華龍網(wǎng)訊“我們這邊堡坎快要垮了！”去年某天凌晨5點(diǎn)，江北區(qū)五里店街道信息中心值班人員接到電話，群眾反映：黎明社區(qū)長(zhǎng)新路黎明二村，有一處堡坎有垮塌跡象……接收該信息的值班人員立刻意識(shí)到情況緊急，一邊將情況上報(bào)，一邊把這條信息錄入街道“e”線牽政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)通過(guò)平臺(tái)將任務(wù)通過(guò)智慧城管系統(tǒng)派遣至街道城管科，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　25分鐘后，接收任務(wù)的工作人員到達(dá)了黎明二村堡坎附近，將處于危險(xiǎn)區(qū)域的7名居民轉(zhuǎn)移安置到安全地帶。

　　當(dāng)天下午，重慶市建筑安全設(shè)計(jì)院專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)勘查了情況并提出了修復(fù)方案。5天后，“e”線牽政務(wù)服務(wù)平臺(tái)收到核查人員反饋：黎明二村堡坎險(xiǎn)情處置完畢；10天后，原該處7名居民搬回了住所。

　　這是五里店街道利用“智能江北”建設(shè)成果——“e”線牽政務(wù)服務(wù)平臺(tái)處置的一個(gè)應(yīng)急事件。

　　“智能”并非不依靠人

　　而是更合理調(diào)配人

　　剛剛講這事，看起來(lái)似乎和“智能”沒(méi)有多大聯(lián)系，因?yàn)樗械沫h(huán)節(jié)都是普通的工作人員在處理。

　　是的，處理一件這樣的事不難，但五里店街道每天會(huì)遇到上百件類(lèi)似的事：化糞池堵塞、人行道上停放機(jī)動(dòng)車(chē)、步行街地磚缺損……僅去年以來(lái)，街道搜集到的這類(lèi)信息就有大致45000件！這其中除了城市管理類(lèi)的，也有公共服務(wù)類(lèi)的——這些信息，件件有記錄、事事有反饋。

　　那么，這些信息從哪里來(lái)？如何分析信息并準(zhǔn)確將每個(gè)任務(wù)傳送到對(duì)應(yīng)的處置部門(mén)？人員怎樣調(diào)配才能及時(shí)高效……這些都要依靠“聰明的計(jì)算”來(lái)提供管理解決方案。

　　“眼”觀八方“手”接指令

　　“過(guò)去，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了什么問(wèn)題，都是工作人員巡查報(bào)告，或是老百姓打電話告訴我們?！蔽謇锏杲值佬畔⒅行呢?fù)責(zé)人何鋒說(shuō)，現(xiàn)在轄區(qū)內(nèi)不僅有智能攝像頭，還公布微信公眾號(hào)、QQ群，巡查和保潔人員等還配備了裝有“城管通”APP的專(zhuān)用終端?！按蠹铱吹绞裁磫?wèn)題，都可以描述問(wèn)題、拍照上傳到后臺(tái)并標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確位置。這樣一來(lái)，轄區(qū)內(nèi)的每個(gè)人都可能成為信息的提供者，城市運(yùn)行管理者就能做到‘眼’觀八方。”何鋒說(shuō)。

　　信息來(lái)源多了，管理者的觸角更廣，是好事。但事情又多又紛繁復(fù)雜，后期處置就難了。

　　2016年8月，江北區(qū)智慧城管平臺(tái)正式上線，它將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算與全業(yè)務(wù)融合系統(tǒng)作為核心引擎，實(shí)時(shí)受理轉(zhuǎn)辦群眾對(duì)城市管理工作的投訴和建議，并對(duì)轄區(qū)城管執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、燈飾照明、停車(chē)誘導(dǎo)等業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行綜合管理。

　　借此契機(jī)，五里店街道進(jìn)一步豐富了之前實(shí)施的網(wǎng)格化城市管理模式，引入了較為成熟的智慧化管理網(wǎng)格，將清掃保潔、綜合治理、黨建群團(tuán)、勞動(dòng)監(jiān)察等各類(lèi)業(yè)務(wù)網(wǎng)格全部統(tǒng)一到街道76個(gè)責(zé)任網(wǎng)格和286個(gè)基礎(chǔ)單元格當(dāng)中，通過(guò)“多網(wǎng)合一”實(shí)現(xiàn)街道所有管理和服務(wù)事項(xiàng)運(yùn)行一張網(wǎng)，統(tǒng)籌指揮一幅圖。

