公立醫(yī)院改革下半年全面推開(kāi)
2017-07-26 08:51:00 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

十八大以來(lái),中國(guó)醫(yī)改向更深領(lǐng)域更廣層面邁進(jìn)。2017年,公立醫(yī)院綜合改革力度空前,醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)幅度持續(xù)下降,醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)定在95%以上,群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)不斷減輕。專家認(rèn)為,使醫(yī)院回歸公益性質(zhì)、醫(yī)生回歸看病角色、藥品回歸治病功能,今年醫(yī)改圍繞破除以藥補(bǔ)醫(yī),建立維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性的公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制,在控制醫(yī)療費(fèi)用方面取得較大進(jìn)展,切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾的獲得感。據(jù)了解,今年下半年,有關(guān)部門將協(xié)調(diào)推進(jìn)管理體制、醫(yī)療價(jià)格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。

進(jìn)展 公立醫(yī)院綜合改革力度空前

十八大以來(lái),城市公立醫(yī)院改革從試點(diǎn)起步,由點(diǎn)及面,穩(wěn)步推進(jìn)。改革重心由搭建框架向制度建設(shè)轉(zhuǎn)變,由醫(yī)院改革向縣域綜合改革轉(zhuǎn)變,由單項(xiàng)改革向醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革轉(zhuǎn)變。從2010年的17個(gè)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市擴(kuò)展到2015年的100個(gè),2016年增至200個(gè)。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌7月24日表示,目前,公立醫(yī)院綜合改革在20個(gè)省份、242個(gè)城市和全國(guó)所有縣(市)推開(kāi),分級(jí)診療試點(diǎn)城市擴(kuò)大到321個(gè),家庭醫(yī)生簽約服務(wù)超過(guò)3.2億人,2017年9月底前,我國(guó)將全面推開(kāi)公立醫(yī)院綜合改革,所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成(中藥飲片除外)。

事實(shí)上,隨著我國(guó)公立醫(yī)院綜合改革路徑逐漸清晰,改革顯現(xiàn)初步成效,尤其是在三醫(yī)聯(lián)動(dòng)和上下聯(lián)動(dòng)方面力度空前,形成了一批符合實(shí)際、可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。今年4月,北京市率先在全市范圍內(nèi)取消藥品加成,公立醫(yī)院以藥品進(jìn)價(jià)銷售給患者,多項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整,醫(yī)保支付和財(cái)政補(bǔ)助同步跟進(jìn)。

醫(yī)改也為患者帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的“獲得感”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)近日在二三級(jí)醫(yī)院中完成的調(diào)查顯示,91.7%的患者支持改革,82.2%的患者認(rèn)為醫(yī)改有利于分級(jí)診療,90%以上的患者滿意就醫(yī)狀況。

從全國(guó)范圍看,全國(guó)各級(jí)公立醫(yī)院通過(guò)取消藥品加成、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、加大政府投入,收入結(jié)構(gòu)趨于合理。城市公立醫(yī)院藥品收入占醫(yī)療收入的比例持續(xù)下降,2012年為44.8%,2013年為43.3%,2014年為42.2%,2015年為42.8%,2016年為39.6%。同時(shí),逐步提高醫(yī)療服務(wù)收入在醫(yī)院總收入中的比例。

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