發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民。近日，三亞市公安局召開新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)廣大群眾來當(dāng)公安工作的“協(xié)管員”“監(jiān)督員”“播音員”，以及時(shí)向公安機(jī)關(guān)提供線索和情報(bào)，并就各方面工作提出意見建議。為了表示誠(chéng)意，三亞市公安局特意公開了主要領(lǐng)導(dǎo)的電話和微信，并承諾熱線24小時(shí)開通。在服務(wù)群眾的道路上，三亞市公安局積極依靠群眾，開辟工作新思路，為社會(huì)安全與穩(wěn)定多添了一份保障。

　　提起群眾，不少人不自覺想起“吃瓜群眾”一詞，這是風(fēng)靡網(wǎng)絡(luò)的流行語，意指“不發(fā)言只圍觀”，延伸開來，則指事不關(guān)己、高高掛起?？删唧w到社會(huì)治理，則絕不能讓群眾一味“吃瓜”。一方面，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)，更好地服務(wù)群眾，必須及時(shí)把握其所思所想、所需所求；另一方面，禮失求諸野，民間有大智慧，群眾的參與往往能夠讓復(fù)雜的社會(huì)治理變得更為簡(jiǎn)單。

　　基于此，在社會(huì)治理中，我們要積極變“吃瓜群眾”為“熱心群眾”，想方設(shè)法讓他們多表達(dá)、多參與。事實(shí)上，這一理念已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)，可是具體落實(shí)起來卻顯得不那么給力。有些管理部門嘴上喊得很響，要發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，可一落實(shí)到具體工作上，卻裝聾作啞、遮遮掩掩，唯恐群眾當(dāng)真，提一堆意見，挑一堆毛病。三亞公安局此次動(dòng)了真格，其主動(dòng)問智于民的做法讓我們看到了誠(chéng)意。

　　時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，與之相關(guān)的治理管理，也需與時(shí)革新。當(dāng)前，人們的需求日漸多元化、個(gè)性化，社會(huì)治理相應(yīng)地也要精細(xì)化、具體化，這對(duì)管理部門提出了新挑戰(zhàn)。倘若管理部門依然如故，一味單打獨(dú)斗，事無巨細(xì)，只管大包大攬，其結(jié)果難免左支右絀，窮于應(yīng)付，落得個(gè)吃力不討好的尷尬。像繡花一樣推進(jìn)社會(huì)治理，這是一個(gè)高要求，單憑管理部門現(xiàn)有的人力、管理模式顯然難以為繼。

　　怎么辦？那就要善借群眾的力量，推動(dòng)全民共治。一個(gè)高度成熟的社會(huì)，必定是公民意識(shí)充分彰顯的社會(huì)，而公民意識(shí)則集中體現(xiàn)在對(duì)公共事務(wù)的參與上。莫道風(fēng)塵苦，獨(dú)木難成林。一旦有了群眾的參與，社會(huì)治理等公共事務(wù)中的難題便可迎刃而解。比如，邀群眾來做“協(xié)管員”“監(jiān)督員”，公安部門增添了一對(duì)對(duì)“千里眼”“順風(fēng)耳”；再如，有了民眾的充分參與，社會(huì)文明建設(shè)不用管理者苦口婆心勸說便可大幅提升。

　　不過，能力需要養(yǎng)成，意識(shí)需要引導(dǎo)。就當(dāng)前來看，不少群眾仍然習(xí)慣于“各人自掃門前雪”的固有思維，不同程度存在“事不關(guān)己、高高掛起”的旁觀心態(tài)，對(duì)公共事務(wù)缺少參與熱情。究其原因，除了以往固有習(xí)慣影響外，還在于對(duì)管理者的不信任。一些熱心群眾原本興致很高、期望很大，提意見，找問題，出主意，可最終石沉大海、不見效果，久而久之，口惠而實(shí)不至的許諾讓群眾積極性大打折扣。

　　積力之所舉，則無不勝。群眾的“參與感”，需要細(xì)心引導(dǎo)、精心培育。管理部門不能只是擺擺姿態(tài)、做做樣子，對(duì)群眾參與要認(rèn)真對(duì)待、及時(shí)回應(yīng)，讓參與者真正感受到“主人翁”的自豪感以及參與社會(huì)治理的成就感。一旦群眾參與成為常態(tài)，我們的社會(huì)治理便可實(shí)現(xiàn)“不令而行”“無為而治”的積極效果，民眾的“獲得感”“幸福感”也可實(shí)現(xiàn)大幅提升。（海南日?qǐng)?bào)理論評(píng)論部 張成林）