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者采訪時(shí)表示，從數(shù)據(jù)來看，近些年城鎮(zhèn)新增就業(yè)均超額完成任務(wù)。這說明在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，就業(yè)形勢保持了總體穩(wěn)定。
除了就業(yè)規(guī)模，另一個(gè)衡量就業(yè)的重要指標(biāo)就是失業(yè)率。李長安指出，2017年我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直保持在較低水平，失業(yè)狀況并未隨著經(jīng)濟(jì)下行進(jìn)一步惡化。即便從國際上通行的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率來看，近期也保持在5%以下的較低水平。在國際上，與歐美國家特別是歐洲國家相比，“穩(wěn)就業(yè)”仍然是我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一大亮點(diǎn)。
為什么就業(yè)能夠保持總體穩(wěn)中向好？在李長安看來，主要得益于以下幾方面因素：
一是經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長。經(jīng)濟(jì)增長是保持就業(yè)穩(wěn)定最重要的基礎(chǔ)性條件。二是就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)就業(yè)問題方面發(fā)揮著越來越重要的作用。2017年，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)率接近60%。三是新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)快速增長。比如快速崛起的共享單車等新經(jīng)濟(jì)部門迅速發(fā)展，為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)造了很多新崗位。在去產(chǎn)能、降杠桿過程中，從傳統(tǒng)行業(yè)走出來的工人很快能找到新的工作崗位，這與新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)。四是改革效應(yīng)持續(xù)釋放。簡政放權(quán)激發(fā)了“雙創(chuàng)”熱情。國家工商總局公布的數(shù)據(jù)顯示，2017年我國平均每天新設(shè)企業(yè)數(shù)量超過了1.6萬戶，有效帶動了就業(yè)。
在李長安看來，做好2018年就業(yè)工作，首先還是要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，經(jīng)濟(jì)增長是解決就業(yè)的終極手段，要正確認(rèn)識保增長和穩(wěn)就業(yè)的關(guān)系。其次，要繼續(xù)實(shí)行就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策。第三，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中，要注重對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勞動者加強(qiáng)技能培訓(xùn)。此外，還要扎實(shí)做好就業(yè)困難人員等群體的幫扶工作，圍繞就業(yè)扶貧工作重點(diǎn)，要防止失業(yè)工人陷入貧困，做好相關(guān)人員的社會保障工作。
投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化質(zhì)量不斷提升
——訪北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍
本報(bào)記者董碧娟
“在2017年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成績單中，投資的貢獻(xiàn)還是比較突出的，主要體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升。”北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍接受記者采訪時(shí)表示。2017年，第三產(chǎn)業(yè)投資375040億元，增長9.5%。高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)投資比上年分別增長17.0%和8.6%，分別加快2.8個(gè)和4.2個(gè)百分點(diǎn)；高耗能制造業(yè)投資比上年下降1.8%。
“這種變化背后，是我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的大力實(shí)施，以及綠色發(fā)展的加快推進(jìn)。”蘇劍說，2017年第三產(chǎn)業(yè)投資增速和比重均高于第二產(chǎn)業(yè)，反映了產(chǎn)業(yè)升級不斷推進(jìn)和深化，服務(wù)業(yè)投資日益成為拉動投資增長的主要動力。
2017年基礎(chǔ)設(shè)施投資（不含電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）140005億元，比上年增長19%?；A(chǔ)設(shè)施投資快速增長，使得主要基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域新增生產(chǎn)能力不斷提高，服務(wù)水平再上新臺階。
2017年，民間固定資產(chǎn)投資381510億元，比上年名義增長6.0%，增速比1月份至11月份提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。民間固定資產(chǎn)投資占全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）的比重為60.4%，比1月份至11月份回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。東部地區(qū)民間固定資產(chǎn)投資175573億元，比上年增長8.6%，增速比1月份至11月份提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。
蘇劍認(rèn)為，雖然民間投資增速企穩(wěn)回升，但應(yīng)看到當(dāng)前民間投資增長仍面臨著不少困難和障礙。比如，一些壟斷行業(yè)市場開放度不夠，融資難、融資貴問題仍然存在等。2018年應(yīng)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、破除體制機(jī)制障礙，降低企業(yè)經(jīng)營成本，增強(qiáng)民間投資動力。此外，應(yīng)努力破解融資難題，為民間資本提供多樣化融資服務(wù)。
“一系列政策效應(yīng)將在2018年進(jìn)一步顯現(xiàn)，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。預(yù)計(jì)2018年投資應(yīng)該能在保持總體平穩(wěn)的基礎(chǔ)上，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化?！碧K劍說，2018年應(yīng)繼續(xù)促進(jìn)有效投資特別是民間投資合理增長，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，合力推動投資更加注重補(bǔ)短板、促升級、添活力。
