1月16日的人民日報頭版刊發(fā)了中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際出席十九屆中央紀委委員學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班并講話的新聞稿，在稿件的最后一段，有這樣一句表述：“十九屆中央紀委委員和不是十九屆中央紀委委員的中央紀委派駐紀檢組組長、中央紀委機關副部級巡視專員等參加了13日至15日舉辦的研討班?！?/p>

這是繼2013年1月舉辦十八屆中央紀委委員學習貫徹黨的十八大精神研討班后，第二次集中舉辦中央紀委委員研討班。查看上屆研討班的新聞稿可以發(fā)現(xiàn)，當時的參會人員為“中央紀委委員、監(jiān)察部副部長、副部級紀檢組長、省級紀委書記共170余人”。

那么，此次參會人員中為什么有“不是十九屆中央紀委委員的中央紀委派駐紀檢組組長”這樣的表述，他們都是誰？

要回答這個疑問，首先需要來分析一下十八屆和十九屆中央紀委委員的人員構(gòu)成有何不同。十八屆中央紀委委員共130人，除去中央紀委常委班子成員外，還包括了中央和國家機關、中央企業(yè)和各省區(qū)市的有關領導干部，以及軍隊的有關干部。其中來自各省區(qū)市的中央紀委委員主要是31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團的紀委書記，但也有一些并非紀委干部，例如時任河北省委常委、組織部長梁濱，時任上海市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長楊曉渡；而中央和國家機關的領導干部則不僅僅是紀檢組長，還包括了不少國家機關、事業(yè)單位和中央企業(yè)的副部級干部，他們的日常工作并不負責或分管紀檢方面。例如農(nóng)業(yè)部黨組副書記、副部長余欣榮，時任國土資源部黨組成員、國家海洋局局長劉賜貴，新華社總編輯、黨組副書記何平，中國船舶工業(yè)集團公司董事長、黨組書記胡問鳴，據(jù)不完全統(tǒng)計，十八屆中央紀委委員中至少有30多名并非專職紀檢干部的副部級干部。查詢可知，當選十八屆中央紀委委員中的中央紀委派駐紀檢組長僅20余人，而當時的中央紀委派駐紀檢組共有52家，因此有超過一半的紀檢組長未能當選中央紀委委員。

權(quán)威人士透露，中央紀委委員是黨代會選舉產(chǎn)生，跟中央委員一起考察，俗稱“兩委委員”，所以，在很多人看來，中央紀委委員是很高的政治待遇和政治榮譽。十九大之前，往往有一些資歷比較深、但又沒提名上中央候補委員的副部級干部，以及副部級國家機關和事業(yè)單位的“一把手”，以及少數(shù)中央企業(yè)的負責人會被提名為中央紀委委員。

黨的十八大以來，中央深入推進全面從嚴治黨，中央領導反復強調(diào)權(quán)力與責任的統(tǒng)一，強調(diào)中央紀委委員不僅僅是榮譽，更是職務和責任擔當。事實證明，中央紀委委員也并非金剛不壞之身，五年來先后有7名十八屆中央紀委委員受到紀律處分甚至被移送司法機關處以刑律，他們分別是申維辰、梁濱、王仲田、李建波、曲淑輝、李剛、劉生杰。其中，李建波、曲淑輝時任中央紀委派駐紀檢組長，另5人均不是專職紀檢干部。

因此，在考察十九屆中央紀委委員時，人員構(gòu)成發(fā)生了重大變化，在新當選的133人中，專職紀檢干部的比例大大提升，主要是中央紀委副部級以上現(xiàn)職干部、省級紀委書記、中央紀委派駐組長、軍隊系統(tǒng)各大單位紀委書記，紀檢系統(tǒng)外的干部人數(shù)大大減少，僅有十幾人，如中央組織部常務副部長姜信治、中央政法委副秘書長白少康、統(tǒng)戰(zhàn)部副部長戴均良、國家地震局局長鄭國光、中車集團董事長劉化龍、中石油總經(jīng)理章建華等。以中央企業(yè)負責人當選的中紀委委員為例，上屆有7人，本屆僅有2人，人數(shù)大大壓縮。

查詢可知，本屆中央紀委委員中，有40人為中央紀委派駐紀檢組長，而中央派駐紀檢組一共47家，也就是說僅有7人符合“不是十九屆中央紀委委員的中央紀委派駐紀檢組組長”的條件，他們分別是中央紀委駐統(tǒng)戰(zhàn)部紀檢組長蘇波、中央紀委駐全國人大機關紀檢組長張立軍、中央紀委駐全國政協(xié)機關紀檢組長周新建、中央紀委駐安全部紀檢組長劉彥平、中央紀委駐住建部紀檢組長石生龍、中央紀委駐證監(jiān)會紀檢組長王會民和中央紀委駐人民日報社紀檢組長李熙。其中，除了王會民為1959年出生、李熙為1956年出生外，其余5人均為1955年出生，今年即將滿63歲到齡退出紀檢組長工作崗位。值得一提的是，人民日報總編輯李寶善當選十九屆中央紀委委員，按照一個單位只有一名紀委委員的慣例，曾任十七屆、十八屆中央紀委委員的李熙沒有繼續(xù)當選中央紀委委員。

從上屆培訓班“中央紀委委員、監(jiān)察部副部長、副部級紀檢組長、省級紀委書記共170余人”的表述可以知道，除了30多名“副部級紀檢組長”，當時還有“監(jiān)察部副部長””省級紀委書記”未當選十八屆中央紀委委員。其中，時任監(jiān)察部副部長郝明金為民主黨派人士，無法擔任黨內(nèi)職務，自然也不是中央紀委委員，這是根據(jù)原先監(jiān)察部領導班子中常設一名非中共黨員的班子成員的慣例所致。黨的十九大后，監(jiān)察部不再設非中共領導班子成員，郝明金已于2017年1月起不再擔任監(jiān)察部副部長一職。而未當選十八屆中央紀委委員的省級紀委書記，大多是因為年齡偏大、即將到齡不再被提名，如時任遼寧省紀委書記王俊蓮、時任上海市紀委書記董君舒等；而此次十九大換屆前，省級紀委書記已經(jīng)經(jīng)歷了大規(guī)模的調(diào)整，絕大多數(shù)為“60后”，年紀最大的也都是1957年之后出生，根據(jù)省級紀委書記一般可以任職到63歲的慣例，他們在提名考察為十九屆中央紀委委員人選時應當都在60歲左右或以下。

由此可見，十九屆中央紀委委員人員構(gòu)成的變化，體現(xiàn)了黨的十八大以來全面從嚴治黨不斷向縱深推進，對中央紀委委員考察時，更強調(diào)“不是榮譽更是職務和責任擔當”，把關更嚴、更聚焦紀檢主責，有利于更好地發(fā)揮中央紀委委員的使命與職責。（人民日報中央廚房·一本政經(jīng)工作室 姜潔）