8日，《河南日報》新媒體“金水河觀瀾”發(fā)文解密了河南省人民檢察院教育培訓(xùn)基地，該基地是河南檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪大案要案時，對嫌疑人依法采取指定居所監(jiān)視居住的場所。
文中提到：根據(jù)最高檢指定管轄和省紀委移送，河南檢察機關(guān)依法查辦了司法部政治部原主任盧恩光、三門峽市委原書記趙海燕等案件，依法起訴了遼寧省委原書記王珉、濟南市原市長楊魯豫案件，出庭公訴了天津市政協(xié)原副主席、公安局原局長武長順、國務(wù)院臺辦原副主任龔清概案件。
“政事兒”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，上述案件中，根據(jù)最高檢發(fā)布的信息，王珉案、楊魯豫案、龔清概案，都是經(jīng)最高人民檢察院指定，由河南省人民檢察院偵查終結(jié)后，分別移送洛陽市人民檢察院(王珉案)、平頂山市人民檢察院(楊魯豫案)、安陽市人民檢察院(龔清概案)，審查起訴。
王珉
“金錢開道，一路拉關(guān)系買官”的盧恩光，今年5月25日被“雙開”后，最高檢于6月2日宣布對其立案偵查并采取強制措施，不過并沒有透露具體辦案單位?！敖鹚佑^瀾”的文章表明，盧恩光案也由河南檢察機關(guān)立案偵查。
至于武長順案，則是由最高人民檢察院指定河北省人民檢察院偵查終結(jié)后，移送河南省鄭州市人民檢察院審查起訴。
也就是說，王珉案、楊魯豫案、龔清概案、盧恩光案的辦案單位都是河南檢察機關(guān)。
而河南檢察機關(guān)查辦“大老虎”等職務(wù)犯罪大案要案時，對嫌疑人依法采取指定居所監(jiān)視居住的場所一般都是河南省人民檢察院教育培訓(xùn)基地。那么這個基地什么樣呢?
外觀如同普通居民小區(qū)
文中披露：河南省人民檢察院教育培訓(xùn)基地位于新鄭市龍湖鎮(zhèn)，從外觀上看，該基地和普通的居民小區(qū)并無大的差別，可內(nèi)部構(gòu)造迥異。
從走廊到房間的墻壁，都包裹著一層藍色厚纖維，摸上去很軟。這是墻體上的“軟包”，能防撞、隔音。嫌疑人居住的臥室內(nèi)除了床，還帶有半封閉的衛(wèi)生間，可如廁淋浴。
房間內(nèi)的一張桌子上放著嫌疑人的生活用品。一把硅膠材質(zhì)的牙刷，一捏就容易變形;一支藍色簽字筆，筆桿也是軟的，筆芯遇力可以回彈;一個飯勺，勺柄部分是一個橙色的塑料圓球。
河南省檢察院反貪局綜合指導(dǎo)處副處長王建波介紹說，上述生活用品都是“專供”的，保證嫌疑人在情緒激動時，不對自身以及他人造成傷害。比如飯勺的勺子柄帶個圓球，能夠防止吞咽。
嫌疑人居住房間及樓道多處都安有高清攝像頭?；卦O(shè)有監(jiān)控室，室內(nèi)的大屏幕上顯示著每個房間的實時畫面。王建波說，看護人員佩戴著執(zhí)法記錄儀，如果辦案人員有不規(guī)范的行為，監(jiān)控室值班人員會及時制止。“實際上，從基地啟用以來，尚未發(fā)生一起反映辦案人員不規(guī)范辦案的情況?！?/p>
基地內(nèi)每間訊問室的墻壁上都掛有電子屏幕，顯示日期、時間、溫度、濕度等。文中稱，顯示時間是遵守不剝奪被審訊者休息時間的規(guī)定;顯示溫度及濕度是為了防止審訊人員故意調(diào)節(jié)溫度對被審訊者造成虐待等。
怕卡刺不吃魚雞骨頭也得挑干凈
“政事兒”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，河南檢察機關(guān)的上述做法，即對于職務(wù)犯罪大案要案的嫌疑人，在河南省人民檢察院教育培訓(xùn)基地內(nèi)，進行指定居所監(jiān)視居住，并非個例。其他地區(qū)的檢察機關(guān)也有類似的監(jiān)視居住點。
《華西都市報》曾報道四川省檢察院位于資陽某鎮(zhèn)的指定居所監(jiān)視居住點。
該監(jiān)視居住點位于資陽某鎮(zhèn)一賓館里，內(nèi)部也是“全方位軟包”，審訊室的墻壁是軟的，詢問用的桌椅、板凳都“軟體包邊”。審訊室隔壁就是居住室。居住室內(nèi)，就連廁所的水龍頭開關(guān)都經(jīng)過了軟包處理。“這是最高人民檢察院的規(guī)范化要求，以防止嫌疑人輕生?！北O(jiān)視居住點的工作人員說。