外貿(mào)成績靚麗增速再創(chuàng)新高
——訪商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究所副主任、研究員梁明
本報(bào)記者馮其予
商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究所副主任、研究員梁明在接受經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者采訪時(shí)表示，2017年，我國貨物貿(mào)易成績突出，交出了一份靚麗的答卷。梁明認(rèn)為，總體成績體現(xiàn)出3方面特點(diǎn)。
一是增速快，規(guī)模大。從增長率來看，2017年全年，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額、出口額和進(jìn)口額同比分別增長14.2%、10.8%和18.7%，增速創(chuàng)下6年來新高。從總規(guī)模來看，我國貨物貿(mào)易總額達(dá)到4.1萬億美元，為歷史第三高。從橫向?qū)Ρ瓤?，我國貨物貿(mào)易的表現(xiàn)好于全球絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體。
二是結(jié)構(gòu)優(yōu)，效益好。我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)全面得以優(yōu)化，“五大優(yōu)化”成效顯著。國際市場布局更加多元，在鞏固美、歐、日等傳統(tǒng)市場的同時(shí)，我國對金磚國家和“一帶一路”相關(guān)國家出口實(shí)現(xiàn)快速增長。我國與“一帶一路”相關(guān)國家的進(jìn)出口總額達(dá)到7.37萬億元，同比增長17.8%，占我國外貿(mào)總值的比重達(dá)到26.5%。國內(nèi)區(qū)域布局更加協(xié)調(diào)，西部12省份、中部6省份和東北3省外貿(mào)增速分別超過全國9.2個(gè)、4.2個(gè)和1.4個(gè)百分點(diǎn)。商品結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，機(jī)電產(chǎn)品出口增長12.1%。外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，民營企業(yè)出口增長12.3%，繼續(xù)保持出口第一大主體。同時(shí)，貿(mào)易方式進(jìn)一步優(yōu)化，一般貿(mào)易出口增長11.7%，占比提高0.4個(gè)百分點(diǎn)至54.3%。
三是帶動強(qiáng)，貢獻(xiàn)多。從國內(nèi)貢獻(xiàn)看，2017年全年，我國海關(guān)征稅1.90萬億元，同比增長23.3%。進(jìn)出口的較快增長為改善國際收支、增加外匯儲備、保持人民幣匯率穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。原油、鐵礦砂、天然氣等10類大宗商品的進(jìn)口保障了國內(nèi)市場需求，緩解了國內(nèi)資源瓶頸制約。從國際貢獻(xiàn)看，2017年前三季度，我國進(jìn)口增加對全球進(jìn)口增長貢獻(xiàn)率高達(dá)17%，進(jìn)口占全球份額達(dá)10.2%。
梁明表示，總體而言，在一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)環(huán)境政策的助力下，我國貨物貿(mào)易在2018年將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。他預(yù)計(jì)，2018年，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額有望再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到4.4萬億美元左右，增長率將在7%至8%左右。
物價(jià)表現(xiàn)平穩(wěn)無效供給減少
——訪國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所研究員劉濤
本報(bào)記者李華林
國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2017年全年，CPI上漲1.6%，12月份同比上漲1.8%；PPI全年上漲6.3%，12月份同比上漲4.9%，環(huán)比上漲0.8%。“2017年物價(jià)水平表現(xiàn)平穩(wěn)，CPI、PPI走勢出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所研究員劉濤說，CPI同比上漲1.6%，比2016年回落了0.4個(gè)百分點(diǎn)。主要原因在于CPI商品和服務(wù)籃子中權(quán)重較高的食品價(jià)格出現(xiàn)了負(fù)增長，同比下跌1.4%，食品價(jià)格自2003年以來首次出現(xiàn)下降。
值得注意的是，2017年非食品價(jià)格上漲2.3%。其中，服務(wù)價(jià)格同比上漲3.0%?！胺鞘称穬r(jià)格特別是服務(wù)價(jià)格明顯上漲，反映出消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的積極變化。”劉濤表示，在當(dāng)前我國居民生活整體邁向富足的發(fā)展階段，在收入較快增長支撐下，人們對醫(yī)療、家政等服務(wù)消費(fèi)的需求明顯增加，從而導(dǎo)致價(jià)格出現(xiàn)上漲。
2017年，PPI漲幅明顯。其中，生產(chǎn)資料漲價(jià)對PPI上漲的貢獻(xiàn)最為突出。石油和天然氣開采業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)3個(gè)行業(yè)的PPI同比漲幅均保持在27%以上。
究其原因，劉濤分析，一方面2017年經(jīng)濟(jì)增長勢頭良好，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）保持在擴(kuò)張區(qū)間，反映出短期需求較好，基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)建設(shè)等活動也帶動了大宗商品需求增長。另一方面，過去一年去產(chǎn)能深入推進(jìn)，減少了過剩產(chǎn)能行業(yè)的無效供給，各地持續(xù)開展環(huán)保督察，也進(jìn)一步加快了落后產(chǎn)能的淘汰。
展望未來，劉濤認(rèn)為，2018年我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面良好，綜合需求、成本、貨幣條件、輸入性4個(gè)方面因素來判斷，CPI同比漲幅將有所升高，但仍將處于溫和上漲區(qū)間，不會面臨通脹壓力。另外，前期大宗商品價(jià)格的上漲，將會在一定程度上刺激供給增加，在需求保持小幅增長的同時(shí)，大宗商品供求關(guān)系總體朝基本平衡的方向發(fā)展，預(yù)計(jì)PPI同比漲幅將會出現(xiàn)明顯回落。
責(zé)編：王月