　　有了統(tǒng)一的“網(wǎng)”，街道就將“綜合信息”“服務(wù)辦事”“網(wǎng)格問(wèn)政”三大功能平臺(tái)有機(jī)整合，統(tǒng)一納入信息中心管理。何鋒說(shuō)，這便是“e”線牽政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

　　接下來(lái)要說(shuō)的是接受指令的“手”——在江北區(qū)五江路90號(hào)，五里店街道建立了與“e”線牽政務(wù)服務(wù)平臺(tái)相配套的1300平方米應(yīng)急處置平臺(tái)。平臺(tái)內(nèi)以市政監(jiān)督大隊(duì)為基礎(chǔ)建立應(yīng)急隊(duì)伍，主要承擔(dān)配合業(yè)務(wù)科室處置事件、突發(fā)緊急事件先期穩(wěn)控、救災(zāi)排險(xiǎn)、街面秩序和安全巡查等任務(wù)，接受平臺(tái)的直接指揮，及時(shí)、妥善處理網(wǎng)格事件。

　　所以當(dāng)值班人員接到黎明二村堡坎發(fā)生堡坎垮塌信息時(shí)，“e”線牽政務(wù)服務(wù)平臺(tái)會(huì)按照智能網(wǎng)格，自動(dòng)將這條信息進(jìn)行分析派遣，應(yīng)急隊(duì)伍就能在第一時(shí)間收到任務(wù)并趕赴黎明二村事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　“五個(gè)一”工程環(huán)環(huán)相扣

　　江北區(qū)智能辦負(fù)責(zé)人劉映柏說(shuō)，作為“智能江北”城市運(yùn)行管理的試點(diǎn)區(qū)域，五里店街道通過(guò)“e”線牽政務(wù)服務(wù)平臺(tái)連接前端的“眼”和后端的“手”，將信息收集、分析派遣、事件處置、反饋督查形成了環(huán)環(huán)相扣、閉環(huán)處置的工作流程，形成了“天上有云、中間有網(wǎng)、地上有格”的城市管理和社會(huì)服務(wù)新路子。

　　據(jù)了解，江北區(qū)接下來(lái)將在全區(qū)推廣五里店街道城市運(yùn)行管理辦法，并實(shí)施建設(shè)“智能江北”的“五個(gè)一”工程，即一個(gè)號(hào)碼、一個(gè)網(wǎng)站、一個(gè)平臺(tái)、一套數(shù)據(jù)、一個(gè)中心。

　　一個(gè)號(hào)碼指的是建立政府熱線，通過(guò)一號(hào)呼叫，面向社會(huì)釋疑答難，實(shí)現(xiàn)咨詢、受理、轉(zhuǎn)辦、答復(fù)一體化服務(wù)；一個(gè)網(wǎng)站指對(duì)現(xiàn)有江北區(qū)政府網(wǎng)站繼續(xù)智能化改造，實(shí)現(xiàn)對(duì)外一個(gè)網(wǎng)絡(luò)入口、可達(dá)到多種服務(wù)；一個(gè)平臺(tái)指江北區(qū)智能城市運(yùn)行管理中心信息平臺(tái)；一套數(shù)據(jù)包括政務(wù)大數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和由人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、空間地理數(shù)據(jù)庫(kù)、法人單位數(shù)據(jù)庫(kù)、綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)組成的社會(huì)管理綜合信息庫(kù)以及民政、衛(wèi)生、教育、公安、稅務(wù)等行業(yè)信息庫(kù)。各單位按權(quán)限通過(guò)政務(wù)大數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)進(jìn)行文字、圖片、圖表、視頻等數(shù)據(jù)交換和共享利用，從而打破“數(shù)據(jù)孤島”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，提高行政效率；一個(gè)中心指江北區(qū)智能城市運(yùn)行管理中心，按“接件-轉(zhuǎn)辦-督辦-反饋-考核”流程進(jìn)行事件處理，再造業(yè)務(wù)流程，形成業(yè)務(wù)閉環(huán)。

責(zé)編：王月