軍委委員卸任,四個(gè)軍隊(duì)高級崗位連帶調(diào)整
2017-09-14 10:03:00 來源: 政知圈

為了弄明白最近的軍方高級將領(lǐng)調(diào)整,政知圈(微信ID:wepolitics)和同事們制作了N個(gè)表格。原因很簡單,這些人事變動(dòng)牽涉方方面面。

例如今天(9月13日),在政知圈的兄弟公號政知見(微信ID:bqzhengzhiju)《中央軍委15個(gè)部門,半數(shù)有主官調(diào)整》一文推送幾個(gè)小時(shí)后,媒體披露:中央軍委辦公廳主任、軍委改革和編制辦主任秦生祥調(diào)任海軍政委。

此前不久,海軍原政委苗華剛剛調(diào)任中央軍委政治工作部主任。

這一調(diào)整,就涉及了四個(gè)崗位:中央軍委辦公廳主任、軍委改革和編制辦主任、海軍政委和中央軍委政治工作部主任。

第16位主任

都知道辦公廳是各大機(jī)構(gòu)的中樞機(jī)關(guān),承擔(dān)著秘書、機(jī)要、調(diào)研、協(xié)調(diào)乃至后勤服務(wù),是直接協(xié)助、服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)人的核心部門。

我國現(xiàn)有五大正國級機(jī)構(gòu),即中共中央、全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央軍委,其中前四大機(jī)構(gòu)辦公廳負(fù)責(zé)人都由黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人兼任,軍委辦公廳較為不同。

新中國成立以后一個(gè)月,軍方指揮機(jī)構(gòu)設(shè)立辦公廳,1954年改稱軍委辦公廳同時(shí)兼國防部辦公廳,此后機(jī)構(gòu)略有變化。根據(jù)媒體披露,軍改前的辦公廳主任,編制規(guī)格是正軍級,不過通常高配為副大軍區(qū)級。

十八屆三中全會(huì)之后,軍委辦公廳職能已經(jīng)逐步擴(kuò)充。中央軍委深化國防和軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在軍委辦公廳。

2016年1月份,軍媒披露,經(jīng)過調(diào)整改革,“軍委辦公廳職能任務(wù)有了進(jìn)一步拓展”。

此番調(diào)離的秦生祥,便是親身經(jīng)歷軍委辦公廳職能拓展的一把手。也是新中國成立至今第16位軍委辦公廳主任。

秦生祥1957年生人,今年60整。從2012年12月至今,執(zhí)掌軍委辦公廳將近五年時(shí)間。

這五年,軍委辦公廳經(jīng)歷職能拓展,他本人也得以晉升——2015年7月升為中將軍銜。

秦生祥的前任是王冠中,他離開辦公廳崗位升任副總參謀長時(shí)是少將,后來才與秦生祥同批晉升中將。

政知圈(微信ID:wepolitics)注意到,接連三任軍委辦公廳主任,都與政治工作部門頗有淵源。2003年至2008年擔(dān)任軍委辦公廳主任的賈廷安,從上世紀(jì)80年代就開始在軍委辦公廳工作,直至成為主任。他的下一站是總政治部副主任,軍改后任中央軍委政治工作部副主任。王冠中在調(diào)進(jìn)軍委辦公廳之前,也曾在原總政治部工作過;秦生祥在成為軍委辦公廳主任前,曾擔(dān)任總政治部組織部部長等職。

海軍率先“雙換”

隨著秦生祥到公主墳履新,海軍也因此成為目前唯一“雙換”的軍兵種。

所謂“雙換”,指的是司令員、政委雙雙調(diào)整。

今年年初,南海艦隊(duì)司令員沈金龍調(diào)進(jìn)海軍大院,接替吳勝利出任海軍司令員一職。七個(gè)多月后,政委易人。

軍兵種主官 調(diào)整情況

軍兵種 職務(wù) 首任主官 新主官

陸軍 司令員李作成韓衛(wèi)國

政委劉雷

海軍 司令員吳勝利沈金龍

政委苗華秦生祥

空軍 司令員馬曉天丁來杭

政委于忠福

火箭軍 司令員魏鳳和

政委王家勝

戰(zhàn)略支援部隊(duì) 司令員高津

政委劉福連

△ 根據(jù)公開報(bào)道整理

時(shí)至今日,海軍共有9任司令員,而政委調(diào)整則要更為頻繁一些。

秦生祥是第12位海軍政委,進(jìn)入新世紀(jì)后,共有5位海軍政委。

秦生祥的前任苗華從2014年12月到2017年9月?lián)未寺殻ヂ毢笏{(diào)任中央軍委政治工作部任主任。

2008年至2014年間,擔(dān)任海軍政委的是劉曉江,此前10年他一直為海軍副政委,可以說有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn),也是海軍“自己的”干部。不過離開海軍后他沒有別的調(diào)任,在十二屆全國人大擔(dān)任外事委副主任。

劉曉江之前還有兩位海軍政委,分別是1995年至2003年擔(dān)任此職的楊懷慶和2003年至2008年的胡彥林。

胡彥林可以說一直都從事政治委員方面的工作。不過在上世紀(jì)80年代末90年代初之前,一直在空軍,他于1993年12月開始擔(dān)任海軍政治部主任,10年后升任海軍政委。隨后也是到人大工作。

楊懷慶從工作之初就在海軍,同時(shí)一直從事政治委員方面的工作。擔(dān)任海軍政委期間,他晉升上將軍銜。楊懷慶已于2012年因病醫(yī)治無效逝世,享年74歲。

低調(diào)和重要

人事調(diào)整往往是有連帶效應(yīng),例如此番由于張陽去職軍委政治工作部主任,于是海軍原政委苗華履新;然后秦生祥接替苗華的海軍職務(wù),而秦生祥原來的職務(wù)又將迎來新人。

秦生祥此番卸任的,應(yīng)是兩個(gè)職務(wù),除了軍委辦公廳主任以外,還有改革和編制辦主任一職。

政知圈(微信ID:wepolitics)注意到,軍委15個(gè)部門可以分為三類,一類是包括辦公廳、政治工作部在內(nèi)的7個(gè)部(辦);一類是政法委、紀(jì)委、科技委這3委;一類是包括改革和編制辦在內(nèi)的5個(gè)直屬機(jī)構(gòu)。

雖然承擔(dān)重要的改革職能,但改革和編制辦在公開報(bào)道中相當(dāng)?shù)驼{(diào)。早前在2016年4月,署名為中央軍委改革和編制辦公室副主任的何仁學(xué)曾在《解放軍報(bào)》撰文,稱本次軍改“使軍委機(jī)關(guān)真正成為軍委的參謀機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)”。這也是較早以該機(jī)構(gòu)官員名義發(fā)聲的一次。

而軍委政治工作部則很不一樣,這個(gè)履行全軍黨的建設(shè)、組織工作、政治教育和軍事人力資源管理等職能的重要部門,常常出現(xiàn)在公開報(bào)道里,政治工作部首任主官也由中央軍委委員兼任。無怪乎此次調(diào)整,能引起包括政知君在內(nèi)的群眾的高度關(guān)注。

資料 | 新華社 環(huán)球時(shí)報(bào) 澎湃 環(huán)球人物 解放軍報(bào)

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