法制晚報訊(記者 李洪鵬 編輯 岳三猛)9月5日下午，湖北省政協(xié)社會和法制委員會副主任程穎涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織審查。

看法新聞記者注意到，此人于2008年11月至2015年任湖北省監(jiān)獄管理局黨委書記、局長。而且就在一個多月前，其下屬、曾任省監(jiān)獄管理局副局長的吳順發(fā)被雙開。

需要指出的是，除了湖北，部分省份，如遼寧、廣西等地也曾發(fā)生過管理監(jiān)獄的干部變成了被監(jiān)獄管理的罪犯，因此必須增強(qiáng)監(jiān)獄執(zhí)法透明度。

副手被雙開后，局長也落馬了

今年62歲的程穎(正廳級)是湖北宜城人，其仕途從咸寧起步，33歲就升任至咸寧組織部長，隨后又任咸寧市委副書記、紀(jì)委書記。

2008年11月，程穎赴湖北省司法廳任副書記、副廳長，省監(jiān)獄管理局黨委書記、局長，在這職位上一干就是7年。2015年，本應(yīng)到了退休了年齡的程穎并未離開仕途，而是到湖北省政協(xié)任職，直至落馬。

看法新聞記者注意到，程穎在湖北省監(jiān)獄管理局任黨委書記、局長時，吳順發(fā)(副廳級)是其下屬。

公開簡歷顯示，吳順發(fā)是一名老監(jiān)獄管理者，早在1993年8月，其就任荊州監(jiān)獄副監(jiān)獄長，2000年1月升任湖北省監(jiān)獄管理局黨委委員、副局長，2012年5月任湖北省監(jiān)獄管理局黨委委員、省楚垣集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理。

也就說，兩人曾有過工作交集。一些新聞報道也可作證明，如2012年11月24日上午，湖北省監(jiān)獄第四屆特警隊警事技能訓(xùn)練比賽閉幕。吳順發(fā)主持了閉幕式，程穎做了重要講話。

看法新聞記者梳理當(dāng)?shù)丶o(jì)委對吳順發(fā)的通報后注意到，此人除了多次與他人串供堵口，企圖隱瞞事實真相等常見問題外，還有一條跟其工作性質(zhì)有關(guān)：審核把關(guān)不嚴(yán)，致使重大職務(wù)犯罪罪犯違規(guī)獲得重大立功獎勵并減刑。

而且，濫用職權(quán)、徇私舞弊，多次接受請托人宴請及貴重禮品后，將明知不符合調(diào)監(jiān)條件的重大持槍暴力犯罪罪犯調(diào)監(jiān)，并違規(guī)向監(jiān)獄有關(guān)負(fù)責(zé)人打招呼，導(dǎo)致該罪犯違規(guī)獲得假釋，造成惡劣社會影響，涉嫌瀆職犯罪。

上個月，湖北還通報了吳順發(fā)違紀(jì)的一個細(xì)節(jié)。2005年至2017年期間，此人收受管理服務(wù)對象所送禮金、購物卡，達(dá)到77次。

多名省級監(jiān)獄系統(tǒng)官員落馬

看法新聞記者梳理媒體公開報道發(fā)現(xiàn)，除了湖北省監(jiān)獄管理局，一些其他省份的監(jiān)獄管理局也有官員落馬。

如2015年4月1日，遼寧省監(jiān)獄管理局黨委常委、省監(jiān)獄企業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理宋萬忠涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受組織調(diào)查。雙開通報顯示，經(jīng)查，此人除了收受巨額賄賂、貪污公款、為親屬非法謀利，還失職、瀆職，造成嚴(yán)重不良影響。

(宋萬忠)

再如2015年4月15日，廣西監(jiān)獄管理局原政委鐘世范落馬。2016年12月5日，此人因犯受賄罪、濫用職權(quán)案被判處有期徒刑十二年。

法院審理認(rèn)為，鐘世范在擔(dān)任廣西監(jiān)獄局黨委書記、政委期間，收受636萬元。明知黎東明系南丹“7·17”特大透水事件被科刑人員，罪行嚴(yán)重，民憤很大，不符合保外就醫(yī)的條件，仍收受人他錢財接受他人請托，濫用職權(quán)為黎東明違法保外就醫(yī)提供幫助，致使黎東明長期逍遙法外。

　(鐘世范受審)

此前，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》曾發(fā)文探討監(jiān)獄管理局長緣何身陷囹圄。文章稱，刑罰執(zhí)行中的監(jiān)獄腐敗現(xiàn)象積弊已久。目前中國監(jiān)獄的管理、監(jiān)督方面的規(guī)定和程序已經(jīng)很多，問題在于“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)”，導(dǎo)致監(jiān)督缺位。

“從管理監(jiān)獄的干部變成了被監(jiān)獄管理的罪犯。”在一些專家看來，這些官員落馬，所暴露出的“刑罰執(zhí)行腐敗、基建腐敗和人事腐敗”，掀開了中國監(jiān)獄系統(tǒng)的另一面。

2015年，為進(jìn)一步深化獄務(wù)公開，增強(qiáng)監(jiān)獄執(zhí)法透明度，司法部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化獄務(wù)公開的意見》，要求依法公開罪犯減刑、假釋以及暫予監(jiān)外執(zhí)行的法定條件等23項信息。