報道稱：居住室24小時提供熱水，每天都會有專人打掃衛(wèi)生。一日三餐中，午餐配有水果，魚是特例，嫌疑人無法享用，“主要是怕他們卡魚刺”，辦案人員解釋說，如果有雞肉等禽類菜品，他們還會先把骨頭挑干凈，然后再端給嫌疑人。嫌疑人吃飯不能用筷子，而是使用專門給他們提供的軟勺子。
中國政法大學(xué)刑事訴訟法教授洪道德接受“政事兒”(微信ID：gcxxjgzh)采訪時表示，按照目前的程序，涉嫌貪腐、巨額財產(chǎn)來源不明等罪名的貪官，紀檢監(jiān)察機關(guān)立案審查結(jié)束、作出“雙開”等處理后，會移送到檢察機關(guān)立案偵查。檢察機關(guān)偵查終結(jié)后，再向法院提起訴訟。
洪道德說，河南檢察機關(guān)和四川檢察機關(guān)采取的指定居所監(jiān)視居住，就是檢方立案偵查、采取強制措施的一種主要模式。
2012年修改的刑訴法規(guī)定，“監(jiān)視居住應(yīng)當在犯罪嫌疑人、被告人的住處執(zhí)行;無固定住處的，可以在指定的居所執(zhí)行。對于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪，在住處執(zhí)行可能有礙偵查的，經(jīng)上一級人民檢察院或者公安機關(guān)批準，也可以在指定的居所執(zhí)行。但是，不得在羈押場所、專門的辦案場所執(zhí)行”。
洪道德表示，上述法條明確，特別重大賄賂犯罪，可以在指定的居所執(zhí)行監(jiān)視居住。但是，“指定的居所”不能是羈押場所、辦案場所。因此，實踐中，檢察機關(guān)多將廉政教育基地和改造后的會議中心、培訓(xùn)中心、賓館、酒店等，作為監(jiān)視居住點。
據(jù)他介紹，《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》對于指定居所監(jiān)視居住也作出了規(guī)定，要求監(jiān)視居住點應(yīng)具備正常的生活、休息條件，便于監(jiān)視、管理，能夠保證辦案安全，不得刑訊逼供、體罰、虐待或者變相體罰、虐待等等。
洪道德表示，河南省人民檢察院教育培訓(xùn)基地、四川省檢察院位于資陽某鎮(zhèn)的指定居所監(jiān)視居住點采取的全方位“軟包”、吃飯不用筷子要用軟勺子等，都是遵循《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》的要求。
監(jiān)視居住中能過生日
電視劇《人民的名義》中，李達康妻子歐陽菁被采取強制措施后，一直不開口。侯亮平派林華華給歐陽菁過生日，吹熄生日蠟燭的一刻，歐陽菁留下了眼淚，交代了受賄事實，由此牽出了劉新建等巨貪。
“政事兒”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，司法實踐中，經(jīng)常有辦案人員給嫌疑人過生日這一幕。據(jù)報道，一名貪官一直拒不交代。鄭州市檢察院反貪局偵查二處處長張衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)，該名貪官生日臨近，經(jīng)向上級申請，在生日當天，為其準備了長壽面，讓他點了幾個自己喜歡吃的菜，并給他看了兒子發(fā)來的短信，“當時他就感動得泣不成聲，積極配合調(diào)查，主動交待了犯罪事實?！?/p>
“政事兒”(微信ID：gcxxjgzh)統(tǒng)計，王珉、龔清概這兩名河南檢察機關(guān)查辦的“大老虎”，都曾在檢察機關(guān)立案偵查過程中，過了生日。
據(jù)最高檢發(fā)布的消息，去年8月11日，王珉被立案偵查并被采取強制措施，今年7月7日偵查終結(jié)、移送起訴。王珉生于1950年3月，他今年的生日，就是在檢察機關(guān)立案偵查過程中過的。
去年5月13日，龔清概被立案偵查并被采取強制措施。他生于1958年6月，也就是說，被采取強制措施次月，他就迎來了自己的生日。
